Pemerintah: Batas harga tiket pesawat belum bisa dicabut.

Menurut Pemerintah , penghapusan batasan harga tiket pesawat domestik saat ini akan membuat Negara tidak memiliki perangkat pengaturan dan mengurangi kemampuan masyarakat untuk mengakses tarif yang wajar.

Usulan untuk menghapus batasan harga tiket pesawat telah diajukan berkali-kali sebelumnya oleh para ahli dan pelaku bisnis. Awal tahun ini, mereka sekali lagi mengusulkan perubahan mekanisme pengelolaan harga tiket pesawat domestik, termasuk menaikkan dan akhirnya menghapus batasan harga tiket pesawat.

Dalam laporan penjelasan tentang Undang-Undang tentang Harga (yang telah diubah) yang dikirim ke Majelis Nasional pada tanggal 17 Mei, Pemerintah menyatakan bahwa beberapa pendapat mengusulkan penghapusan batas harga untuk layanan pelabuhan dan tiket pesawat, dan bahkan ada pandangan yang menyarankan penerapan harga minimum untuk tiket pesawat.

Namun, Pemerintah menyatakan bahwa Undang-Undang Penerbangan Sipil dan rancangan Undang-Undang Harga akan melengkapi mekanisme penentuan harga tiket pesawat, yang akan dialihkan dari kerangka harga ke harga minimum, artinya regulasi harga dasar akan dihapus. Hal ini untuk mendorong persaingan guna menurunkan harga jasa dan melindungi kepentingan konsumen, khususnya mereka yang berpenghasilan rendah, untuk mengakses layanan.

"Jika batasan harga dihapus, tidak akan ada lagi instrumen pengaturan harga untuk layanan transportasi udara domestik," demikian pernyataan dalam laporan penjelasan Pemerintah.

Selain itu, layanan penerbangan domestik merupakan layanan penting yang memengaruhi kehidupan masyarakat, produksi, dan bisnis. Jika batasan harga dihapus, maskapai penerbangan akan menawarkan harga tiket yang sangat tinggi, terutama beberapa rute kompetitif akan membatasi jumlah tiket selama periode puncak. Hal ini dapat memengaruhi hak konsumen dan memiliki dampak sosial negatif.

"Dengan pendapatan rata-rata masyarakat Vietnam saat ini, kenaikan harga tiket akan mengurangi akses masyarakat terhadap layanan penerbangan. Oleh karena itu, tanpa menilai dampaknya, tidak ada dasar yang cukup untuk menghapus batasan harga tiket pesawat," menurut laporan Pemerintah.

Pesawat-pesawat dari berbagai maskapai penerbangan terparkir di bandara Noi Bai. Foto: Giang Huy

Saat ini, setiap negara memiliki cara yang berbeda dalam mengelola tarif penerbangan. Misalnya, Tiongkok mengelola layanan penerbangan secara tidak langsung dan langsung. Indonesia menetapkan harga maksimum, atau beberapa negara membiarkan pasar mengatur dirinya sendiri.

Dalam jangka panjang, menurut Pemerintah, ketika sudah banyak maskapai penerbangan yang berpartisipasi di pasar, bersaing secara efektif dengan tiket murah, layanan berkualitas, dan penumpang memiliki hak untuk memilih harga sesuai kebutuhan dan kemampuan membayar mereka, maka penghapusan batasan harga akan menjadi hal yang tepat.

Harga maksimum tiket pesawat domestik tetap tidak berubah selama delapan tahun. Kementerian Perhubungan berencana untuk menaikkan harga maksimum tersebut mulai kuartal kedua atau ketiga dengan kenaikan rata-rata 3,75% dibandingkan dengan harga saat ini.

Selain ingin mempertahankan batas atas harga tiket pesawat, Pemerintah juga ingin mempertahankan Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi, meskipun banyak pendapat yang menyarankan agar dana ini dihapuskan. Karena Dana Stabilisasi Harga Minyak Bumi merupakan salah satu instrumen untuk mengatur harga domestik, maka ini merupakan langkah ekonomi, bukan intervensi administratif.

"Dalam konteks saat ini, penghapusan dana ini tidak tepat karena pasar minyak di Vietnam tidak beroperasi sesuai dengan mekanisme pasar dan masih diatur oleh negara; siklus pengelolaan harga domestik masih panjang dan cadangannya tipis," demikian pernyataan pemerintah.

Faktanya, ketika harga minyak dunia berfluktuasi, Dana Stabilisasi telah memainkan peran pengaturan, berkontribusi untuk mengurangi frekuensi dan tingkat penyesuaian harga, mengurangi amplitudo fluktuasi dan dampak negatif pada produksi dan bisnis.

Menurut Pemerintah, opini publik mengenai dana ini saat ini beragam, dengan sebagian menginginkan penghapusan, sementara sebagian lainnya mendukungnya. Sementara itu, pandangan dari kementerian, lembaga, dan asosiasi semuanya sepakat untuk mempertahankan dana tersebut. Oleh karena itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan mengevaluasi dan mengubah peraturan mengenai dana tersebut dalam proses perubahan Keputusan Menteri 95/2021, mengevaluasi dan mengubah peraturan mengenai dana tersebut agar sesuai dengan realitas.

Undang-Undang tentang Harga (yang telah diamandemen) diperkirakan akan dibahas untuk kedua kalinya oleh Majelis Nasional pada sesi pembukaan tanggal 22 Mei.

Hoai Thu

Tautan sumber