Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup melakukan survei dan menghilangkan kesulitan bagi Kota Da Nang terkait lahan, lingkungan, dan pertanian

(Chinhphu.vn) - Model pemerintahan daerah dua tingkat awalnya memudahkan pengelolaan di Kota Da Nang, tetapi juga menciptakan banyak kesulitan terkait dengan tanah, lingkungan, dan pertanian.

Adegan sesi kerja - Foto: VGP/LH

Tanah dan lingkungan menimbulkan banyak kesulitan

Pada sore hari tanggal 9 September, delegasi kerja Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup (MARD) yang dipimpin oleh Wakil Menteri Vo Van Hung bekerja sama dengan Komite Rakyat Kota Da Nang untuk melakukan survei, menerima pendapat, dan menyelesaikan kesulitan dalam tahap awal penerapan model pemerintahan 2 tingkat di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Menurut Wakil Menteri Vo Van Hung, sesuai dengan Surat Keputusan Resmi Perdana Menteri No. 110 dan 111 tertanggal 17 Juli 2025, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah membentuk 10 delegasi kerja di berbagai daerah untuk memahami situasi, membahas, dan menyelesaikan permasalahan yang timbul. Tujuannya adalah untuk menyatukan pelaksanaan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, serta meningkatkan efektivitas pengelolaan negara di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Dalam pertemuan tersebut, perwakilan Kota Da Nang menyampaikan bahwa pemerintah daerah telah menghadapi banyak kesulitan dalam menentukan harga tanah, alokasi dan wewenang penyewaan tanah, serta menyetujui rencana tata guna lahan. Penggabungan unit administratif dan perubahan wewenang antar tingkatan telah menyebabkan kebingungan di daerah dalam memproses data; kurangnya perangkat lunak khusus terpadu untuk mengelola basis data pertanahan juga memperlambat proses penerbitan sertifikat hak guna lahan.

Di bidang lingkungan, kota belum menetapkan tanggung jawab yang jelas antara sektor konstruksi dan sektor pertanian serta lingkungan dalam pengelolaan sanitasi publik. Selain itu, standar ekonomi dan teknis yang terpadu masih kurang, dan pengalihan kewenangan sanksi pelanggaran lingkungan dari tingkat kabupaten ke tingkat provinsi belum konsisten, sehingga menyebabkan kesulitan dalam implementasinya.

Di bidang kehutanan dan sumber daya air, banyak peraturan desentralisasi tidak lagi sesuai dengan model pemerintahan dua tingkat dan penggabungan unit administratif provinsi. Proyek konservasi keanekaragaman hayati juga menghadapi kesulitan karena kurangnya mekanisme koordinasi dan kurangnya peraturan tentang alokasi sumber daya.

Program penanggulangan kemiskinan tidak memiliki perangkat lunak untuk memantau dan mengelola rumah tangga miskin dan hampir miskin, sehingga memengaruhi kemajuan implementasi. Permasalahan-permasalahan tersebut berpotensi menimbulkan risiko bagi pembangunan berkelanjutan di bidang pertanian, lingkungan, dan respons perubahan iklim.

Kota Da Nang telah menunjukkan perannya sebagai daerah yang dinamis, inovatif dan efektif - Foto: VGP/LH

Mendampingi daerah untuk melaksanakan model pemerintahan dua tingkat secara efektif

Dalam pertemuan tersebut, Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup, Vo Van Hung, mengakui dan sangat mengapresiasi semangat proaktif, fleksibel, dan dedikasi Kota Da Nang dalam menerapkan model pemerintahan dua tingkat, khususnya di bidang pertanian dan lingkungan hidup. Namun, agar model ini dapat sepenuhnya efektif, Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup meminta agar pemerintah daerah terus menaati Keputusan Pemerintah No. 131/2025/ND-CP, 136/2025/ND-CP, dan 151/2025/ND-CP dalam mengatur pelaksanaannya.

"Kota Da Nang perlu secara proaktif meninjau, mengumumkan, menghapus, atau menerbitkan dokumen hukum baru sesuai dengan kenyataan setelah penggabungan unit administratif. Penetapan kewenangan dan tugas yang jelas sesuai dengan peraturan tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah 2025 merupakan kunci untuk memastikan manajemen yang terpadu dan transparan. Selain itu, prosedur administratif perlu disosialisasikan secara menyeluruh untuk memudahkan pelaku usaha dan masyarakat. Kota ini juga perlu memperkuat koordinasi dengan Kementerian dalam menyelesaikan permasalahan dan isu baru," saran Bapak Vo Van Hung.

Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Vo Van Hung juga meminta agar departemen dan kantor Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup secara teratur memperbarui dan membimbing daerah dalam berbagai bentuk yang sesuai, segera menerbitkan atau memberi saran tentang penerbitan dokumen untuk menanggapi proposal daerah.

Departemen Pengelolaan Lahan ditugaskan untuk mengarahkan pegawai negeri sipil guna mendukung Da Nang dalam melaksanakan tugas-tugas desentralisasi, sekaligus mensintesis situasi pengelolaan negara di bidang pertanian dan lingkungan hidup untuk memberikan saran kepada Kementerian tentang solusi yang tepat. Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan terus mendampingi dan mendukung daerah-daerah untuk memastikan implementasi model pemerintahan dua tingkat yang efektif.

Pada pagi yang sama, delegasi kerja Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup bekerja di Komite Rakyat Distrik An Thang, Kota Da Nang untuk mencatat hasil awal dalam reformasi prosedur administratif, desentralisasi, pendelegasian wewenang dan mendengarkan langsung kesulitan di tingkat akar rumput.

Liu Xiang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-khao-sat-thao-go-kho-khan-cho-tp-da-nang-ve-dat-dai-moi-truong-nong-nghiep-102250909180706862.htm