Penghapusan Notaris dalam Transaksi Properti: Perlu Peta Jalan untuk Menghindari Risiko

(Chinhphu.vn) - Usulan penghapusan notaris kontrak dan pengesahan status perkawinan dalam perdagangan properti dan kendaraan merupakan terobosan dalam penggunaan data elektronik dalam transaksi perdata. Namun, para pengacara khawatir penerapannya yang terlalu cepat dapat menciptakan "celah hukum" dan meyakini perlunya peta jalan untuk menghindari risiko.

Usulan penghapusan notaris kontrak dan pengesahan status perkawinan dalam perdagangan properti dan kendaraan merupakan terobosan dalam pemanfaatan data elektronik dalam transaksi perdata. Foto ilustrasi

Langkah reformasi administrasi yang kuat

Kementerian Keamanan Publik tengah mencari komentar mengenai rancangan Resolusi tentang penghapusan prosedur notaris dan konfirmasi status perkawinan dalam transaksi pembelian, penjualan, dan pengalihan hak guna lahan dan sarana transportasi dalam kasus di mana data telah didigitalkan, dibersihkan, dan saling terhubung.

Tujuannya adalah untuk memangkas prosedur, menghemat waktu dan biaya bagi masyarakat dan pelaku bisnis – Ini merupakan langkah yang sejalan dengan semangat reformasi administrasi dan transformasi digital nasional.

Transaksi yang diatur dalam Resolusi ini meliputi: Transaksi pembelian, penjualan, pengalihan, hibah, hipotek, pewarisan hak guna usaha atas tanah dan aset yang melekat pada tanah; transaksi pembelian, penjualan, pengalihan, hibah, pendaftaran kepemilikan alat angkutan.

Artinya, ketika melakukan transaksi di atas, orang tidak perlu lagi mengesahkan kontrak, mengonfirmasi status perkawinan, atau menunjukkan salinan dokumen pribadi. Sebaliknya, data elektronik dikumpulkan dan diautentikasi dari basis data nasional yang memiliki nilai hukum, menggantikan dokumen kertas. Orang tidak perlu lagi mengirimkan ulang dokumen yang sudah ada dalam sistem data digital.

Petugas yang menangani prosedur ini bertanggung jawab untuk memeriksanya di sistem. Kontrak transaksi elektronik ditandatangani dengan tanda tangan digital atau akun identifikasi level 2, yang memiliki nilai hukum yang sama dengan kontrak yang diaktakan. Namun, setiap orang tetap memiliki hak untuk meminta notaris dan sertifikasi secara sukarela jika mereka menginginkannya...

Banyak pakar menganggap ini sebagai langkah reformasi administrasi yang kuat, membantu mengurangi prosedur, menghemat biaya, dan waktu masyarakat. Ketika data nasional tentang populasi, tanah, registrasi kendaraan, dan aset terhubung, sistem ini akan meningkatkan transparansi dan mencegah pemalsuan dokumen, serta bergerak menuju pemerintahan digital dan layanan publik daring yang komprehensif.

Pengacara Hoang Xuan Quang, Direktur Firma Hukum KCF - Ikatan Pengacara Hanoi . Foto: NVCC

Transaksi real estat harus dipertimbangkan dan ditangani dengan hati-hati.

Namun, untuk transaksi properti—bidang dengan nilai aset besar—terdapat banyak potensi risiko hukum dan memerlukan kehati-hatian yang tinggi. Dari perspektif hukum, Pengacara Hoang Xuan Quang, Direktur Firma Hukum KCF - Ikatan Pengacara Hanoi, mengatakan bahwa pengesahan notaris merupakan langkah pengamanan dalam rantai transaksi perdata.

Bapak Quang menganalisis bahwa notaris tidak hanya mengonfirmasi tanda tangan atau keabsahan dokumen, tetapi juga memeriksa kapasitas perdata, mengevaluasi kesukarelaan dan kehendak sejati para pihak. "Mesin dapat membandingkan data tetapi tidak dapat memahami kehendak manusia, tidak dapat mengenali ketika seseorang dipaksa atau ditipu dalam proses penandatanganan kontrak. Itulah kapasitas profesional, suatu kesadaran sosial yang hanya dimiliki manusia," kata Bapak Quang.

Pengacara ini juga mengatakan bahwa jika notaris dihapuskan, perlu ditetapkan secara jelas instansi mana yang akan bertanggung jawab jika terjadi perselisihan atau kerugian akibat kesalahan data. Saat ini, rancangan Resolusi tersebut belum secara spesifik mengatur hal ini, sehingga masyarakat sering terjebak dalam situasi "tidak tahu harus meminta bantuan siapa" ketika transaksi menghadapi risiko.

Banyak notaris juga menyatakan kekhawatiran bahwa basis data digital, semodern apa pun, tidak dapat menggantikan peran notaris dalam pemeriksaan, konsultasi, dan pengawasan hukum. Bapak Han Van Vinh, seorang notaris di Phu Tho, mengatakan: "Pada kenyataannya, kami telah menemukan banyak kasus di mana penjual telah meminjam dokumennya oleh orang lain, atau telah ditipu untuk menandatangani kontrak palsu untuk menyembunyikan transaksi pinjaman. Jika notaris tidak mendeteksinya tepat waktu, konsekuensinya akan sangat sulit diatasi. Komputer hanya dapat membaca data, tetapi tidak dapat membaca manusia."

Menurut Bapak Vinh, notaris tidak hanya mengesahkan tetapi juga berperan sebagai "hakim preventif" – menasihati masyarakat tentang konsekuensi hukum, mengingatkan mereka tentang ketentuan yang tidak menguntungkan, dan membantu para pihak menghindari pelanggaran hukum. Fungsi ini tidak dapat dijalankan oleh sistem data otomatis.

Tuan Han Van Vinh, notaris di Phu Tho. Foto: NVCC

Ia juga mengajukan pertanyaan: "Jika kontrak dikonfirmasi sepenuhnya secara daring, siapa yang akan menyimpan dokumen aslinya, siapa yang akan memberikan salinannya ketika kejaksaan atau masyarakat membutuhkannya sebagai bukti? Lembaga mana yang bertanggung jawab jika sistem diserang atau datanya diubah?"

Poin lain yang ditekankan oleh banyak notaris adalah tanggung jawab atas kompensasi. Dalam akta notaris, jika notaris melanggar prosedur yang menyebabkan kerugian bagi para pihak, mereka wajib memberikan kompensasi. Sementara itu, mekanisme tanggung jawab lembaga data atau platform otentikasi elektronik jika terjadi kesalahan masih belum dijelaskan secara jelas.

Dari sudut pandang masyarakat, Ibu Nguyen Minh Thu, 51 tahun, yang tinggal di Distrik Chu Van An, Kota Hai Phong, berbagi: "Saya selalu mengalihkan hak atas tanah melalui notaris. Karena ketika terjadi sengketa, kontrak yang diaktakan menjadi bukti yang melindungi saya. Jika saya tidak menggunakan notaris dan hanya mengandalkan data, saya khawatir ketika terjadi masalah, saya tidak tahu siapa yang akan bertanggung jawab."

Menurut Ibu Thu, kebanyakan orang, terutama di daerah pedesaan, belum familiar dengan proses transaksi elektronik. Sementara itu, penandatanganan kontrak daring membutuhkan tingkat teknologi dan pengetahuan hukum tertentu. "Notaris tidak hanya melakukan prosedur, mereka juga menjelaskan hak dan kewajiban kami. Mesin tidak bisa melakukan itu," ujar Ibu Thu.

Penghapusan kewajiban notaris mungkin merupakan tujuan jangka panjang, ketika basis data nasional benar-benar lengkap, informasi terautentikasi sepenuhnya, dan terdapat mekanisme akuntabilitas yang jelas. Namun, dalam kondisi saat ini, ketika data masih kurang sinkron, tingkat pendidikan hukum belum tinggi, implementasinya perlu dipertimbangkan secara matang, memiliki peta jalan, menilai dampak secara menyeluruh, dan baru diterapkan ketika infrastruktur hukum dan teknis sudah siap.

Tuhan Anh

Source: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm