Persiapan untuk memastikan kualitas dan efektivitas untuk Sesi ke-8

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan pidato penutup pada sesi ke-36 Komite Tetap Majelis Nasional

Dengan meninjau, mengomentari dan memutuskan 14 isi, serta menyelenggarakan sesi tanya jawab, Komite Tetap Majelis Nasional menutup Sidang ke-36 pada sore hari tanggal 23 Agustus.

Berkontribusi dalam peningkatan efektivitas pengelolaan negara

Selama 4,5 hari kerja, untuk pertama kalinya dalam masa jabatan Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) ke-15, Panitia Tetap MPR menggunakan waktu 1,5 hari untuk melaksanakan kegiatan “pengawasan ulang” dengan melakukan kegiatan tanya jawab.

Tujuan kegiatan ini adalah untuk menilai secara komprehensif pelaksanaan oleh Pemerintah, Mahkamah Agung, dan Kejaksaan Agung atas resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang pengawasan dan penyelidikan tematik sejak awal masa jabatan Majelis Nasional ke-15 hingga akhir tahun 2023.

Para anggota Majelis Nasional mempertanyakan dua kelompok isu yang berkaitan dengan sembilan bidang. Kelompok pertama isu-isu tersebut berkaitan dengan bidang industri dan perdagangan; pertanian dan pembangunan pedesaan; budaya, olahraga, dan pariwisata. Kelompok kedua isu-isu tersebut berkaitan dengan bidang peradilan; urusan dalam negeri; keamanan, ketertiban, dan keselamatan sosial; inspeksi; pengadilan; dan penuntutan.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengatakan bahwa berdasarkan hasil sesi tanya jawab, Komite Tetap Majelis Nasional akan mengeluarkan Resolusi pada sesi tanya jawab dengan persyaratan khusus untuk setiap konten, yang secara jelas menyatakan waktu pelaksanaan dan penyelesaian.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan pidato penutup pada sesi ke-36 Komite Tetap Majelis Nasional

Pada Sidang ke-36, Komite Tetap Majelis Nasional meninjau laporan Delegasi Pengawas dan memutuskan untuk menyetujui resolusi pengawasan tematik Komite Tetap Majelis Nasional tentang "Implementasi kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang inovasi sistem organisasi dan manajemen, peningkatan kualitas dan efisiensi operasional unit pelayanan publik periode 2018-2023;" dan meninjau laporan Majelis Nasional tentang petisi rakyat pada Juli 2024.

Pada saat yang sama, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang rancangan rencana pengawasan dan garis besar laporan pengawasan tentang "Pelaksanaan kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang pengembangan dan pemanfaatan sumber daya manusia untuk memenuhi kebutuhan pembangunan sosial ekonomi, khususnya sumber daya manusia yang berkualitas tinggi."

Penghapusan kesulitan dan masalah tepat waktu

Dalam rapat tersebut, Panitia Tetap Majelis Nasional memberikan suara untuk menyetujui rancangan Resolusi yang menetapkan sejumlah isi yang terkait dengan resolusi Panitia Tetap Majelis Nasional tentang klasifikasi perkotaan, standar satuan administrasi dan klasifikasi satuan administrasi, penataan satuan administrasi tingkat distrik dan tingkat komune pada periode 2023-2030 untuk melaksanakan penataan satuan administrasi perkotaan pada periode 2023-2025.

Maksud dikeluarkannya resolusi ini adalah untuk segera menghilangkan kesulitan dan hambatan bagi daerah dalam menyelesaikan pembentukan dan penyesuaian rencana perkotaan yang relevan untuk dijadikan dasar dalam meninjau dan menilai kualitas perkotaan bagi unit administratif perkotaan yang diharapkan akan dibentuk setelah penataan ulang, sehingga menyelesaikan pengembangan Proyek penataan ulang unit administratif tingkat distrik dan komune setempat untuk memastikan kemajuan dasar pada bulan September 2024 sesuai dengan Resolusi No. 142/2024/QH15 dari Majelis Nasional.

Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi mengatakan bahwa dengan dikeluarkannya Resolusi tersebut, jumlah unit administratif perkotaan yang memenuhi syarat untuk pengaturan tersebut diharapkan menjadi sekitar 30 kota kecil, 8 distrik kota dan 1 kota besar.

Pelaksanaan penataan unit administrasi perkotaan pada periode 2019-2021 telah menunjukkan beberapa kekurangan. Oleh karena itu, pelaksanaan penataan pada periode 2023-2030 harus secara ketat menerapkan persyaratan penilaian klasifikasi perkotaan sebagai dasar penataan.

Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa ini merupakan tugas yang sangat penting. Kebijakan Komite Tetap Majelis Nasional adalah untuk dapat bekerja lembur guna segera mengesahkan resolusi mengenai pengaturan unit administratif, mempersiapkan Kongres Partai di semua tingkatan, menjelang Kongres Partai Nasional ke-14.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berbicara

Dalam rangka memenuhi kebutuhan untuk menjamin kesehatan dan keselamatan masyarakat, khususnya anak-anak, pada rapat ini, Pemerintah menyampaikan kepada Komite Tetap Majelis Nasional anggaran tambahan untuk urusan kesehatan, kependudukan, dan keluarga tahun 2024 dari Kementerian Kesehatan untuk melaksanakan kegiatan vaksinasi yang diperluas; dan dana untuk kegiatan kompensasi untuk komplikasi terkait vaksin tahun 2024.

Perlu adanya penambahan anggaran belanja negara untuk pembelian vaksin dalam rangka perluasan imunisasi, karena saat ini sedang terjadi beberapa wabah penyakit.

Komite Tetap Majelis Nasional telah sepakat untuk menambah perkiraan pengeluaran kesehatan, kependudukan, dan keluarga tahun 2024 untuk Kementerian Kesehatan lebih dari VND424,5 miliar untuk melaksanakan kegiatan vaksinasi yang diperluas sesuai dengan usulan Pemerintah.

Pastikan kelayakan, fokus pada kualitas

Terkait dengan pekerjaan legislasi, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan komentar pertamanya terhadap dua rancangan undang-undang: Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen) dan Undang-Undang tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Standar dan Regulasi Teknis; serta mengomentari penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan Undang-Undang Pertahanan Udara Rakyat. Khususnya, ketika memberikan komentar terhadap Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen), mayoritas anggota Komite Tetap Majelis Nasional sepakat bahwa amandemen Undang-Undang tersebut harus mengikuti Resolusi Politbiro No. 55-NQ/TW tanggal 11 Februari 2020 tentang orientasi strategis pengembangan energi nasional Vietnam hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan usulan Pemerintah untuk diserahkan kepada Majelis Nasional dalam menyusun Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen) dengan 6 kebijakan utama, karena kebijakan tersebut merupakan kebijakan yang berdampak pada masyarakat dan menyangkut banyak hal.

Komite Tetap Majelis Nasional untuk Sains, Teknologi, dan Lingkungan mengusulkan untuk mengkaji dan melengkapi peraturan khusus guna memastikan struktur harga listrik yang stabil; menetapkan prinsip dan peta jalan yang jelas untuk reformasi harga listrik seperti penghapusan subsidi silang antar kelompok pelanggan, penerapan harga listrik dua komponen, harga listrik untuk mendorong penggunaan energi hemat, harga listrik impor dan ekspor... untuk menciptakan sinyal yang baik dan menarik investasi di industri ketenagalistrikan. Pada saat yang sama, perlu untuk mendefinisikan secara jelas tanggung jawab masing-masing lembaga pengelola negara di bidang harga listrik...

Secara khusus, Resolusi No. 55-NQ/TW Politbiro telah memberikan arahan untuk tidak menerapkan subsidi silang dalam harga listrik antar kelompok pelanggan dan antar wilayah.

Terkait penetapan prinsip penetapan harga listrik, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan bahwa hal ini merupakan isi penting dari rancangan undang-undang tersebut. Ia menekankan perlunya pengembangan prinsip penetapan harga yang konsisten. Harga listrik harus menjamin kompensasi atas seluruh biaya produksi dan bisnis aktual, wajar, valid, dan menguntungkan bagi unit ketenagalistrikan, serta konsisten dengan tingkat harga pasar dalam proses produksi dan bisnis listrik.

"Jika harga listrik secara tepat dan memadai mencakup seluruh biaya produksi dan bisnis listrik, serta menguntungkan bagi unit ketenagalistrikan, hal tersebut harus ditetapkan sebagai prinsip harga listrik yang konsisten dan komprehensif. Ketika harga tersebut secara tepat dan memadai mencerminkan biaya listrik yang dijual kepada kelompok pelanggan, hal tersebut dengan sendirinya akan membentuk struktur harga listrik eceran yang wajar sesuai dengan biayanya," ujar Ketua Majelis Nasional.

Hal lain yang perlu dicatat adalah pada rapat tersebut, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat telah menyetujui Rancangan Undang-Undang tentang Penyesuaian Program Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan Tahun 2024.

Dengan demikian, para delegasi sepakat untuk memasukkan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Jaminan Kesehatan ke dalam Agenda Sidang ke-8 untuk dibahas dan disetujui menurut tata cara sidang pertama dalam ruang lingkup yang telah disepakati oleh Panitia Tetap Majelis Nasional.

Penyusunan undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang ini bertujuan untuk terus melembagakan pandangan dan kebijakan Partai serta memperkuat kepemimpinan dan manajemen Negara dalam bidang jaminan kesehatan. Pada saat yang sama, rancangan undang-undang ini bertujuan untuk mengatasi keterbatasan, kesulitan, dan kekurangan Undang-Undang Jaminan Kesehatan saat ini serta memenuhi persyaratan praktis yang objektif dalam situasi baru.

Pemerintah telah meninjau dan mengomentari usulan undang-undang tersebut pada empat kebijakan: menyesuaikan subyek yang berpartisipasi dalam asuransi kesehatan sejalan dengan ketentuan undang-undang yang relevan; menyesuaikan cakupan manfaat asuransi kesehatan sesuai dengan tingkat kontribusi, menyeimbangkan dana asuransi kesehatan dan persyaratan perawatan kesehatan di setiap periode; menyesuaikan peraturan asuransi kesehatan yang relevan menurut tingkat keahlian teknis dalam pemeriksaan dan perawatan medis dan mempromosikan peran perawatan kesehatan akar rumput dalam perawatan kesehatan primer dan pemeriksaan dan perawatan medis di bawah asuransi kesehatan; mengalokasikan dan menggunakan dana asuransi kesehatan secara efektif.

Dengan demikian, pada Sidang ke-8 ini, diperkirakan akan dihasilkan 13 rancangan undang-undang, yang meliputi 2 rancangan undang-undang yang dihasilkan melalui proses satu kali sidang, yaitu: Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Perwira Tentara Rakyat Vietnam dan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Jaminan Kesehatan; dan 13 rancangan undang-undang lainnya akan dikomentari...

Terlihat bahwa volume rancangan undang-undang yang disampaikan kepada Majelis Nasional pada masa sidang ke-8 yang dijadwalkan bulan Oktober sangat besar.

Berbicara pada pertemuan tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan semangat: Dengan rancangan undang-undang yang telah ditambahkan ke Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan, lembaga perancang harus mempersiapkan dengan sangat hati-hati; lembaga peninjau harus meninjau sesuai dengan prosedur dan peraturan yang benar.

Isu-isu yang matang dan jelas akan dimasukkan ke dalam undang-undang, sementara isu-isu yang belum matang, belum jelas, atau belum terbukti berdasarkan pengalaman praktis akan terus dikaji. Jangan sampai melewatkan langkah-langkah sesuai prosedur Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum karena keterbatasan waktu.

Pada Sidang ke-36, Panitia Tetap Majelis Nasional mempertimbangkan materi-materi lain yang menjadi kewenangannya.

Dengan beban sidang yang cukup berat, banyaknya materi sidang yang sulit, rumit dan menuntut, maka para anggota yang hadir dalam Sidang Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-36 memfokuskan diri untuk berbicara dan berdiskusi langsung pada pokok persoalan; memfokuskan diri untuk saling bertukar isi yang penting, dengan berbagai pendapat yang berbeda, demi menjaga kelancaran dan mutu sidang.

Ini juga merupakan langkah persiapan "awal dan jarak jauh" untuk memastikan kualitas dan efektivitas Sidang Majelis Nasional ke-8.

TBC (menurut VNA)

Sumber: https://baohaiduong.vn/phien-hop-thu-36-buoc-chuan-bi-de-bao-dam-chat-luong-hieu-qua-cho-ky-hop-thu-8-391124.html