Perlu terus mempertahankan Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi

Rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Peraturan Pemerintah Nomor 83/2014/ND-CP tanggal 3 September 2014 tentang Perdagangan Minyak Bumi dan Peraturan Pemerintah Pengganti Peraturan Pemerintah Nomor 83/2014/ND-CP dengan berbagai muatan yang menarik bagi kalangan pelaku usaha minyak bumi, antara lain muatan tentang pengelolaan saldo Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi serta muatan tentang bagaimana Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi akan dioperasikan di masa mendatang?

Diperlukan batu loncatan sebelum minyak dan bensin dioperasikan di bawah mekanisme pasar. (Foto: CD)

Berbicara kepada wartawan Surat Kabar Industri dan Perdagangan mengenai masalah ini, Associate Professor Dr. Dinh Trong Thinh - pakar ekonomi - mengatakan bahwa, pada kenyataannya, Dana Stabilisasi Harga Minyak tidak dapat dihapuskan saat ini, karena alasan-alasan berikut:

Pertama , ketika harga dunia berfluktuasi, tanpa dana ini, harga bensin dalam negeri akan meningkat, yang menyebabkan tekanan besar pada inflasi.

Kedua , meskipun kita telah mampu memproduksi bensin sendiri, pasokan domestik saat ini hanya mampu memenuhi lebih dari 40% permintaan. Untuk menghapus Dana Stabilisasi Harga Minyak, kita harus proaktif dan sepenuhnya mandiri dalam produksi dan perdagangan bensin agar dapat merasa aman dalam hal keamanan dan ketahanan energi. Pada saat itu, harga bensin domestik akan mengikuti mekanisme pasar dalam arti sebenarnya, dan harga bensin domestik akan mengikuti harga dunia secara ketat, maka Dana ini akan dihapuskan.

Namun, pertanyaannya adalah bagaimana cara mengelola Dana tersebut dengan benar dalam waktu dekat? Bagaimana mekanisme pengelolaannya? Bagaimana faktor-faktor yang terkait dengan kegiatan usaha grosir dan eceran? Untuk itu, kita membutuhkan peran regulasi dari badan pengelola negara.

"Saya rasa Negara perlu terus meningkatkan mekanisme pengelolaan Dana Stabilisasi Harga Minyak. Pertama-tama, perlu memanfaatkan efektivitas penerbitan faktur untuk setiap penjualan dan bekerja sama dengan otoritas pajak untuk memberikan informasi yang lengkap dan transparan terkait penggunaan Dana ini," ujar Lektor Kepala, Dr. Dinh Trong Thinh.

Selain itu, perlu ada peraturan khusus untuk pembentukan dan penggunaan Dana tersebut, yang menjamin ketepatan waktu dan kemudahan penggunaan Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi tanpa memengaruhi modal perusahaan. Dalam jangka panjang, ketika Negara memiliki infrastruktur cadangan nasional, Negara dapat mempertimbangkan penggunaan Dana untuk cadangan minyak bumi guna melakukan intervensi pasar bila diperlukan.

Dalam konteks itu, lembaga penyusun Undang-Undang yang ada saat ini yang menyelenggarakan Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi berdasarkan ketentuan Undang-Undang Harga, menurut hemat saya, adalah wajar.

Menurut Associate Professor Dr. Dinh Trong Thinh, minyak bumi masih merupakan komoditas strategis yang penting bagi produksi dan jaminan sosial, serta dikelola secara ketat oleh negara. Oleh karena itu, perlu kehati-hatian dalam menerapkan metode manajemen dan bisnis. Khususnya, perlu dikembangkan skenario respons untuk situasi darurat seperti gangguan pasokan atau fluktuasi harga yang ekstrem.

Dalam rancangan Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan (Permenperin) terbaru, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak menghapus Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi. Rancangan tersebut menetapkan bahwa stabilisasi harga minyak bumi dilaksanakan sesuai ketentuan Undang-Undang Harga tahun 2023 (berlaku mulai 1 Juli 2024) karena Undang-Undang Harga secara jelas mengatur daftar barang dan jasa yang tunduk pada stabilisasi harga, kasus stabilisasi, dan langkah-langkah untuk melaksanakan stabilisasi harga. Kementerian Keuangan, Asosiasi Perminyakan Vietnam, Inspektorat Pemerintah, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Kehakiman, dan Bank Negara memberikan komentar tentang pengumuman harga minyak bumi; mekanisme pengaturan harga minyak bumi; penanganan saldo Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi; sumber pendanaan untuk pembelian informasi harga produk minyak bumi dunia sebagai dasar bagi pedagang utama untuk melakukan perhitungan; tugas saat menerima transfer dari Kementerian Keuangan.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menekankan bahwa minyak bumi merupakan komoditas strategis, bersama dengan gas dan listrik, yang dianggap sebagai "roti" perekonomian. Oleh karena itu, minyak bumi telah ditetapkan sebagai komoditas bisnis bersyarat dalam dokumen hukum hingga saat ini. "Syaratnya di sini adalah bagaimana memastikan mekanisme pasar dan mekanisme pengelolaan negara. Dengan kata lain, beroperasi sesuai mekanisme pasar, dengan pengelolaan negara berorientasi sosialis," ujar Menteri Nguyen Hong Dien.

Terkait pengelolaan saldo Dana Stabilisasi Harga Minyak, sesuai rencana yang tercantum dalam Rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyatakan bahwa Dana Stabilisasi Harga Minyak merupakan dana keuangan yang tidak termasuk dalam saldo anggaran negara, dan tidak dapat dialihkan secara sewenang-wenang ke dalam anggaran negara atau digunakan untuk keperluan lain. Oleh karena itu, Dana Stabilisasi Harga Minyak harus dikelola sesuai dengan Undang-Undang Harga. Apabila terjadi fluktuasi harga pasar produk minyak bumi yang tidak normal dan berdampak besar pada perekonomian, Pemerintah akan diminta untuk mempertimbangkan dan memutuskan kebijakan stabilisasi harga, dan anggaran akan dialokasikan untuk menstabilkan dan mendukungnya. Dalam kondisi normal, pelaku usaha akan menyeimbangkan diri, dan semuanya akan berjalan sesuai dengan kondisi pasar.

Sumber: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html