Ekspor peninggalan dan barang antik dilarang.

Peraturan tersebut hanya melarang perdagangan dan penjualan harta nasional.

Berdasarkan peraturan dan untuk memastikan kepatuhan terhadap Undang-Undang Perusahaan dan Undang-Undang Investasi, serta untuk mendorong jual beli barang pusaka, barang antik, dan harta nasional di dalam negeri guna meningkatkan nilai warisan budaya, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang Warisan Budaya (yang telah diubah) menetapkan bahwa barang pusaka dan barang antik yang dimiliki bersama atau swasta dapat dialihkan melalui penjualan sipil, pertukaran, donasi, warisan, dan kegiatan usaha dalam negeri sesuai dengan hukum; harta nasional yang dimiliki bersama atau swasta dapat dialihkan melalui penjualan sipil, pertukaran, donasi, dan warisan di dalam negeri. Dengan demikian, rancangan Undang-Undang tersebut hanya melarang perdagangan harta nasional dan ekspor barang pusaka dan barang antik, untuk memastikan kepatuhan terhadap Undang-Undang Investasi dan Undang-Undang Perusahaan.

Regulasi yang melarang perdagangan harta nasional, sebuah solusi yang diusulkan oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata, telah mendapat dukungan luas dari para ahli, kolektor, dan pemilik museum swasta yang memiliki harta nasional (foto dua harta nasional: Segel Giok Mandat Abadi Đại Nam dan Gendang Perunggu Hoàng Hạ).

Mengenai peraturan yang melarang perdagangan harta nasional, opsi yang diusulkan oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata telah mendapat dukungan dari banyak ahli, kolektor, dan pemilik museum swasta yang memiliki harta nasional.

Menurut Departemen Warisan Budaya, Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata, dua opsi telah diusulkan. Opsi 1 menetapkan bahwa "Harta karun nasional, baik yang dimiliki bersama maupun secara pribadi, hanya dapat dialihkan, dipertukarkan, dihadiahkan, atau diwariskan di dalam negeri sesuai dengan hukum dan tidak dapat diperdagangkan" pada poin c, klausul 1, Pasal 40 Rancangan 4 Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diubah); dan menambahkan isi tentang "Perdagangan harta karun nasional" pada klausul tentang sektor investasi dan bisnis yang dilarang dalam Undang-Undang Investasi No. 61/2020/QH14. Bersamaan dengan itu, dilakukan amandemen dan penambahan pada Lampiran IV Undang-Undang Investasi.

Keuntungan dari opsi ini adalah memastikan konsistensi dengan ketentuan "Tidak seorang pun boleh dibatasi atau dicabut hak kepemilikannya atau hak-hak lain atas harta benda secara tidak sah" dan "Hak untuk menguasai hanya dapat dibatasi dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh hukum" dalam Pasal 163 dan Pasal 196 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata; membantu mencegah risiko kehilangan, kerusakan, atau perdagangan ilegal harta benda nasional; mencegah risiko eksploitasi hak atas harta benda nasional untuk keuntungan pribadi; dan membantu memastikan bahwa warisan budaya dilestarikan dan diwariskan kepada generasi sekarang dan mendatang. Kerugian dari Opsi 1 adalah membatasi hak penguasaan harta benda nasional oleh pemiliknya.

Opsi 2 mempertahankan ketentuan Undang-Undang Warisan Budaya yang berlaku saat ini mengenai izin jual beli harta nasional yang bukan milik seluruh rakyat dan Lampiran IV Undang-Undang Investasi No. 61/2020/QH14.

Keuntungannya adalah hal itu tidak membatasi hak pemilik untuk mengelola harta nasional. Kerugiannya adalah hal itu membatasi hak pemilik untuk mengelola harta nasional yang dimiliki bersama atau dimiliki secara pribadi oleh pemiliknya.

Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diamandemen) disusun berdasarkan sudut pandang yang bertujuan untuk lebih lanjut melembagakan secara penuh dan segera pandangan dan kebijakan Partai tentang budaya dan warisan budaya.

Dari dua opsi di atas, Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata telah mengusulkan untuk memilih Opsi 1 untuk dimasukkan dalam rancangan Undang-Undang, khususnya pada Pasal 99. Perubahan dan penambahan pada beberapa pasal undang-undang terkait lainnya, pada poin a dan c, Klausul 2: "a) Tambahkan poin i dan k setelah poin h, Klausul 1, Pasal 6 sebagai berikut: (i) Usaha jual beli harta nasional.

(k) Ekspor relik dan barang antik

(c) Mengubah dan menambah sektor usaha dan pekerjaan berikut dalam orde 201, 202 Lampiran IV Daftar investasi bersyarat dan sektor usaha dan pekerjaan: (201) Perdagangan barang pusaka dan barang antik; (202) Impor barang budaya di bawah pengelolaan khusus Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata .

Ekspor peninggalan dan barang antik dilarang.

Mengenai peraturan yang melarang ekspor artefak dan barang antik, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata mengusulkan dua opsi. Opsi 1 mencakup penyertaan dalam rancangan Undang-Undang Warisan Budaya (yang telah diubah) ketentuan yang menyatakan bahwa "Artefak dan barang antik yang dimiliki bersama atau pribadi hanya dapat dialihkan, dipertukarkan, dihadiahkan, diwariskan, dan diperdagangkan di dalam negeri sesuai dengan hukum"; dan sekaligus mengubah dan melengkapi Undang-Undang Investasi dan Lampiran IV Undang-Undang Investasi. Keuntungan dari opsi ini adalah untuk memastikan konsistensi dengan ketentuan "Tidak seorang pun dapat dibatasi atau dicabut hak kepemilikannya atau hak-hak lain atas harta benda secara tidak sah" dan ketentuan "Hak untuk mengatur hanya dapat dibatasi dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh hukum" dalam Pasal 163 dan Pasal 196 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata; agar konsisten dengan konvensi internasional tentang warisan budaya yang telah ditandatangani Vietnam; dan untuk mencegah risiko pencurian, penggalian artefak dan barang antik secara ilegal, dan hilangnya harta warisan budaya nasional ke luar negeri. Kelemahan dari pendekatan ini adalah membatasi hak-hak pemilik peninggalan dan barang antik.

Opsi 2 mempertahankan peraturan yang berlaku dalam Undang-Undang Warisan Budaya, yang memungkinkan artefak dan barang antik yang bukan milik negara untuk dibeli, dijual, ditukar, dihadiahkan, dan diwariskan ke luar negeri sesuai dengan hukum. Menurut Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, keuntungan dari opsi ini adalah tidak membatasi hak pemilik untuk mengelola artefak tersebut. Kerugiannya adalah mendorong ekspor artefak dan barang antik Vietnam ke luar negeri secara legal dan tanpa pengawasan; hal ini juga menciptakan kesulitan dalam melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya serta meningkatkan arus keluar artefak ke luar negeri. Dari dua opsi di atas, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata mengusulkan untuk memilih Opsi 1 dan memasukkannya ke dalam rancangan Undang-Undang.

Rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diamandemen) bertujuan untuk mencegah hilangnya kekayaan warisan budaya bangsa ke negara asing.

Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diubah) disusun berdasarkan tujuan untuk lebih melembagakan secara penuh dan cepat pandangan dan kebijakan Partai tentang budaya dan warisan budaya. Rancangan ini mewarisi dan mengembangkan ketentuan hukum yang ada tentang warisan budaya yang telah teruji dalam praktik; serta mengubah dan menambah ketentuan untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam kebijakan dan hukum yang diidentifikasi selama peninjauan pelaksanaan Undang-Undang tentang Warisan Budaya.

Kedua opsi yang diusulkan bertujuan untuk mengatasi kekurangan yang ada, mencegah risiko kehilangan, kerusakan, atau perdagangan ilegal harta nasional; mencegah eksploitasi gelar harta nasional untuk keuntungan pribadi; dan mencegah pencurian, penggalian ilegal artefak dan barang antik, serta hilangnya warisan budaya bangsa ke negara asing.

Menurut Departemen Warisan Budaya, untuk menyelesaikan poin-poin perbedaan pendapat yang tersisa antara rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diubah) dan Undang-Undang tentang Arsip (yang telah diubah), Resolusi No. 26/NQ-CP tanggal 29 Februari 2024, pada sesi khusus pembuatan undang-undang bulan Februari 2024 Pemerintah menugaskan Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata serta Kementerian Dalam Negeri untuk berkoordinasi guna menyatukan peraturan dan menghindari tumpang tindih.

Sumber: https://toquoc.vn/du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-cam-xuat-khau-di-vat-co-vat-20240320154150135.htm