Perlukah Kementerian Pendidikan mengeluarkan dana 400 miliar untuk membuat buku pelajaran?

Delegasi Nguyen Thi Kim Thuy mengatakan pengeluaran sebesar 400 miliar untuk meminta Kementerian Pendidikan membuat seperangkat buku pelajaran merupakan pemborosan dan tidak sesuai secara hukum, dan menyarankan untuk menilai dampaknya sebelum memutuskan hal ini.

Pada sesi diskusi kelompok di Majelis Nasional pada sore hari tanggal 24 Oktober, Ibu Nguyen Thi Kim Thuy, delegasi Majelis Nasional Da Nang, Wakil Ketua Komite Sosial Majelis Nasional, menyampaikan kekhawatirannya mengenai dasar ilmiah, hukum, dan praktis dari proposal penelitian untuk menugaskan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dalam menyusun seperangkat buku teks. Proposal ini tercantum dalam laporan Delegasi Pengawas Majelis Nasional tentang inovasi program dan buku teks dalam pendidikan umum pada bulan Agustus.

Ibu Thuy mengutip dokumen selanjutnya dari Kantor Majelis Nasional yang meminta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk memberikan informasi tentang kebijakan negara-negara mengenai buku teks, persentase negara di Eropa dan Asia Tenggara di mana negara tidak memimpin penyusunan buku teks, atau jumlah negara di mana buku teks sepenuhnya disusun oleh sektor swasta.

"Saya tidak mengerti mengapa Dewan Pengawas bisa membuat kesimpulan sepenting itu tentang buku teks padahal belum ada penelitian tentang kebijakan buku teks di negara lain," tanya Ibu Thuy.

Selain itu, Resolusi Majelis Nasional No. 88 Tahun 2014 mewajibkan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun seperangkat buku teks. Buku teks tersebut dinilai dan disetujui secara setara dengan buku teks yang disusun oleh organisasi dan individu.

Delegasi Thuy mengatakan bahwa hal ini tidak memungkinkan karena kurangnya mobilisasi penulis. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengarahkan penyusunan buku secara sosial, tidak menggunakan anggaran negara, dan mengembalikan pinjaman sebesar 16 juta dolar AS (sekitar 400 miliar VND) kepada Bank Dunia.

Setelah meninjau laporan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, pada tahun 2020, Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi 122. Dengan demikian, jika setiap mata pelajaran tertentu telah menyelesaikan setidaknya satu set buku yang telah dinilai dan disetujui, penyusunan buku teks yang menggunakan anggaran negara untuk mata pelajaran tersebut tidak akan dilaksanakan.

Oleh karena itu, Ibu Thuy berpendapat bahwa jika Majelis Nasional meminta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun kembali buku teks, hal tersebut akan menjadi pemborosan dan tidak konsisten dengan dokumen hukum yang berlaku. Ia khawatir hal ini akan mengurangi kepercayaan investor terhadap kebijakan negara.

Bahkan, katanya, pada tahun pertama pelaksanaan program inovasi tersebut (2020), telah ada tiga penerbit dan sejumlah perusahaan buku yang menyelenggarakan penyusunan, penerbitan, dan pendistribusian buku pelajaran dengan nilai lebih dari 1.200 miliar VND.

Ibu Thuy mempertanyakan perlukah mengalokasikan 400 miliar VND dari anggaran untuk membuat satu set buku pelajaran baru. Selain itu, set buku pelajaran Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan mengembalikan monopoli seperti sebelumnya dan menghilangkan sosialisasi.

"Keputusan menugaskan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun buku teks baru merupakan perubahan kebijakan jangka menengah yang sangat besar," ujar Wakil Ketua Komite Sosial, seraya menambahkan bahwa hal ini belum mendapat persetujuan dari para ahli, guru, dan masyarakat. Ia mengusulkan agar setelah tahun ajaran 2024-2025, ketika penggantian buku teks di semua jenjang selesai, implementasi inovasi program akan dirangkum dan dievaluasi.

“Pada saat itu, penyesuaian akan lebih tepat dan meyakinkan,” kata Wakil Ketua Komite Sosial Majelis Nasional.

Wakil Ketua Komite Urusan Sosial Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: Media Majelis Nasional

Usulan penugasan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun seperangkat buku pelajaran telah dibahas berkali-kali dan menimbulkan pendapat yang beragam.

Pada sesi pengawasan Komite Tetap Majelis Nasional tentang inovasi program pendidikan umum dan buku teks pada sore hari tanggal 14 Agustus, Menteri Nguyen Kim Son mengatakan bahwa Negara (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan) memegang dan mengawasi program nasional terpadu. Artinya, isi inti pendidikan, undang-undang, dan buku teks merupakan bahan ajar untuk mendukung guru dalam menyampaikan program. Oleh karena itu, beliau mengatakan bahwa penyusunan buku teks oleh Kementerian tidak hanya memengaruhi kebijakan sosialisasi tetapi juga dapat memengaruhi semangat inovasi yang dicita-citakan oleh industri.

Namun, Bapak Nguyen Dac Vinh, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional, mengatakan bahwa program tersebut hanya mengatur kerangka pengetahuan, sementara konten pengetahuan umum juga sangat penting, khususnya yang ditunjukkan dalam buku teks.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue juga mengatakan bahwa sosialisasi tetap harus memastikan negara memainkan peran utama dalam mengembangkan sektor pendidikan. Oleh karena itu, beliau meminta Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan untuk secara serius melaksanakan persyaratan Resolusi 88 untuk menyusun buku pelajaran negara.

Son Ha

Tautan sumber: https://vnexpress.net/co-can-chi-400-ty-giao-bo-giao-duc-lam-sach-giao-khoa-4668659.html