Larangan ekspor peninggalan dan barang antik

Hanya peraturan yang melarang bisnis jual beli harta karun nasional

Berdasarkan peraturan dan untuk memastikan kepatuhan terhadap Undang-Undang Perusahaan dan Undang-Undang Penanaman Modal, dalam rangka mendorong pembelian dan penjualan peninggalan nasional, barang antik dan harta karun di dalam negeri untuk meningkatkan nilai warisan budaya, Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (diubah) menetapkan bahwa peninggalan dan barang antik di bawah kepemilikan umum atau pribadi dapat dialihkan melalui penjualan sipil, pertukaran, hibah, warisan dan bisnis di negara ini sesuai dengan ketentuan hukum; harta nasional di bawah kepemilikan umum atau pribadi dapat dialihkan melalui penjualan sipil, pertukaran, hibah dan warisan di negara ini. Dengan demikian, rancangan Undang-Undang hanya melarang bisnis pembelian dan penjualan harta nasional dan melarang bisnis ekspor peninggalan dan barang antik, memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal dan Undang-Undang Perusahaan.

Peraturan yang melarang perdagangan harta karun nasional, opsi yang diusulkan oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, disetujui oleh banyak pakar, kolektor, dan pemilik banyak museum swasta dengan harta karun nasional (foto dua harta karun nasional: segel giok Dai Nam, takdir abadi, dan drum perunggu Hoang Ha).

Terkait regulasi yang melarang perdagangan harta karun nasional, opsi yang diusulkan oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata disetujui oleh banyak pakar, kolektor, dan pemilik banyak museum swasta yang memiliki harta karun nasional.

Menurut Departemen Warisan Budaya, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata mengusulkan dua opsi. Opsi 1 menetapkan bahwa "Harta karun nasional milik bersama atau milik pribadi hanya dapat dialihkan, dipertukarkan, dihibahkan, atau diwariskan di dalam negeri sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan tidak boleh diperdagangkan" pada Poin c, Klausul 1, Pasal 40 Rancangan 4 Undang-Undang Warisan Budaya (yang telah diubah); menambahkan isi "Perdagangan dan jual beli harta karun nasional" ke dalam ketentuan tentang investasi dan sektor usaha yang dilarang dalam Undang-Undang Penanaman Modal No. 61/2020/QH14. Sekaligus, mengubah dan melengkapi Lampiran IV Undang-Undang Penanaman Modal.

Keuntungan dari opsi ini adalah untuk memastikan konsistensi dengan ketentuan "Tidak seorang pun dapat dibatasi atau dirampas hak kepemilikannya atau hak-hak lain atas properti secara melawan hukum" dan ketentuan "Hak untuk membuang hanya dibatasi dalam hal-hal yang ditentukan oleh undang-undang" dalam Pasal 163 Ayat 1 Ayat 1 Pasal 196 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata; Membantu mencegah risiko kehilangan, kerusakan, atau penjualan ilegal harta nasional; Mencegah risiko penyalahgunaan hak milik harta nasional untuk keuntungan pribadi; Membantu memastikan bahwa warisan budaya dilestarikan dan diwariskan kepada generasi sekarang dan mendatang. Kerugian dari opsi 1 adalah membatasi hak untuk membuang harta nasional bagi pemilik.

Pilihan ke-2 mempertahankan ketentuan Undang-Undang tentang Warisan Budaya yang berlaku saat ini tentang memperbolehkan pembelian dan penjualan harta nasional yang bukan milik seluruh rakyat dan Lampiran IV Undang-Undang Penanaman Modal No. 61/2020/QH14.

Keuntungannya adalah tidak membatasi hak pemilik untuk mengelola harta nasional. Kerugiannya adalah membatasi hak pemilik untuk mengelola harta nasional yang dimiliki bersama dan dimiliki secara pribadi.

Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (perubahan) disusun atas dasar pandangan untuk terus melembagakan secara penuh dan segera pandangan serta kebijakan Partai tentang budaya dan warisan budaya.

Dari 2 pilihan di atas, Kementerian Kebudayaan, Olahraga , dan Pariwisata mengusulkan untuk memilih Pilihan 1 yang akan dituangkan dalam Rancangan Undang-Undang, khususnya Pasal 99. Mengubah dan melengkapi sejumlah pasal undang-undang terkait lainnya, pada poin a dan c, Ayat 2: "a) Menambahkan poin i dan k setelah poin h, Ayat 1, Pasal 6 sebagai berikut: (i) Usaha jual beli harta nasional.

(k) Bisnis ekspor peninggalan dan barang antik

(c) Mengubah dan melengkapi industri dan pekerjaan No. 201 dan 202 dalam Lampiran IV Daftar industri dan pekerjaan penanaman modal dan bisnis bersyarat sebagai berikut: (201) Perdagangan peninggalan dan barang antik; (202) Impor barang budaya di bawah manajemen khusus Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata .

Larangan ekspor peninggalan dan barang antik

Terkait peraturan yang melarang ekspor relik dan barang antik, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata mengusulkan dua opsi. Opsi 1 memasukkan dalam rancangan Undang-Undang Warisan Budaya (yang telah diamandemen) ketentuan "Relik dan barang antik yang berada di bawah kepemilikan umum atau pribadi hanya dapat dipindahtangankan, dipertukarkan, dihibahkan, diwariskan, dan diperdagangkan di dalam negeri sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan"; sekaligus mengubah dan melengkapi Undang-Undang Penanaman Modal dan Lampiran IV Undang-Undang Penanaman Modal. Keuntungan dari opsi ini adalah untuk memastikan konsistensi dengan ketentuan "Tidak seorang pun boleh dibatasi atau dirampas secara melawan hukum kepemilikan atau hak-hak lain atas properti" dan ketentuan "Hak untuk membuang hanya dibatasi dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh hukum" dalam Pasal 163 Ayat 1 dan Pasal 196 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata; sesuai dengan konvensi internasional tentang warisan budaya di mana Vietnam menjadi anggotanya; mencegah risiko pencurian, penggalian ilegal relik dan barang antik, serta hilangnya kekayaan warisan budaya bangsa di luar negeri. Kerugian dari pilihan ini adalah membatasi hak pemilik peninggalan dan barang antik.

Opsi 2 mempertahankan ketentuan Undang-Undang Warisan Budaya yang berlaku saat ini, yang mengizinkan benda peninggalan dan barang antik yang bukan milik seluruh rakyat untuk diperjualbelikan, dipertukarkan, dihibahkan, dan diwariskan ke luar negeri sesuai dengan ketentuan undang-undang. Menurut Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, keuntungan opsi ini adalah tidak membatasi hak pemiliknya untuk mengelolanya. Kerugiannya adalah mendorong ekspor benda peninggalan dan barang antik Vietnam ke luar negeri secara publik, legal, dan tidak terkendali; sekaligus menimbulkan kesulitan dalam proses perlindungan dan promosi nilai warisan budaya, sehingga meningkatkan arus barang antik ke luar negeri. Dari kedua opsi di atas, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata mengusulkan untuk memilih opsi 1 yang akan dituangkan dalam rancangan Undang-Undang.

Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (perubahan) mencegah hilangnya kekayaan warisan budaya bangsa di luar negeri

Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menyatakan bahwa Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (amandemen) disusun berdasarkan pandangan untuk terus melembagakan pandangan dan kebijakan Partai tentang budaya dan warisan budaya secara penuh dan cepat. Mewarisi dan mengembangkan ketentuan undang-undang tentang warisan budaya yang telah teruji dalam praktik; mengubah dan melengkapi peraturan untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam kebijakan dan undang-undang yang telah ditunjukkan dalam proses rangkuman implementasi Undang-Undang tentang Warisan Budaya.

Tujuan dari kedua opsi yang diajukan adalah mengatasi kekurangan yang ada, mencegah risiko kehilangan, kerusakan, atau perdagangan ilegal terhadap kekayaan nasional; mencegah risiko penyalahgunaan hak milik kekayaan nasional untuk keuntungan pribadi; serta mencegah risiko pencurian, penggalian ilegal terhadap peninggalan, barang antik, dan hilangnya kekayaan warisan budaya bangsa di luar negeri.

Menurut Departemen Warisan Budaya, untuk menyelesaikan masalah perbedaan pendapat antara Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (perubahan) dan Undang-Undang tentang Kearsipan (perubahan), Resolusi No. 26/NQ-CP tanggal 29 Februari 2024 tentang pertemuan tematik tentang pembuatan undang-undang pada bulan Februari 2024 Pemerintah menugaskan dua Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata dan Kementerian Dalam Negeri untuk berkoordinasi guna menyatukan peraturan dan menghindari tumpang tindih.

Sumber: https://toquoc.vn/du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-cam-xuat-khau-di-vat-co-vat-20240320154150135.htm