Perlu ada kebijakan untuk mengembangkan dan meningkatkan kualitas pegawai negeri sipil di daerah etnis minoritas.

Memberikan pendapat tentang Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (diamandemen), delegasi Cao Thi Xuan (delegasi Thanh Hoa) menyarankan bahwa hal itu harus konsisten dengan kebijakan dan pedoman etnis Partai dan Negara, berkontribusi pada pembangunan, pengembangan dan peningkatan kualitas pegawai negeri sipil di daerah etnis minoritas.

Pada pagi hari tanggal 13 November, saat berbicara di ruang diskusi Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (amandemen), delegasi Cao Thi Xuan menyatakan persetujuannya yang kuat terhadap perlunya amandemen dan penambahan Undang-Undang tersebut. Pada dasarnya, beliau setuju dengan isi rancangan tersebut, namun, Panitia Perancang perlu terus mengkaji untuk menghasilkan kebijakan dan regulasi terkait isu-isu daerah, etnis minoritas, mekanisme pemantauan, dll.

Undang-undang belum sepenuhnya melembagakan masalah regional dan kebijakan etnis.

Secara khusus, delegasi Cao Thi Xuan menyebutkan kebijakan tentang pembentukan dan pengembangan tim pegawai negeri sipil (Pasal 6 rancangan), Klausul 1 Pasal 6 menetapkan: "Negara memiliki kebijakan tentang pembentukan dan pengembangan tim pegawai negeri sipil dengan etika profesional, kualifikasi, dan kapasitas profesional yang sesuai dengan setiap industri dan bidang".

Delegasi tersebut menyampaikan bahwa melalui pemantauan pelaksanaan Program Target Nasional (National Target Programs) mengenai pembangunan pedesaan baru, penanggulangan kemiskinan, dan pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan; hasil pemantauan tematik "Implementasi kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang pengembangan dan pemanfaatan sumber daya manusia", pemantauan tematik "Implementasi kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang inovasi sistem organisasi dan manajemen, peningkatan kualitas dan efisiensi unit SNCL periode 2018-2023" ... menunjukkan bahwa: Di wilayah pegunungan, wilayah etnis minoritas, wilayah dengan kondisi sosial-ekonomi yang sangat sulit, masalah sumber daya manusia selalu menjadi salah satu kekurangan dan kesulitan dalam pelaksanaan kebijakan dan peraturan Partai dan Negara. Khususnya, sumber daya manusia di bidang kesehatan dan pendidikan selalu kurang dan lemah; sumber daya manusia di bidang pelayanan publik esensial dan dasar ...

Para delegasi menghadiri sesi diskusi di Aula Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (perubahan) pada pagi hari tanggal 13 November. Foto: Majelis Nasional

Dari perspektif dan analisis, menurut delegasi Cao Thi Xuan, rancangan Undang-Undang yang baru hanya berfokus pada kesesuaian untuk setiap industri dan bidang, tetapi belum sepenuhnya melembagakan isu-isu daerah, kebijakan etnis Partai dan Negara dalam isu sumber daya manusia, yaitu tim pegawai negeri sipil; tidak sesuai dan kompatibel dengan regulasi tentang kebijakan pengembangan unit layanan publik dalam Pasal 5 rancangan Undang-Undang tersebut ketika kita berfokus pada sumber daya investasi tetapi kekurangan sumber daya manusia.

Di samping itu, kebijakan yang tersisa dalam Pasal 6 belum mencerminkan persoalan pembinaan dan pengembangan tim Pegawai Negeri Sipil yang berasal dari suku minoritas dan Pegawai Negeri Sipil yang bertugas di daerah suku minoritas, daerah pegunungan , dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit.

"Kita semua tahu bahwa ini adalah isu yang selalu menjadi perhatian Partai dan selalu dijamin oleh Negara. Oleh karena itu, saya menyarankan agar lembaga perancang terus meneliti dan melengkapi isi penilaian untuk menyempurnakan ketentuan-ketentuan yang relevan dalam rancangan Undang-Undang, memastikan konsistensi dengan kebijakan dan pedoman etnis Partai dan Negara, serta berkontribusi pada pembinaan, pengembangan, dan peningkatan kualitas pegawai negeri sipil di wilayah etnis minoritas," ujar delegasi tersebut.

Perlu mekanisme pengawasan yang ketat untuk menghindari konsekuensi tugas utama menjadi tugas sekunder.

Pasal 13 rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa pegawai negeri sipil berhak menandatangani kontrak untuk melaksanakan kegiatan profesional dan kegiatan bisnis. Para delegasi menyatakan persetujuan mereka karena mereka percaya bahwa peraturan ini bertujuan untuk memanfaatkan kapasitas dan pengalaman profesional pegawai negeri sipil dalam kegiatan profesional mereka untuk berkontribusi kepada masyarakat, terutama dalam pekerjaan yang membutuhkan keahlian tinggi di bidang kesehatan dan pendidikan, sekaligus meningkatkan pendapatan yang sah bagi pegawai negeri sipil.

Ikhtisar sesi diskusi di Aula Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (perubahan) pada pagi hari tanggal 13 November. Foto: Majelis Nasional

Namun demikian, delegasi juga mengemukakan, jika dibandingkan dengan undang-undang yang berlaku saat ini, rancangan undang-undang tersebut (yang telah diamandemen) telah memperluas hak, lebih spesifik lagi hak, tetapi terkesan kurang tegas dalam menjamin asas menyelesaikan seluruh tugas dan tanggung jawab pejabat negara sebelum melakukan pekerjaan luar.

"Dengan kata lain, tanpa mekanisme pengawasan yang ketat, konsekuensinya bisa jadi tugas utama menjadi sekunder dan kualitas layanan publik dasar yang esensial tidak terjamin," ungkap delegasi tersebut...

Atas dasar itu, delegasi Cao Thi Xuan mengusulkan agar badan perancang "meninjau secara cermat untuk melengkapi peraturan guna menghindari risiko yang disebutkan di atas dan, jika perlu, menugaskan Pemerintah untuk menyediakan peraturan yang terperinci sehingga tersedia lebih banyak waktu untuk menghitung langkah-langkah yang akan dibangun guna memastikan kelayakan, efektivitas, dan efisiensi dalam mengelola tim pegawai negeri sipil".

Source: https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm