Arahan Perdana Menteri tentang promosi penerapan solusi teknologi untuk melayani masyarakat dan bisnis

Keterangan foto

Perwakilan individu, bisnis, dan unit administrasi publik dapat menggunakan Portal Layanan Publik Nasional. Foto: Duong Giang/VNA

Arahan tersebut menyatakan: Melaksanakan Resolusi No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 dari Politbiro tentang pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional, yang mengidentifikasi tujuan terobosan untuk menjadikan Vietnam negara maju, dengan menjadikan ekonomi digital sebagai pilar pertumbuhan dan pembangunan berkelanjutan. Selama ini, solusi teknologi digital di berbagai bidang: pendidikan, transportasi, administrasi publik... telah diterapkan. Khususnya, penerapan teknologi biometrik yang terkait dengan sistem identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID dalam prosedur penerbangan, yang secara bertahap memperluas penerapannya pada perkeretaapian dan kereta api perkotaan; platform "Pendidikan Digital untuk Rakyat"; Menyediakan 25 layanan publik daring sesuai sepenuhnya dengan Rencana No. 02-KH/BCĐTW tanggal 19 Juni 2025 dari Komite Pengarah Pusat Ilmu Pengetahuan, Teknologi, Inovasi, dan Transformasi Digital dalam mendorong transformasi digital yang saling terhubung, sinkron, cepat, dan efektif untuk memenuhi persyaratan restrukturisasi sistem politik. Solusi-solusi di atas pada awalnya telah menunjukkan efektivitas yang jelas, berkontribusi dalam mempersingkat waktu pemrosesan prosedur, meningkatkan efisiensi pengelolaan negara dan kualitas layanan kepada masyarakat dan bisnis, sekaligus menciptakan platform terpadu untuk mendorong reformasi administrasi dan memodernisasi metode penyediaan layanan publik.

Namun, proses implementasi masih menghadapi sejumlah hambatan, kesulitan, dan kendala yang memengaruhi kemajuan implementasi solusi, khususnya: (i) Terkait penerapan teknologi biometrik dalam prosedur lalu lintas: Kurangnya koridor hukum yang mengatur partisipasi dalam implementasi seluruh prosedur melalui solusi identifikasi, otentikasi elektronik, dan pengenalan biometrik saat menaiki pesawat; kemajuan investasi masih lambat, yang menyebabkan kurangnya infrastruktur dan peralatan yang diperlukan dalam implementasi; tidak ada standar untuk teknologi biometrik pada sistem identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID; (ii) Kementerian dan cabang belum benar-benar memperhatikan pekerjaan membangun dan mengunggah dokumen, materi pelatihan, dan pelatihan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil ke platform "Pendidikan Digital untuk Semua"; penggunaan platform belum efektif secara jelas, terutama dalam fase implementasi model aparatur pemerintah 2 tingkat, yang membutuhkan kebutuhan pelatihan dan pembinaan yang tinggi; (iii) Pelaksanaan prosedur administratif dan pelayanan publik daring sesuai dengan Rencana Nomor 02-KH/BCĐTW tanggal 19 Juni 2025 dari Komite Pengarah Pusat Ilmu Pengetahuan , Teknologi, Inovasi, dan Transformasi Digital: Masyarakat dan pelaku usaha masih mengutamakan penyampaian dokumen langsung ke Pusat Layanan Administrasi Publik. (iv) Terkait pelaksanaan integrasi dokumen pada Aplikasi Identitas Kependudukan (NIK): Banyak unit kerja yang masih mengharuskan masyarakat untuk menyampaikan dokumen, padahal data kependudukan dan dokumen elektronik sudah terintegrasi pada NIK.

Agar penerapan solusi teknologi untuk melayani masyarakat dan bisnis menjadi bermakna dan efektif serta mendorong transformasi digital dalam penerapan data kependudukan, identifikasi dan otentikasi elektronik, Perdana Menteri meminta:

1. Mengenai penerapan teknologi biometrik dalam prosedur lalu lintas:

a) Kementerian Keamanan Publik:

- Memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Konstruksi, Kementerian Keuangan, dan Komite Rakyat provinsi dan kota untuk menerapkan teknologi biometrik pada sistem identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID, menerapkan seluruh proses di 100% bandara di seluruh negeri, yang akan selesai pada bulan Oktober 2025; di stasiun kereta api perkotaan, stasiun Hanoi dan tempat parkir kendaraan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, yang akan selesai pada tahun 2025.

- Memimpin pembangunan utilitas lalu lintas pada sistem identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID dalam arah menghubungkan aplikasi lalu lintas yang ada, mengatasi fragmentasi dalam infrastruktur digital sektor transportasi, memastikan kenyamanan dan keselamatan bagi orang yang menggunakan seluruh layanan, yang akan selesai pada bulan Oktober 2025.

- Memimpin dan membimbing pelaksanaan integrasi teknologi biometrik pada sistem identifikasi dan autentikasi elektronik VNeID, basis data kependudukan nasional dengan sistem informasi organisasi dan perusahaan untuk menjamin keamanan informasi, keselamatan, mencegah pemalsuan dan penipuan, melayani manajemen negara secara efektif dan mendorong pembangunan sosial ekonomi, yang akan rampung pada bulan Oktober 2025.

b) Kementerian Keuangan:

- Mendesak dan mengarahkan unit-unit afiliasi untuk berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik untuk menerapkan integrasi teknologi biometrik pada sistem identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID ke dalam sistem profesional terkait lalu lintas sebelum 15 September 2025.

- Mengarahkan Perusahaan Bandara Vietnam:

+ Segera menyelesaikan prosedur pembelian, investasi infrastruktur, dan peralatan yang diperlukan guna memastikan kemajuan penerapan solusi yang menerapkan teknologi biometrik terkait identifikasi dan autentikasi elektronik VNeID untuk melayani prosedur penerbangan, diselesaikan sesuai peta jalan Rencana No. 380/KHPH-BCA-BXD-BTC tanggal 24 Juni 2025 antara Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Konstruksi, dan Kementerian Keuangan tentang penerapan solusi yang menerapkan identifikasi elektronik, autentikasi, dan identifikasi biometrik untuk melayani prosedur naik pesawat, diselesaikan sebelum 30 Oktober 2025.

+ Mulai tanggal 15 September 2025, berkoordinasi dengan maskapai penerbangan (Vietnam Airlines, Vietjet ...) untuk memandu semua penumpang yang menggunakan kartu identitas, kartu identitas warga negara atau akun identifikasi elektronik VNeID untuk mengumpulkan biometrik di konter check-in atau pada aplikasi VNeID untuk melewati gerbang kontrol keamanan, gerbang keberangkatan sesuai dengan prosedur kontrol keamanan penerbangan untuk penumpang yang melewati gerbang kontrol keamanan otomatis dan gerbang keberangkatan otomatis untuk mengambil penerbangan domestik, kecuali dalam kasus di mana penumpang menggunakan dokumen identifikasi lain yang sah.

+ Dari tanggal 15 September 2025 hingga 30 November 2025, berkoordinasi dengan maskapai penerbangan untuk secara proaktif meneliti dan menerapkan kebijakan insentif praktis untuk mendorong penumpang membeli tiket dan menggunakan solusi biometrik yang terkait dengan identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID saat melakukan prosedur penerbangan; pada saat yang sama, menyelenggarakan kampanye komunikasi yang meluas, memandu, mendukung, memimpin, dan membentuk kebiasaan bagi orang untuk mengakses dan menggunakan layanan, sesuai dengan kebijakan komersial maskapai penerbangan.

+ Mulai 1 Desember 2025, prosedur check-in hanya akan dilakukan di konter untuk penumpang dengan bagasi terdaftar dan penumpang khusus. Semua penumpang yang tidak tercantum di atas akan menyelesaikan seluruh prosedur (membeli tiket, check-in, pemeriksaan keamanan, naik pesawat) melalui solusi teknologi biometrik yang dikombinasikan dengan identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID atau di sistem kios swalayan di bandara.

- Mengarahkan Vietnam Airlines Corporation:

+ Mulai tanggal 15 September 2025, semua penumpang yang menggunakan kartu identitas, kartu identitas warga negara, atau akun identifikasi elektronik VNeID akan diinstruksikan untuk mengambil biometrik di konter check-in atau pada aplikasi VNeID untuk melewati pemeriksaan keamanan dan gerbang keberangkatan, kecuali dalam kasus di mana penumpang menggunakan dokumen identifikasi lain yang sah.

+ Dari tanggal 15 September 2025 hingga 30 November 2025, berkoordinasi dengan maskapai penerbangan lain untuk secara proaktif meneliti dan menerapkan kebijakan insentif praktis untuk mendorong penumpang membeli tiket dan menggunakan solusi biometrik yang terkait dengan identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID saat melakukan prosedur penerbangan; pada saat yang sama, menyelenggarakan kampanye komunikasi yang meluas, memandu, mendukung, memimpin, dan membentuk kebiasaan bagi orang untuk mengakses dan menggunakan layanan, sesuai dengan kebijakan komersial maskapai penerbangan.

c) Kementerian Konstruksi:

- Memimpin peninjauan, revisi, pengundangan, atau usulan kepada instansi yang berwenang untuk merevisi dan mengundangkan dokumen hukum yang mengatur penerapan biometrik melalui sistem identifikasi dan autentikasi elektronik VNeID saat berpartisipasi dalam lalu lintas, yang akan diselesaikan paling lambat Desember 2025.

- Mendesak dan mengarahkan unit-unit terkait untuk berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik guna membangun konektivitas sistem informasi di bidang lalu lintas yang dikelola dengan utilitas lalu lintas dan menerapkan teknologi biometrik pada sistem identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID, yang ditargetkan rampung pada Desember 2025.

d) Komite Rakyat Hanoi dan Kota Ho Chi Minh akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Keuangan, dan Kementerian Konstruksi untuk mengatur anggaran guna memastikan infrastruktur dan peralatan yang diperlukan untuk menyebarkan utilitas lalu lintas dan menerapkan teknologi biometrik pada sistem identifikasi dan otentikasi elektronik VNeID di stasiun kereta api perkotaan, stasiun Hanoi, dan tempat parkir kendaraan di kota, yang akan dirampungkan paling lambat Desember 2025.

2. Untuk platform "Pendidikan Digital untuk Semua":

a) Kementerian Keamanan Publik:

- Memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah terkait untuk mengintegrasikan dokumen dan materi pembelajaran untuk pelatihan dan pembinaan pada platform "Pendidikan Populer Digital".

Memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan dan instansi terkait untuk meneliti dan mengusulkan rencana investasi platform "Pendidikan Digital untuk Semua" dalam bentuk kemitraan publik-swasta antara Negara, organisasi sains dan teknologi, serta badan usaha sesuai dengan Keputusan No. 180/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025; memanfaatkan sumber pendanaan yang beragam, fleksibel, dan efektif, mematuhi peraturan perundang-undangan, dan mengajukannya kepada Perdana Menteri untuk disetujui pada bulan Oktober 2025.

b) Kementerian Keuangan: Memimpin dan berkoordinasi dengan unit terkait untuk meninjau, mengubah, dan melengkapi ketentuan dalam Keputusan No. 89/2021/ND-CP tanggal 18 Oktober 2021, Surat Edaran No. 36/2018/TT-BTC tanggal 30 Maret 2018, Surat Edaran No. 06/2023/TT-BTC tanggal 31 Januari 2023 dalam rangka meminimalkan biaya pelatihan dan pembinaan pada platform "Pendidikan Populer Digital", yang akan rampung pada bulan September 2025.

c) Kementerian Sains dan Teknologi: Segera mengevaluasi dan menilai platform "Pendidikan Populer Digital" untuk menjadikannya sebagai platform digital nasional, yang harus diselesaikan sebelum 25 September 2025.

d) Kementerian, cabang dan daerah:

- Meninjau dan menyediakan materi pembelajaran elektronik, khususnya materi pembelajaran tentang penerapan model pemerintahan dua tingkat dan penanganan prosedur administratif bagi Kementerian Keamanan Publik untuk diintegrasikan ke dalam platform "Pendidikan Populer Digital", yang akan selesai pada bulan September 2025.

Menyelenggarakan pelatihan daring pada platform "Pendidikan Digital untuk Rakyat" bagi para pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil (PNS) untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan profesional mereka dalam mengabdi pada pengelolaan negara di lingkungan digital.

- Kementerian Pertahanan secara proaktif menyelenggarakan pelatihan dan pembinaan bagi prajurit dalam keterampilan digital sesuai dengan tujuan program "Literasi Digital" sesuai dengan kondisi khusus Angkatan Darat.

- Pemerintah daerah secara aktif mendorong dan memobilisasi masyarakat, terutama kaum muda, pelajar, dan pekerja, untuk berpartisipasi dalam pembelajaran, peningkatan pengetahuan dan keterampilan digital, serta keselamatan lalu lintas di platform ini. Dari jumlah tersebut, 100% pelajar di daerah tersebut mengikuti kursus keselamatan lalu lintas dan keselamatan siber melalui platform "Pendidikan Digital untuk Rakyat".

3. Untuk 25 layanan publik daring skala penuh dalam Rencana No. 02-KH/BCĐTW tanggal 19 Juni 2025 dari Komite Pengarah Pusat tentang sains, pengembangan teknologi, inovasi, dan transformasi digital:

a) Kementerian Keamanan Publik akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kantor Pemerintah dan unit terkait untuk menyebarkan utilitas pada aplikasi VNeID guna melaksanakan 25 layanan publik daring skala penuh dalam Rencana No. 02-KH/BCĐTW, yang akan selesai pada bulan September 2025.

b) Untuk kementerian, cabang, Komite Rakyat provinsi dan kota:

Kementerian Keamanan Publik, Keuangan, Kehakiman, dan Industri dan Perdagangan memastikan pemeliharaan dan penyediaan efektif 25 layanan publik daring berproses penuh yang ditetapkan dalam Rencana No. 02-KH/BCĐTW. Mulai 1 Oktober 2025, Pusat Layanan Administrasi Publik di semua tingkatan tidak akan mengumpulkan dokumen kertas untuk 25 layanan publik daring esensial yang telah disediakan secara penuh, dan menggantinya dengan penggalian data. Komite Rakyat provinsi dan kota mengarahkan pengaturan sarana, mesin, peralatan, dan sumber daya manusia yang memadai dari kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, anggota serikat pekerja, dan pemuda untuk membimbing dan mendukung masyarakat yang membutuhkan implementasi di Pusat Layanan Administrasi Publik di semua tingkatan.

- Meninjau dan memprioritaskan pelaksanaan pembangunan pangkalan data nasional dan pangkalan data khusus yang ditetapkan dalam Rencana No. 02-KH/BCĐTW, Resolusi No. 214/NQ-CP tanggal 23 Juli 2025 tentang penyebaran Rencana untuk mendorong penciptaan data guna mendukung transformasi digital yang komprehensif, Resolusi No. 71/NQ-CP tanggal 1 April 2025 tentang amandemen, penambahan, dan pemutakhiran program aksi Pemerintah untuk melaksanakan Resolusi No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional, yang akan dirampungkan pada bulan Desember 2025.

4. Untuk implementasi integrasi dokumen pada aplikasi VNeID:

a) Kementerian Keamanan Publik:

- Memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk meninjau dan memberikan saran kepada Pemerintah guna mengubah dan melengkapi Keputusan Pemerintah Nomor 69/2024/ND-CP tanggal 25 Juni 2024 tentang pengaturan identifikasi dan otentikasi elektronik dalam rangka sinkronisasi dan integrasi dokumen elektronik pada VNeID, yang akan rampung pada bulan November 2025.

- Memimpin dan membimbing kementerian, lembaga, dan daerah untuk menghubungkan sistem informasi penyelesaian prosedur administrasi di tingkat kementerian dan provinsi dengan sistem identifikasi dan otentikasi elektronik; membimbing pemanfaatan informasi orang dan bisnis dalam aplikasi VNeID untuk melayani penyelesaian prosedur administrasi, yang harus dirampungkan sebelum tanggal 20 September 2025.

- Tingkatkan aplikasi VNeID untuk memastikan operasi yang stabil, koneksi yang lancar, dan implementasi yang teratur.

b) Kementerian dan lembaga terkait memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik dan Kantor Pemerintah untuk setiap bulan menerbitkan daftar dokumen warga negara dan organisasi di bawah pengelolaannya yang telah terintegrasi dan diperbarui pada akun identifikasi elektronik dalam aplikasi.

VNeID digunakan untuk menggantikan dokumen fisik, memastikan dokumen tersebut benar, memadai, bersih, relevan, konsisten, dan dibagikan. Pusat layanan administrasi publik di semua tingkatan secara terbuka mengungkapkan informasi kepada warga negara dan organisasi tentang daftar dokumen di atas untuk digunakan dan tidak memerlukan autentikasi atau salinan dokumen yang dipublikasikan.

c) Untuk kementerian, cabang, Komite Rakyat provinsi dan kota:

- Memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik untuk segera meninjau, mengevaluasi, dan merestrukturisasi proses bisnis, mengurangi komponen dokumen untuk 324 prosedur administratif yang telah diintegrasikan pada VNeID untuk menggantikan dokumen fisik dan 196 prosedur administratif dengan sumber data yang dieksploitasi dari kementerian dan cabang untuk mengurangi dan menyederhanakan prosedur administratif, yang akan dirampungkan pada bulan September 2025.

- Mengubah, melengkapi, menerbitkan atau memberikan nasihat kepada instansi yang berwenang untuk mengubah, melengkapi, dan menerbitkan dokumen hukum yang secara khusus mengatur penerbitan 31 dokumen penting pribadi dan 8 dokumen penting organisasi dan bisnis melalui aplikasi VNeID, hanya menerbitkan dokumen fisik apabila diminta oleh warga negara, menghapuskan biaya yang berkaitan dengan produksi, pencetakan, dan penerbitan dokumen fisik, yang akan dirampungkan pada bulan September 2025.

- Berdasarkan daftar usulan integrasi 578 jenis dokumen ke dalam VNeID Kementerian Keamanan Publik (terdiri dari 188 perorangan dan 390 organisasi), kementerian, lembaga, dan instansi terkait akan mengkaji rencana dan peta jalan integrasi yang akan rampung pada November 2025.

- Memberikan instruksi secara tegas kepada kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil untuk sama sekali tidak meminta warga negara untuk menyampaikan atau menunjukkan dokumen yang informasinya terintegrasi pada aplikasi VNeID maupun pada basis data yang terhubung dan bersama ketika melaksanakan prosedur administratif; menyelenggarakan propaganda agar individu maupun organisasi dapat secara proaktif memeriksa, menyinkronkan, dan mengintegrasikan dokumen yang berada di bawah kewenangan pengelolaannya ke dalam akun VNeID untuk digunakan ketika bertransaksi, yang akan dirampungkan pada bulan September 2025.

- Berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik untuk menerapkan solusi terpadu untuk berbagi data tentang hasil penanganan prosedur administrasi elektronik untuk organisasi dan individu pada aplikasi VNeID, yang akan selesai pada Oktober 2025.

d) Meminta kepada lembaga, organisasi, dan individu non-negara, ketika menerima dan menangani prosedur transaksi sipil dan komersial serta aktivitas lain dalam kehidupan bermasyarakat, untuk tidak mewajibkan warga negara untuk menyerahkan atau menunjukkan dokumen asli atau salinannya yang telah terintegrasi pada VNeID ketika warga negara telah menyampaikan informasi terkait dari VNeID.

5. Menteri, Pimpinan Lembaga Setingkat Menteri, Pimpinan Lembaga Pemerintah, dan Pimpinan DPRD Provinsi dan Kabupaten/Kota mengatur pelaksanaan dan mengarahkan instansi, organisasi, dan unit kerja di bawahnya untuk melaksanakan Instruksi ini secara sungguh-sungguh.

6. Kementerian Keamanan Publik akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kantor Pemerintah untuk memantau, mendesak, memeriksa, dan melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai situasi dan hasil pelaksanaan Arahan untuk memuji atau mengkritik dan meninjau tanggung jawab kepala unit ketika tugas tertunda atau terlambat pada rapat bulanan Pemerintah.

Surat Kabar VNA/Berita dan Rakyat

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/chi-thi-cua-thu-tuong-ve-viec-thuc-day-trien-khai-cac-giai-phap-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-danva-doanh-nghiep-20250914060912533.htm