Ketua Petrovietnam: Berpartisipasi dalam cadangan nasional tidak bisa hanya sekedar dorongan umum

Delegasi Le Manh Hung (Delegasi Ca Mau ) - Foto: Majelis Nasional

Memberikan komentar tentang Undang-Undang Cadangan Nasional (diamandemen) pada sesi diskusi kelompok Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 17 November, delegasi delegasi Ca Mau Le Manh Hung - Ketua Dewan Direksi Grup Industri dan Energi Nasional Vietnam ( Petrovietnam ) mengatakan bahwa perlu mengidentifikasi cadangan nasional sebagai solusi dalam strategi pembangunan nasional.

Mengklarifikasi siklus cadangan nasional

Oleh karena itu, cadangan strategis perlu diintegrasikan dengan strategi pembangunan dan dikaji potensinya. Cakupan cadangan nasional tidak boleh terbatas pada wilayah nasional, tetapi dapat diperluas ke kawasan dan dunia . Cadangan nasional tidak hanya harus didasarkan pada keunggulan komparatif masing-masing negara, tetapi juga harus memastikan ketersediaannya di masa krisis.

Pada saat yang sama, cadangan strategis dan cadangan nasional perlu diintegrasikan ke dalam cadangan komersial. Siklus masing-masing jenis cadangan perlu dievaluasi, terkait dengan efisiensi dan kualitasnya, untuk mengurangi harga persediaan, mengedarkan barang, dan mengelola operasi secara efektif. Khususnya, perlu ditetapkan secara jelas berapa banyak cadangan perangkat keras yang dibutuhkan, yang digabungkan dengan kebutuhan bisnis dan produsen.

Untuk penyimpanan barang dan bahan baku, baik di tambang maupun di gudang, kita juga harus memperhitungkan waktu dan kemampuan penguasaan teknologi. Bapak Hung mencontohkan: dulu kita tidak punya kilang minyak, kita tidak menguasai teknologi penyulingan minyak, minyak mentah hanyalah energi primer, tetapi sekarang kita punya kilang minyak, jadi pertanyaannya adalah, apakah kita harus menyimpan minyak atau bensin di pabrik?

Pada saat yang sama, perlu diperjelas sifat siklus cadangan nasional, yang menjamin ketersediaan produk strategis. Karena dalam operasi bisnis, dengan siklus produksi, persediaan dicadangkan selama 45 hari.

Namun, cadangan nasional harus dihitung berdasarkan kemungkinan yang terjadi, dan seberapa besar selera risiko yang dapat diterima.

Misalnya, di Jepang, cadangan bensinnya tiga bulan, tetapi di negara kita, seberapa besar risiko yang akan kita terima saat membuat cadangan?

Hal ini perlu diatur secara spesifik dan jelas, terutama saat mengintegrasikan model cadangan dengan bisnis, alih-alih hanya mengatur secara umum "mendorong dan memfasilitasi".

"Petrovietnam dapat berpartisipasi dalam cadangan strategis melalui sebagian cadangan inventaris input dan output pabrik. Namun, secara spesifik, apa kebijakannya? Kebijakan ini tidak bisa hanya berupa insentif, karena jika pendapatan insentif tidak cukup untuk menutupi pengeluaran, bisnis tidak akan melakukannya. Kebijakan ini harus memastikan efektivitas entitas peserta yang relevan," ujar Bapak Hung.

Delegasi Duong Ngoc Hai, delegasi Kota Ho Chi Minh - Foto: QP

Perlu mengatur kontribusi moneter sukarela terhadap cadangan nasional.

Sementara itu, delegasi Bac Ninh Dao Hong Lan - Menteri Kesehatan - meminta klarifikasi tentang pengaturan cadangan nasional yang bergilir secara berkala selama 5 tahun, 10 tahun atau untuk berapa tahun.

Karena lamanya waktu pencadangan tergantung pada karakteristik masing-masing jenis barang, apabila waktu tersebut tidak ditentukan dengan jelas maka akan sangat sulit untuk melakukan rotasi dan pertukaran barang serta pencadangan barang secara tepat.

Bersamaan dengan itu, untuk pelestarian cadangan nasional, peraturan dan persyaratan standar teknis dan ekonomi telah dikeluarkan. Namun, di sektor kesehatan, saat ini terdapat peraturan terpisah tentang pelestarian, peraturan tentang standar dan kriteria teknis produsen, dan penerapannya mengacu pada standar internasional. Sementara itu, belum ada peraturan tentang standar teknis dan ekonomi, yang akan menyebabkan kesulitan dalam penerapannya.

Delegasi Duong Ngoc Hai (HCMC) prihatin dengan regulasi yang menyebutkan bahwa sumber daya cadangan nasional mencakup dua sumber: anggaran negara dan sumber daya hukum lainnya di luar anggaran, tetapi hanya mengatur sumbangan sukarela dalam bentuk barang, tetapi tidak mengatur sumbangan sukarela dalam bentuk uang.

Sementara itu, RUU tersebut mengatur pembelian barang untuk cadangan nasional, yaitu penggunaan uang untuk membeli barang bagi cadangan nasional. Oleh karena itu, Bapak Hai mengusulkan penambahan ketentuan mengenai sumbangan sukarela dalam bentuk uang dan barang, yang memperluas cakupan sumbangan dari organisasi dan individu.

Dari sana, delegasi mengusulkan untuk menambahkan: "Selain sumbangan sukarela berupa barang, sumbangan sukarela berupa uang juga perlu ditambahkan. Undang-undang lain mengatur penggunaan uang yang disumbangkan secara sukarela oleh organisasi dan individu untuk membeli barang cadangan nasional."

Terkait pelestarian cagar alam nasional, jika standar teknis dan ekonomi yang ditetapkan undang-undang hilang karena alasan subjektif, unit atau individu yang melestarikannya wajib mengganti kerugian tersebut. Namun, beliau mengatakan bahwa selain kompensasi, perlu dipertimbangkan tanggung jawab atas hilangnya sumber daya cagar alam.

Sumber: https://tuoitre.vn/chu-tich-petrovietnam-tham-gia-du-tru-quoc-gia-khong-the-chi-khuyen-khich-chung-chung-20251117134016175.htm