Revolusi Agustus dan pelajaran tentang pembangunan kelembagaan di era baru

(Berita VTC) - Menurut Profesor Ta Ngoc Tan, Revolusi Agustus membuka kemerdekaan, kebebasan dan meletakkan dasar bagi lembaga-lembaga demokrasi, menerangi perjalanan menuju pemerintahan nasional yang sempurna di era baru.

Revolusi Agustus 1945 tidak hanya membuka era kemerdekaan dan kebebasan bagi bangsa, tetapi juga meletakkan fondasi bagi pembangunan rezim nasional yang demokratis dan progresif. Fondasi inilah yang membantu Vietnam mempertahankan pencapaian revolusionernya, mengatasi tantangan, dan terus berkembang.

Prof. Dr. Ta Ngoc Tan, mantan Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh, Wakil Ketua Tetap Dewan Teoritis Pusat, mengatakan bahwa dalam konteks bangsa memasuki era kebangkitan, kita tidak hanya perlu melihat ke masa depan, tetapi juga melihat kembali masa lalu untuk memanfaatkan kedalaman sejarah, mempromosikan pelajaran berharga dari praktik pembangunan lembaga setelah Revolusi Agustus 1945, dalam kondisi sejarah baru.

Pemerintah Republik Demokratik Vietnam dipilih oleh Majelis Nasional ke-1. Di barisan depan, di tengah, adalah Presiden Ho Chi Minh , di sebelah kanan adalah Bapak Nguyen Van To, di sebelah kiri adalah Bapak Huynh Thuc Khang. (Sumber: Pusat Arsip Nasional III)

Meletakkan fondasi bagi sistem kelembagaan nasional yang baru

Menengok kembali kemenangan 80 tahun lalu, Profesor Dr. Ta Ngoc Tan mengatakan bahwa di bawah kepemimpinan Partai, yang dipimpin oleh Presiden Ho Chi Minh, kita segera membangun sistem kelembagaan nasional yang independen, demokrasi rakyat yang komprehensif di segala bidang untuk "memimpin" proses penciptaan dan pembangunan masyarakat baru serta melindungi capaian revolusi.

Segera setelah berkuasa, salah satu hal pertama yang dilakukan pemerintahan revolusioner adalah berfokus pada pembentukan aparatur administratif dari tingkat pusat hingga akar rumput, dengan anggapan bahwa hal ini merupakan fondasi penting bagi rezim demokrasi yang baru. Pemerintahan sementara Republik Demokratik Vietnam, yang dipimpin oleh Presiden Ho Chi Minh, dibentuk. Aparat eksekutif awalnya terdiri dari kementerian-kementerian.

Bersamaan dengan itu, segera tata pemerintahan daerah berdasarkan asas demokrasi rakyat. Komite-komite perlawanan dibentuk di tingkat komune, distrik, dan provinsi, yang menjalankan fungsi manajemen administratif, mengorganisir perlawanan, menjaga keamanan dan ketertiban, serta meningkatkan taraf hidup masyarakat.

Organisasi-organisasi massa revolusioner seperti Front Viet Minh, Front Persatuan Nasional Vietnam, Ikatan Wanita untuk Keselamatan Nasional, Persatuan Pemuda untuk Keselamatan Nasional, dan lain-lain menjadi kekuatan inti yang mendukung pembangunan dan perlindungan pemerintahan Rakyat, sehingga terciptalah kohesi luas antara Partai, pemerintah, dan massa.

" Pembentukan sistem pemerintahan dari pusat hingga daerah sedang dilakukan secara mendesak dan sistematis, menciptakan kondisi bagi negara untuk memasuki babak baru sebagai negara yang merdeka, berdaulat, dan memiliki kelembagaan yang jelas, " tegas Profesor, Dr. Ta Ngoc Tan.

Dekrit No. 63 yang dikeluarkan pada tanggal 22 November 1945 oleh Presiden Pemerintahan Sementara Republik Demokratik Vietnam yang mengatur organisasi Dewan Rakyat dan Komite Administratif di semua tingkatan. (Sumber: Pusat Arsip Nasional III)

Profesor Dr. Ta Ngoc Tan mengemukakan, saat itu pembangunan sistem kelembagaan pemerintahan dari tingkat pusat sampai tingkat akar rumput, dilaksanakan berdasarkan asas sentralisme demokrasi, berhubungan erat dengan rakyat, serta berada di bawah pengawasan dan pengawasan rakyat.

Presiden Ho Chi Minh menegaskan: " Pemerintah dari komune hingga Pemerintah Pusat dipilih oleh rakyat" dan "Jika Pemerintah merugikan rakyat, rakyat berhak menggulingkan Pemerintah tersebut ".

Dengan semangat tersebut, pada tanggal 22 November 1945, Pemerintah mengeluarkan Dekrit No. 63 yang mengatur pembentukan Dewan Rakyat dan Panitia Administrasi di semua tingkatan. Peraturan tersebut dengan jelas menyatakan: "Di setiap desa, kelurahan... akan ada Panitia Administrasi yang dipilih oleh rakyat melalui pemilihan umum."

" Membangun kelembagaan di tingkat akar rumput merupakan pelembagaan prinsip demokrasi langsung, yang memberdayakan rakyat untuk mengatur diri sendiri dan mengelola urusan desa. Hal ini menunjukkan penghormatan terhadap peran rakyat dalam pengelolaan sosial dan merupakan komponen penting dalam sistem kelembagaan terpadu dari dalam model tata kelola yang efektif, yang fleksibel di masa perang dan membentuk pemerintahan demokratis pertama di negara kita, " ujar Bapak Tan.

Mengenai pembagian kerja dan desentralisasi dalam aparatur, Presiden Ho Chi Minh dengan tegas menyatakan: " Kita harus mempertimbangkan dengan cermat. Jangan tergesa-gesa, jangan bertindak sembarangan, jangan bertindak gegabah. Jangan bertindak semaunya sendiri ." Hal ini, menurut Profesor Dr. Ta Ngoc Tan, menunjukkan pemikiran manajemen modern yang menuntut kejelasan fungsi, wewenang, dan tanggung jawab.

Secara khusus, Presiden Ho Chi Minh menekankan peran kunci kader dan pegawai negeri sipil dalam aparatur negara, mengingat kader dan pegawai negeri sipil sebagai elemen sentral dalam sistem pelayanan publik, yang perlu dilatih, dibina, dan dipraktikkan baik dalam etika maupun kapasitas. Oleh karena itu, Pemerintah mengeluarkan peraturan tentang seleksi kader administrasi dan pegawai negeri sipil berdasarkan kapasitas, kualitas politik, dan etika revolusioner.

Selain itu, Pemerintah menghormati kaum intelektual dan ahli di bawah rezim lama yang memiliki pengetahuan tentang lembaga dan operasi sosial.

" Orang-orang seperti Raja Bao Dai, Tuan Huynh Thuc Khang dan banyak pejabat dan intelektual dari istana feodal seperti Bui Bang Doan (Menteri Kementerian Kehakiman Dinasti Nguyen), Phan Ke Toai (Komisaris Kekaisaran Utara Pemerintah Tran Trong Kim), Pham Khac Hoe (Sekretaris Kerajaan Raja Bao Dai), Tham Tri Dang Van Huong; Vi Van Dinh (mantan Gubernur Thai Binh), Ho Dac Diem (mantan Gubernur Ha Dong)... diundang untuk menjadi penasihat dan berpartisipasi dalam aparatur negara yang baru berkat pengetahuan, pengalaman, dan dedikasi mereka kepada negara, " kata Tuan Tan.

Kebijakan ini, menurut Profesor Tan, menunjukkan pola pikir kelembagaan yang terbuka, bermanfaat, dan toleran, yang tidak mempedulikan latar belakang tetapi mengutamakan kepentingan nasional. Ini juga merupakan pendekatan yang manusiawi terhadap pengembangan kelembagaan berdasarkan pengetahuan yang telah diterapkan Partai kita, yang dipimpin oleh Presiden Ho Chi Minh, dengan sangat fleksibel untuk membangun sistem kelembagaan nasional dalam konteks transisi historis pada masa itu.

Menyempurnakan institusi modern untuk menerobos

Dalam konteks transformasi sejarah bangsa, Vietnam tidak hanya mempertahankan kemerdekaannya seperti setelah Revolusi Agustus 1945, tetapi juga melangkah lebih jauh, meneguhkan fondasi, posisi, dan prestise negara di kancah internasional. Era ini merupakan era perkembangan yang pesat, sebagaimana harapan historis yang muncul pada musim gugur 1945.

Bersamaan dengan peluang yang menguntungkan, Prof. Dr. Ta Ngoc Tan menunjukkan perubahan kompleks dalam keamanan internasional, ekonomi, dan politik; perlunya tata kelola modern; kesenjangan pembangunan; risiko tertinggal jika inovasi kelembagaan tidak tepat waktu... menimbulkan tantangan yang signifikan.

Oleh karena itu , diperlukan sistem kelembagaan yang kuat, fleksibel, dan modern, tidak hanya untuk menjaga stabilitas politik dan sosial, tetapi juga untuk mendorong pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan. Pelajaran dalam membangun sistem kelembagaan pasca Revolusi Agustus 1945 perlu diwariskan dan digalakkan untuk menyempurnakan sistem kelembagaan di negara kita menuju modernisasi ," tegas Bapak Tan.

Para pemimpin partai, negara bagian, dan anggota Majelis Nasional pada Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15. (Foto: quochoi.vn)

Menurut Profesor Dr. Ta Ngoc Tan, fokus pertama adalah menyempurnakan kelembagaan dan hukum, menghilangkan "kemacetan" dan "hambatan", membebaskan semua kekuatan produktif, mengerahkan semua sumber daya, memajukan semua potensi dan kekuatan negara, serta memanfaatkan semua peluang pembangunan.

Mempromosikan pelajaran membangun sistem kelembagaan pasca kemenangan Revolusi Agustus di era baru memerlukan tindakan cepat dan tegas dalam memulai dan mengubah kelembagaan, bukan melewatkan peluang.

Fokus yang disebutkan oleh Bapak Tan adalah untuk membangun sistem kelembagaan dan hukum yang komprehensif, transparan, stabil, dan layak yang dapat secara fleksibel beradaptasi terhadap fluktuasi.

Dengan pendekatan inovatif, alih-alih mengendalikan dan melarang, perlu "memperluas ruang hukum", memberikan lebih banyak kekuasaan kepada aktor sosial. Selain itu, perlu mendorong publisitas dan transparansi dalam proses penyusunan kebijakan dan undang-undang, memiliki mekanisme kritik sosial, menilai dampak kebijakan, meningkatkan partisipasi masyarakat dan pelaku bisnis...

Tugas utama lainnya, kata Bapak Tan, adalah terus mengorganisasikan dan menyederhanakan struktur organisasi sistem politik dan pemerintahan daerah dua tingkat secara efektif.

Secara khusus, perlu dilakukan pemantauan dan penindakan secara ketat terhadap pelaksanaan kelembagaan, peraturan perundang-undangan, serta pelaksanaan operasional praktis instansi dan organisasi yang dibangun berdasarkan model organisasi baru, mengevaluasi hasil kinerja, sehingga dapat segera dilakukan penyesuaian solusi, mengatasi keterbatasan dan kekurangan guna menjamin efektivitas dan efisiensi operasional instansi dan organisasi.

Bersamaan dengan itu, perlu juga diterapkannya rezim dan kebijakan yang baik bagi kader, anggota partai, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja terdampak. Mekanisme dan kebijakan harus menjamin keadilan dan keselarasan dalam keseluruhan hubungan antar-subjek untuk menstabilkan kehidupan, hak, dan kepentingan sehingga tidak ada seorang pun yang tertinggal dalam proses penataan dan penyederhanaan aparatur organisasi.

“ Penyusunan kebijakan harus dikaitkan dengan tanggung jawab pimpinan instansi dan unit kerja dalam melakukan penilaian, penyaringan, dan pemilihan sasaran pensiun yang dibarengi dengan perampingan dan restrukturisasi pegawai, peningkatan kualitas tim, pencegahan brain drain, serta menjamin terpeliharanya dan dipertahankannya kader-kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang unggul, dengan kapasitas dan kualitas yang sesuai dengan tugasnya.”

"Perkuat pengawasan, pemeriksaan, dan penyelidikan, serta tangani secara tegas dan cepat kasus-kasus yang memanfaatkan pengaturan organisasi untuk menimbulkan perpecahan internal dan merugikan nama baik Partai, lembaga, dan organisasi, " tegas Bapak Tan.

Persyaratan lainnya, menurut Profesor Ta Ngoc Tan, adalah melakukan inovasi pemikiran dan kebijakan kelembagaan di bidang sumber daya manusia.

Setelah Revolusi Agustus tahun 1945, salah satu pelajaran yang paling mendalam dan berwawasan adalah pemikiran Presiden Ho Chi Minh tentang "menghormati bakat, terlepas dari latar belakang".

" Banyak intelektual dan pakar, bahkan mereka yang pernah bertugas di bawah rezim lama, sangat dihormati dan menjadi faktor kunci dalam pengambilan kebijakan, membangun pemerintahan yang revolusioner, dan berkontribusi dalam meletakkan fondasi bagi sistem kelembagaan nasional yang masih muda. Pemikiran tersebut masih bernilai hingga saat ini dan perlu terus dieksploitasi dan diinovasi secara intensif dalam sistem kelembagaan modern ," ujar Bapak Tan.

Dalam konteks globalisasi, transformasi digital, dan persaingan intelektual yang semakin ketat, sumber daya manusia, terutama talenta, tenaga ahli, dan intelektual, merupakan faktor penentu kapasitas kelembagaan dan daya saing bangsa.

Untuk memaksimalkan sumber daya ini, Bapak Tan menekankan, perlu dibangun suatu lembaga untuk mendorong, mempromosikan dan melindungi orang-orang berbakat, menciptakan kondisi bagi intelektual dalam dan luar negeri untuk berpartisipasi secara substansial dalam proses-proses seperti: pembuatan kebijakan, pembuatan undang-undang, reformasi administrasi, transformasi digital dan inovasi.

Pada saat yang sama, lembaga sumber daya manusia nasional perlu beralih dari "manajemen sumber daya manusia" menjadi "menciptakan kondisi untuk pembangunan manusia yang komprehensif", dengan menjadikan efisiensi kerja dan kontribusi nyata sebagai tolok ukur, bukan hanya berdasarkan latar belakang, struktur, atau bentuk administratif. Inovasi dalam pemikiran kelembagaan tentang sumber daya manusia merupakan prasyarat untuk membangun Negara yang kreatif, tata kelola yang berwawasan intelektual, dan mampu mengatasi tantangan zaman yang baru.

Kemenangan Revolusi Agustus 1945 tidak hanya membawa kemerdekaan bagi bangsa dan kedaulatan rakyat, tetapi juga meletakkan dasar bagi pembangunan sistem kelembagaan nasional yang independen dan demokratis, yang memberikan pelajaran berharga bagi revolusi Vietnam.

"Melanjutkan penyempurnaan sistem kelembagaan nasional bukan hanya untuk memajukan warisan sejarah, tetapi juga merupakan syarat wajib untuk meningkatkan kapasitas tata kelola nasional, memastikan demokrasi, serta pembangunan yang cepat dan berkelanjutan. Sistem kelembagaan yang modern, demokratis, dan adaptif akan menjadi syarat penentu bagi Vietnam untuk bangkit dengan kuat di era baru ," ujar Prof. Dr. Ta Ngoc Tan.

Bahasa Inggris - Vtcnews.vn

Sumber: https://vtcnews.vn/cach-mang-thang-tam-voi-bai-hoc-xay-dung-he-the-che-trong-ky-nguyen-moi-ar960340.html