Menyelesaikan Rancangan Undang-Undang Pers (Revisi): Membangun Pers yang Lebih Modern, Humanis, dan Mandiri di Era Transformasi Digital

Pada sore hari tanggal 11 Oktober, dalam Sidang Paripurna ke-3 Komisi Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, para delegasi yang hadir menyampaikan pendapat mereka mengenai Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen). Rancangan undang-undang ini penting dan berkontribusi pada orientasi pers negara kita di era baru.

Menyetujui perlunya amandemen Undang-Undang Pers, Komite Tetap Majelis Nasional untuk Kebudayaan dan Masyarakat menyetujui dasar dan alasan yang disampaikan dalam Pengajuan Pemerintah No. 797TTr-CP. Amandemen Undang-Undang ini bertujuan untuk melanjutkan pelembagaan kebijakan dan pedoman Partai dalam membangun pers dan media yang profesional, manusiawi, dan modern; sejalan dengan Rencana No. 81/KH-UBTVQH15 Komite Tetap Majelis Nasional dan Program Legislatif Majelis Nasional untuk tahun 2025; mengatasi keterbatasan dan kekurangan Undang-Undang yang berlaku saat ini dan dalam pekerjaan pers belakangan ini.

Komite berpendapat bahwa Rancangan Undang-Undang Pers (perubahan) telah dipersiapkan secara matang dan sungguh-sungguh; telah diserap dan direvisi berkali-kali berdasarkan masukan dari kementerian, lembaga, lembaga negara, para ahli, dan lembaga pers yang menjadi penerima manfaat dan terdampak oleh kebijakan dalam Rancangan Undang-Undang tersebut.

Sidang Pleno ke-3 Komisi Kebudayaan dan Sosial Majelis Nasional

Berbicara pada sesi diskusi, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh menekankan bahwa dimasukkannya konten pendirian lembaga media multimedia utama dalam Klausul 6, Pasal 16 rancangan undang-undang ini merupakan hal baru, yang menunjukkan pola pikir manajemen negara dalam mendekati tren konvergensi pers-media dan perkembangan teknologi yang kuat.

Namun, rancangan undang-undang saat ini masih kekurangan kriteria untuk mengidentifikasi lembaga media multimedia utama; pada saat yang sama, rancangan undang-undang ini juga kekurangan mekanisme organisasi khusus, kewenangan manajemen dan mekanisme keuangan untuk model ini, serta hubungan antara lembaga media multimedia utama dan perencanaan pengembangan jaringan pers nasional setelah tahun 2025.

Senada dengan pendapat di atas, Wakil Ketua Komisi Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional Ta Van Ha juga mengangkat isu keterbukaan rancangan tersebut: selain enam lembaga utama yang ditetapkan Negara, apakah lembaga pers besar dengan kapasitas dan kondisi yang memadai dapat berkembang menjadi lembaga multimedia atau tidak.

Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Sosial Majelis Nasional Ta Van Ha berbicara pada pertemuan tersebut

Senada dengan itu, Delegasi Do Chi Nghia, anggota tetap Majelis Nasional di Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial, mengatakan bahwa penentuan model kantor berita utama perlu menjamin fleksibilitas, yang sesuai dengan realitas di Vietnam dan selaras dengan praktik internasional.

Delegasi Do Chi Nghia menekankan: "Kita tidak boleh secara kaku menetapkan bahwa pimpinan sebuah lembaga multimedia utama haruslah Direktur Jenderal, tetapi perlu diperluas tergantung jenisnya, bisa Pemimpin Redaksi untuk surat kabar cetak atau elektronik, Wakil Pemimpin Redaksi, Direktur Stasiun untuk televisi. Yang penting adalah skala dan peran sosialnya, bukan jabatannya."

Delegasi Do Chi Nghia, Anggota adalah delegasi Majelis Nasional penuh waktu yang bekerja di Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional.

Selain diskusi mengenai model lembaga utama, isu ekonomi pers juga menjadi topik yang dibahas dengan antusias oleh banyak delegasi. Sebagian besar pendapat sepakat bahwa, dalam konteks pers yang menghadapi berbagai tantangan akibat perubahan model media, teknologi, dan perilaku publik, penentuan mekanisme keuangan yang tepat merupakan prasyarat bagi pers untuk bertahan dan berkembang secara sehat.

Menurut Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat, Nguyen Dac Vinh, tujuan peraturan ini adalah untuk "menciptakan koridor hukum yang membantu pers memastikan pelaksanaan tugas politiknya sekaligus memiliki mekanisme keuangan yang berkelanjutan, sehingga terhindar dari ketergantungan penuh pada anggaran atau sumber pendapatan komersial yang tak terkendali."

Ketua Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial Majelis Nasional Nguyen Dac Vinh berbicara pada pertemuan tersebut.

Senada dengan pendapat di atas, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Ta Van Ha mengemukakan, pengembangan ekonomi pers harus dilakukan dengan sangat hati-hati agar tidak menimbulkan akibat yang negatif.

• 

  Menteri Nguyen Van Hung: Amandemen UU Pers untuk menciptakan pembangunan

"Jika pers terus bergantung pada iklan dan bisnis, pers akan mudah didominasi. Negara perlu memiliki mekanisme pengaturan khusus, menetapkan tugas, dan memastikan sumber daya bagi pers untuk menjalankan fungsinya dalam mengorientasikan opini publik dan menyebarkan kebijakan. Tanpa jaminan ini, pers akan sulit menjalankan perannya dengan baik," ujar Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat, Ta Van Ha.

Menanggapi pendapat ini, Wakil Menteri Tetap Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Le Hai Binh mengatakan bahwa memasukkan ekonomi jurnalisme ke dalam undang-undang adalah untuk menciptakan koridor hukum yang lebih terbuka bagi lembaga pers, membantu mereka memiliki ruang untuk memaksimalkan kekuatan internal mereka dan dapat "hidup dengan baik dan sehat" dengan profesi mereka yang jujur.

Wakil Menteri Tetap Le Hai Binh menekankan: "Jika kita ingin pers tetap murni dan memiliki kekuatan yang cukup untuk berkembang, kita harus memberi mereka mekanisme operasional ekonomi yang berkelanjutan. Hanya ketika mereka dapat bertahan hidup dengan kapasitas profesional mereka, mereka dapat menjalankan jurnalisme secara mandiri dan bertanggung jawab."

Wakil Menteri Tetap Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Le Hai Binh

Wakil Menteri Tetap Le Hai Binh juga menyampaikan bahwa banyak kantor berita kini secara proaktif mencari arah baru, seperti menyelenggarakan acara, menghasilkan produk media dengan nilai-nilai humanis, dan menyebar ke masyarakat.

Biasanya, Surat Kabar Nhan Dan dan Televisi Vietnam menyelenggarakan acara dan pertunjukan musik yang menarik ribuan penonton. Meskipun acara-acara ini tidak termasuk dalam definisi kegiatan pers, kegiatan-kegiatan tersebut memiliki nilai propaganda dan kemanusiaan yang sangat tinggi. Oleh karena itu, undang-undang perlu menciptakan mekanisme hukum tambahan agar kegiatan-kegiatan tersebut diakui sebagai produk pers yang sah dan terus dipromosikan.

Meskipun masih terdapat beberapa perbedaan pendapat, secara umum mayoritas delegasi dalam sesi pembahasan menegaskan, agar pers dapat efektif menjalankan perannya dalam menggiring opini publik, kritik sosial, dan komunikasi kebijakan, rancangan undang-undang ini perlu dilengkapi dengan mekanisme kebijakan yang lebih spesifik, terutama ketentuan terkait model organisasi operasional, serta mekanisme kebijakan operasional lembaga pers pada periode baru.

Undang-Undang Pers (perubahan) bukan hanya sekedar dokumen hukum, melainkan langkah awal untuk membangun pers yang lebih modern, manusiawi, dan mandiri di era transformasi digital.

Source: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-hien-dai-nhan-van-va-tu-chu-hon-trong-thoi-ky-chuyen-doi-so-20251011220438442.htm