Penerbitan 'ID' untuk setiap bidang tanah: Kunci transparansi pasar

Sekitar 49 juta bidang tanah dengan basis data nasional akan diberikan kode identifikasi dalam waktu dekat. Selain itu, bidang tanah tanpa data akan ditinjau dan diperbarui oleh otoritas setempat untuk keperluan identifikasi.

Banyak ahli percaya bahwa mengidentifikasi setiap bidang tanah tidak hanya membantu meningkatkan efisiensi pengelolaan lahan tetapi juga membuat prosedur lahan menjadi lebih sederhana - Foto: QUANG DINH

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup membimbing pemerintah daerah untuk melaksanakan penyesuaian basis data tanah dan membangun kode identifikasi untuk setiap bidang tanah.

Meningkatkan efisiensi pengelolaan lahan

Menurut Bapak Mai Van Phan, Wakil Direktur Departemen Pengelolaan Lahan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, hal ini merupakan langkah kunci untuk mewujudkan kebijakan reformasi administrasi, yaitu digitalisasi pengelolaan lahan sesuai model pemerintahan daerah dua tingkat. Setiap bidang tanah akan diberi kode identifikasi unik yang terdiri dari 12 karakter, yang dikodekan berdasarkan lokasi, garis bujur, dan garis lintang.

Terkait proses penetapan kode identifikasi tanah, Bapak Phan mengatakan, proses tersebut meliputi empat tahapan, yakni penentuan titik karakteristik, konversi lokasi dari sistem koordinat Vietnam (VN2000) ke sistem koordinat internasional (WGS84), pengkodean lokasi bidang tanah, dan pemutakhiran lokasi ke dalam basis data tanah.

Untuk wilayah yang belum memiliki basis data kadaster, badan pengelola akan mengumpulkan sertifikat hak guna lahan dan kartu tanda penduduk (KTP) pemilik untuk membuat data awal bagi setiap bidang tanah. Setelah dilakukan pemeriksaan dan rekonsiliasi, Komite Rakyat di tingkat kecamatan akan memperbarui sistem informasi pertanahan umum.

Menurut Bapak Phan, kode identifikasi awal hanya menyimpan informasi mengenai koordinat dan lokasi bidang tanah, sedangkan informasi mengenai luas, luas, dan nilai bidang tanah akan diintegrasikan ke dalam basis data pertanahan. Kode identifikasi bidang tanah ini serupa dengan kode yang terdapat pada Kartu Tanda Penduduk (KTP), setiap bidang tanah hanya memiliki satu kode. Melalui kode identifikasi ini, masyarakat dapat mengakses sistem data pertanahan untuk mengetahui letak bidang tanah tersebut.

"Kita tidak bisa memasukkan semua informasi bidang tanah ke dalam kode identifikasi tanah, karena ada informasi tanah yang bisa dibagikan, dan ada informasi yang tidak bisa dibagikan," tambahnya.

Penerbitan kode identifikasi tanah akan menghilangkan situasi sebidang tanah yang memiliki banyak buku merah, mengurangi penipuan, membatasi sengketa, menciptakan platform usaha patungan dengan sistem penamaan tempat, administrasi pertanahan digital, dan basis data nasional lainnya. Di saat yang sama, hal ini akan membantu pasar properti memiliki dasar hukum dan data yang lebih kuat dibandingkan dengan metode pengelolaan manual dan kertas saat ini.

Menurut Associate Professor Dr. Nguyen Quang Tuyen, Wakil Presiden Dewan Universitas Hukum Hanoi , identifikasi setiap bidang tanah berkontribusi pada peningkatan indeks transparansi pertanahan, yang telah banyak kita bahas. Lebih lanjut, identifikasi setiap bidang tanah dengan kode tertentu bertujuan untuk mendapatkan informasi yang bersih, akurat, bersih, dan relevan.

Dengan demikian, lembaga pengelola negara dapat memiliki informasi referensi untuk mendukung pengembangan kebijakan dan undang-undang standar. Hal ini sekaligus akan meningkatkan efisiensi pengelolaan lahan, memurnikan pasar secara bertahap, dan memperjelas aset. Saat ini, sangat sulit untuk menentukan berapa banyak properti yang dimiliki seseorang," ujar Bapak Tuyen.

Penerbitan “identifikasi” untuk setiap bidang tanah adalah dasar untuk membangun data tanah yang transparan dan sinkron - Foto: QUANG DINH

Prosedur pertanahan akan lebih sederhana

Meskipun ia mendukung integrasi data pertanahan dengan sistem informasi dan pangkalan data kependudukan nasional agar masyarakat mudah mengakses data pertanahan dan instansi pengelola dapat mengontrol pasar pertanahan, Bapak Tuyen juga menyampaikan bahwa hal ini memiliki kendala ketika sebagian masyarakat, karena suatu hal, kepentingan kelompok, tidak mau mengintegrasikan informasi karena hal tersebut mengungkap aset yang mereka miliki.

Berbicara kepada Tuoi Tre, Bapak Nguyen Van Dinh, Wakil Presiden Asosiasi Real Estat Vietnam, mengatakan bahwa identifikasi lahan yang terkait dengan proses penyelesaian data lahan, yang terhubung dengan data kependudukan di VNeID, akan memudahkan penyelesaian prosedur di platform digital di masa mendatang. Prosedur pertanahan akan diproses dengan sangat cepat di platform digital tanpa perlu menunjukkan terlalu banyak dokumen.

Setiap bidang tanah diidentifikasi, dikodekan, dan diperbarui melalui sistem data pertanahan yang terhubung dengan sistem data kependudukan di VNeID. Hal ini akan mengurangi banyak prosedur administratif bagi masyarakat dan pelaku usaha. Ketika data tersedia di sistem yang dikelola oleh Negara, masyarakat dan pelaku usaha yang ingin mengurus prosedur pertanahan tidak perlu lagi mengesahkan banyak dokumen seperti yang mereka lakukan sekarang.

"Transaksi pengalihan tanah juga diproses dengan enkripsi dan transfer data, yang melaluinya badan pengelola juga dapat memantau pergerakan, mengidentifikasi aktivitas pasar, dan mengelola operasional properti di pasar," ujar Bapak Dinh.

Menurut Bapak Dinh, identifikasi lahan memiliki dua tujuan: pertama, membantu masyarakat menangani prosedur terkait dengan cara yang paling sederhana dan tercepat. Kedua, membantu badan pengelola negara mengendalikan pasar lahan.

Dalam jangka panjang, Bapak Dinh merekomendasikan agar identifikasi tanah bertujuan untuk memperbarui informasi seperti ukuran, luas, dan nilai setiap bidang tanah dalam kode identifikasi tanah. Hal ini akan membantu masyarakat memiliki data lengkap saat melakukan prosedur tanpa harus membawa dokumen dan catatan yang rumit seperti saat ini.

Integrasikan dengan data populasi namun jaga keamanan data

Berdasarkan laporan ringkasan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan Tahun 2014, hingga saat ini baru 77% luas wilayah daratan yang telah diukur dan 23% luas wilayah daratan yang belum dipetakan.

Oleh karena itu, masih diperlukan investasi sumber daya manusia dan waktu untuk terus melengkapi informasi pengukuran dan mendefinisikan secara jelas batas, penanda, dan luas setiap bidang tanah agar tersedia bahan masukan untuk identifikasi. Tanpa informasi, identifikasi akan sangat sulit.

Mengenai isu selanjutnya yang perlu diangkat setelah integrasi data pertanahan dengan data kependudukan, menurut Associate Professor Dr. Nguyen Quang Tuyen, adalah keamanan data. Selain itu, perlu dilakukan peninjauan, amandemen, dan penambahan peraturan perundang-undangan terkait karena terdapat informasi yang bersifat rahasia dan tidak dapat dipublikasikan.

"Ada informasi yang hanya untuk keperluan pengelolaan negara. Oleh karena itu, perlu dibedakan jenis informasi mana yang boleh diakses publik oleh seluruh warga negara dan jenis informasi mana yang hanya boleh digunakan oleh badan pengelola," ujar Bapak Tuyen.

Bapak David Jackson (Direktur Jenderal Avison Young Vietnam):

Dasar untuk membangun data yang transparan dan sinkron

Pengalaman dari Her Majesty's Land Registry (HMLR) Inggris dan Singapore Land Authority (SLA) menunjukkan bahwa sistem identifikasi bidang tanah memainkan peran penting dalam pengelolaan lahan yang efektif.

HMLR menyediakan informasi yang dapat dipercaya tentang kepemilikan tanah melalui proses dan catatan yang dikelola Negara.

SLA menerbitkan pengenal bidang tanah unik yang diintegrasikan ke dalam survei kadaster untuk memastikan referensi spasial dan hukum yang akurat.

Ketika setiap bidang tanah diberi kode identifikasi unik, masalah duplikasi nomor lembar dan nomor bidang akan teratasi, dan basis data yang transparan dan tersinkronisasi akan terbentuk di seluruh negeri. Oleh karena itu, pasar properti akan lebih transparan, efisien, dan andal dengan data yang "benar - memadai - bersih - hidup" jika akurat, lengkap, dalam format yang tepat, tidak terduplikasi, dan terus diperbarui.

Proses implementasi membutuhkan peta jalan yang jelas. Tahap pertama harus menerapkan nomor lembar dan nomor kavling lama dengan kode identifikasi baru secara paralel sebelum konversi sepenuhnya. Karena tanah merupakan aset tetap, pengkodean berdasarkan lokasi geografis (koordinat) harus benar-benar akurat dan hanya dikeluarkan sekali, serta terpisah dari sistem unit administratif untuk menghindari gangguan ketika batas wilayah berubah. Hal ini merupakan persyaratan teknis yang tinggi, yang membutuhkan implementasi yang cermat dan sinkron.

Bapak Vo Hong Thang (Direktur layanan konsultasi dan pengembangan proyek DKRA Group):

Manfaat ganda identifikasi bidang tanah

Identifikasi bidang tanah yang berhasil akan membawa banyak keuntungan besar. Pertama, hal ini akan menciptakan basis data nasional yang lengkap.

Berkat itu, Negara akan memiliki cukup alat untuk memantau fluktuasi harga pasar real estat di setiap daerah, dan untuk mengembangkan kebijakan dan solusi manajemen yang lebih efektif.

Ini juga akan membantu membuat pasar lebih transparan, mengurangi risiko jatuhnya atau gelembung real estat.

Basis data yang lengkap dan transparan juga akan secara efektif mendukung pelaksanaan kewajiban perpajakan dan menghindari kerugian pajak.

Ini juga merupakan langkah persiapan yang sangat wajar untuk menuju perpajakan properti di masa mendatang. Khususnya, sinkronisasi data ini juga membantu memecahkan masalah yang sedang dihadapi: sengketa tanah.

Namun, uji coba ini perlu dilakukan terlebih dahulu di beberapa lokasi penting seperti Kota Ho Chi Minh dan Hanoi, serta kota-kota yang dikelola secara terpusat. Setelah sistem ini disempurnakan dan stabil, sistem ini akan direplikasi secara nasional untuk menghasilkan peta data nasional dan mengidentifikasi seluruh negeri.

Tuan Le Quoc Kien (penduduk Kota Ho Chi Minh):

Orang akan mengetahui riwayat harga transaksi dengan jelas.

Mengidentifikasi setiap bidang tanah akan secara akurat memperbarui informasi pemilik terbaru setelah transaksi penjualan atau pembagian dan memberikan informasi yang lebih lengkap seperti menghubungkan nama dengan kode identifikasi pribadi, dan jika memungkinkan, harus ada riwayat harga transaksi dari sistem notaris, informasi yang sudah tersedia di peta kadaster.

Pada peta kadaster saat ini, setiap bidang tanah memiliki nama pemilik, tetapi informasi pemilik terbaru tidak diperbarui secara akurat setelah transaksi penjualan atau pembagian.

Setelah mengidentifikasi setiap bidang tanah secara lebih akurat dan lengkap, dikombinasikan dengan publikasi peta kadaster (saat ini tidak dipublikasikan, hanya pejabat yang bertanggung jawab yang dapat melihatnya), orang akan memperoleh banyak manfaat saat mengetahui secara pasti siapa pemilik bidang tanah tersebut.

Masyarakat akan tahu persis siapa pemilik tanahnya, sehingga mengurangi risiko penipuan. Selain itu, masyarakat juga akan mengetahui riwayat harga beli dan jual sebelumnya jika harga transaksi disinkronkan melalui sistem notaris.

BAO NGOC - NGOC HIEN

Sumber: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm