Perlu segera diterapkan mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan perkeretaapian perkotaan.

Kinhtedothi - Pada sore hari tanggal 15 Februari, berpartisipasi dalam diskusi di aula tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik untuk mengembangkan sistem jaringan kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, delegasi Majelis Nasional mengatakan bahwa kebijakan tersebut harus segera diterapkan dan tidak diujicobakan.

Usulan penambahan bus antar rute

Delegasi Nguyen Van Canh (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Dinh) tertarik dengan isi rencana penyambungan jalur kereta api untuk meningkatkan efisiensi setiap jalur dan keseluruhan sistem. Delegasi tersebut mengemukakan bahwa dalam perencanaan keseluruhan jalur, terdapat sistem penyambungan, tetapi ketika hanya beberapa jalur yang telah selesai, dan beberapa jalur belum 100% selesai tetapi telah digunakan, bagaimana penyambungan sementara tersebut akan dilaksanakan?

Saat ini, jalur Cat Linh - Ha Dong dan Nhon - Hanoi tidak terhubung secara internal di dalam sistem, melainkan melalui sistem bus yang berhenti di banyak stasiun antara Stasiun Cat Linh dan Stasiun Cau Giay, sehingga meningkatkan waktu dan biaya perjalanan. Biasanya, untuk mengangkut penumpang di dalam sistem, mereka menggunakan bus antar-jemput, yang biasanya hanya melayani dua titik. Pelanggan tidak perlu membayar biaya tambahan atau dikontrol saat naik dan turun bus jenis ini.

Delegasi Nguyen Van Canh (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Binh Dinh) - Foto: Quochoi.vn

Delegasi Nguyen Van Canh mengusulkan agar dalam waktu dekat, sejumlah bus antar-jemput perlu ditambahkan untuk melayani rute antara Stasiun Cau Giay jalur Stasiun Nhon - Hanoi dan Stasiun Cat Linh jalur Cat Linh - Ha Dong. Setelah penumpang turun dari kereta, mereka dapat langsung menuju bus tanpa harus meninggalkan stasiun untuk naik. Bus-bus tersebut juga tidak berhenti untuk menaikkan atau menurunkan penumpang di sepanjang perjalanan seperti yang biasa mereka lakukan sekarang.

"Kita mungkin akan menghabiskan lebih banyak uang untuk memelihara beberapa bus ini, tetapi itu akan membantu meningkatkan efisiensi perjalanan kedua jalur metro yang telah kita investasikan puluhan ribu miliar dong," kata delegasi Nguyen Van Canh.

Pada saat yang sama, para delegasi juga mengusulkan untuk mengkaji bentuk penjualan tiket untuk kedua jalur. Pelanggan yang membeli tiket sekali dapat berpindah dari stasiun mana pun di satu jalur ke stasiun mana pun di jalur lainnya. Dengan demikian, kedua jalur yang terhubung akan memberikan kemudahan bagi masyarakat; jumlah pengguna akan meningkat, sehingga meningkatkan efisiensi operasional kedua jalur metro di atas. Di saat yang sama, jalur-jalur berikutnya juga dapat menerapkan hal yang sama untuk meningkatkan efisiensi operasional ketika seluruh jalur metro belum selesai.

Suasana sesi diskusi pada sore hari tanggal 15 Februari - Foto: Quochoi.vn

Delegasi Hoang Van Cuong (Delegasi Majelis Nasional Hanoi) menekankan bahwa pembangunan jaringan kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh saat ini merupakan pembangunan yang sesuai dengan kondisi perkotaan yang ada, sehingga jaringan kereta api ini harus dibarengi dengan pembenahan kota. Sebagian besar stasiun bawah tanah dibangun di kawasan pusat kota, bukan di kawasan konservasi. Setiap stasiun bawah tanah harus sekaligus menjadi titik pengembangan TOD perkotaan untuk mengatasi kebutuhan transportasi penumpang demi efisiensi jalur kereta api, berkontribusi pada renovasi dan pembenahan kota, sekaligus menciptakan sumber daya modal untuk jalur kereta api ini.

Mengklarifikasi tingkat dukungan dari anggaran pusat

Dalam diskusi tersebut, delegasi Nguyen Truong Giang (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dak Nong) menyampaikan keprihatinannya terkait isu mobilisasi modal. Pasal 4 Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa dalam proses persiapan investasi dan pelaksanaan proyek investasi, Perdana Menteri memutuskan untuk menyeimbangkan dan menyusun rencana investasi publik jangka menengah tahunan, target tambahan modal anggaran pusat untuk anggaran daerah, dan maksimum sekitar 215 miliar VND untuk Hanoi, 209 miliar VND untuk Kota Ho Chi Minh, serta dalam dua periode 2026-2030 dan 2031-2035 sebagai dasar pengambilan keputusan investasi dan pelaksanaan investasi pada proyek-proyek yang tercantum dalam daftar terlampir dalam Resolusi ini.

Delegasi Nguyen Truong Giang (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dak Nong) - Foto: Quochoi.vn

Delegasi Nguyen Truong Giang mengatakan bahwa dukungan anggaran pusat bagi daerah untuk melaksanakan keputusan investasi dan keputusan persiapan investasi sudah tepat, dan juga sejalan dengan salah satu prinsip dalam Undang-Undang Penanaman Modal Publik. Namun, menurut delegasi, Rancangan Resolusi hanya berkomitmen untuk mengatur agar tidak melebihi batas maksimum tetapi dalam 2 tahap, yang kurang signifikan karena tidak melebihi batas maksimum 219.000 miliar, ada kemungkinan jika diatur 1 miliar, tidak akan melebihi 219.000 miliar.

Yang terpenting adalah Pemerintah Pusat harus berkomitmen pada setiap fase. Pada fase 2026-2030, Pemerintah Pusat berkomitmen untuk memberikan dukungan minimum, dan pada fase berikutnya, dukungan minimum harus diberikan untuk kedua kota. Berdasarkan hal tersebut, sumber modal dari Pemerintah Pusat dan anggaran daerah dapat ditentukan sebelum mengambil keputusan investasi. Oleh karena itu, delegasi menyarankan perlu diperjelas, terutama pada kerangka kerja yang lebih rendah, berapa jumlah minimum dukungan dari Pemerintah Pusat pada setiap fase?

Mengenai masalah validitas resolusi dan apakah akan dilakukan uji coba atau tidak, delegasi Truong Giang menyatakan: Resolusi kami menetapkan uji coba, tetapi periode uji cobanya adalah hingga tahun 2045 - yaitu, ketika selesai, dan untuk daftar tersebut, waktu penyelesaian yang diharapkan adalah tahun 2045. Delegasi menyarankan untuk menentukan validitasnya, lalu kami menentukan hingga tahun 2045.

Menteri Perhubungan Tran Hong Minh berbicara untuk mengklarifikasi beberapa masalah yang menjadi perhatian para delegasi - Foto: Quochoi.vn

Mengingat masa "percontohan" selama 20 tahun terlalu panjang, delegasi mengusulkan agar program tersebut tidak dijadikan percontohan, melainkan segera diterapkan karena merupakan mekanisme dan kebijakan khusus untuk mengembangkan jaringan 2 rute di 2 kota. Selama proses implementasi, jika terdapat permasalahan yang perlu disesuaikan, Pemerintah dapat menyampaikannya kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk disesuaikan dengan kebijakan yang tepat guna mempercepat kemajuan dan efektivitas kedua proyek perkeretaapian ini.

Berbicara untuk mengklarifikasi beberapa isu yang menjadi perhatian delegasi Majelis Nasional, Menteri Perhubungan Tran Hong Minh mengatakan bahwa saat ini Kota Ho Chi Minh memiliki satu jalur kereta api yang sudah terpasang dan Hanoi memiliki dua jalur kereta api perkotaan, tetapi kami tidak peduli dengan TOD. Artinya, di lokasi-lokasi stasiun ini, pendanaan lahan dan isu stabilisasi kehidupan masyarakat serta lanskap dan lingkungan tidak menjadi perhatian.

Mengambil pelajaran berharga dari masa lalu, kita perlu menerapkan rencana pengembangan model TOD untuk menciptakan dana lahan di atas dan di bawah, sebagaimana yang baru saja diusulkan oleh delegasi Hanoi, untuk meningkatkan kelebihan lahan di sini, dan merenovasi kawasan perkotaan sesuai dengan itu. Oleh karena itu, proposal proyek Hanoi dan Kota Ho Chi Minh memasukkan model TOD untuk mengimplementasikan proyek tersebut.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html