Eropa bisa tertinggal dalam persaingan produksi baterai karena kegagalannya mengantisipasi persaingan dari AS dan kenaikan biaya bahan baku.
Laporan audit terbaru berjudul "Momentum Strategis Baru Diperlukan," yang dirilis oleh Mahkamah Auditor Eropa (ECA), menyimpulkan bahwa "UE berisiko tertinggal dalam upayanya untuk menjadi kekuatan baterai global."
Annemie Turtelboom, yang memimpin audit tersebut, mengatakan bahwa tanpa tindakan, Eropa berisiko terpaksa menunda larangan kendaraan bermesin pembakaran internal hingga setelah tahun 2035, atau terus menerapkannya dan tetap sangat bergantung pada China, yang memproduksi 76% baterai dunia.
"Uni Eropa tidak boleh jatuh ke dalam ketergantungan yang sama pada baterai seperti yang terjadi pada gas alam," demikian penilaiannya. Menurut penulis studi tersebut, ini bukan hanya masalah kedaulatan ekonomi.
Sejak tahun 2008, Uni Eropa telah menyadari risiko ketergantungan pada sumber baterai di luar blok tersebut. Oleh karena itu, pada tahun 2017, mereka merencanakan untuk membentuk aliansi manufaktur baterai. Pada tahun 2018, rencana aksi telah dirumuskan. Sejak saat itu, Komisi Eropa telah mengimplementasikannya, dan proyek-proyek bermunculan di seluruh Eropa. Mereka bahkan pernah khawatir tentang kelebihan produksi baterai.
Sebuah pabrik baterai untuk kendaraan listrik sedang dibangun di Douvrin, Prancis, pada 13 Februari 2023. Foto: REA
Laporan tersebut juga menunjukkan bahwa kapasitas produksi baterai Uni Eropa tumbuh pesat, dengan potensi peningkatan dari 44 GWh pada tahun 2020 menjadi 1.200 GWh pada tahun 2030. Jumlah baterai ini cukup untuk memenuhi permintaan mulai tahun 2025 dan melengkapi 16 juta kendaraan setiap tahunnya pada tahun 2030 – lebih banyak dari rekor jumlah kendaraan yang terdaftar di blok tersebut sebelum Covid-19.
Namun semua ini hanyalah "jika". Auditor sangat skeptis tentang implementasi aktual dari proyek-proyek yang diumumkan dan menunjukkan serangkaian hambatan besar.
Pertama, ada kompleksitas subsidi. Subsidi tersebut dianggap sulit diinterpretasikan dan memiliki waktu tunggu yang terlalu lama. Namun, ini tetap merupakan tantangan yang paling mudah dipecahkan. Kedua, ada laju perubahan global yang cepat, dan adaptasi Eropa yang lambat. Seluruh rencana aksi baterai Uni Eropa disusun pada saat energi masih terjangkau dan tidak memperhitungkan potensi peningkatan risiko.
Namun, pajak energi meningkat sebesar 60% pada paruh pertama tahun 2022, yang berdampak negatif pada beberapa proyek, dan tidak ada opsi pembiayaan darurat untuk hal ini. Sementara itu, negara-negara lain terus maju. Undang-Undang Pengurangan Inflasi AS (IRA), yang disahkan pada Agustus 2022, mensubsidi baterai "Made in USA" sebesar $45 per kWh dan 10% dari biaya produksi mineral dan material penting. Hingga saat ini, Uni Eropa telah mensubsidi €1,7 miliar, ditambah tambahan €6 miliar dari negara-negara melalui program Proyek untuk Kebaikan Bersama (IPCEI).
Ketiga, tantangan utama yang diangkat oleh Mahkamah Auditor Eropa adalah akses ke bahan baku, meskipun hal ini telah menjadi prioritas bagi Komisi tahun ini. Terlepas dari negosiasi yang sedang berlangsung dan penandatanganan kemitraan strategis dengan beberapa negara, Uni Eropa masih kekurangan perjanjian perdagangan bebas dengan produsen bahan baku atau bahan olahan terbesar di dunia untuk baterai, khususnya Tiongkok (grafit mentah, kobalt olahan, litium, nikel), Republik Demokratik Kongo (kobalt mentah), dan Australia (litium mentah).
Uni Eropa juga tidak memiliki gambaran yang jelas tentang kebutuhannya sendiri. Menurut laporan tersebut, penilaian Komisi Eropa terhadap bahan baku utama – meskipun telah diperbarui tahun ini – masih belum lengkap terkait permintaan kobalt mentah, litium mentah, grafit alami olahan, dan tidak mencakup produksi bahan olahan (anoda dan katoda).
Harga semua bahan baku ini meningkat tajam, ditambah dengan harga energi yang melonjak, sehingga menimbulkan kekhawatiran yang nyata. Pada akhir tahun 2020, perkiraan biaya pembuatan paket baterai di Eropa dua kali lipat biaya produksi kendaraan listrik berbiaya rendah. ECA mempertanyakan bagaimana industri baterai dapat bersaing. Ini adalah pertanyaan nyata bagi kebijakan industri baterai Uni Eropa.
Phiên An ( menurut Le Monde )
Tautan sumber








Komentar (0)