Peluang telah terbuka, tetapi industri pendukung masih menghadapi "tiga hambatan".

Industri pendukung memiliki peluang untuk memasuki rantai pasokan global, tetapi tantangan terkait modal, teknologi, dan standar internasional tetap menjadi hambatan, sehingga memerlukan kebijakan dukungan yang lebih substansial dan jangka panjang.

Untuk memasuki rantai pasokan global, Anda harus melampaui standar internasional.

Sebagai perusahaan yang mengkhususkan diri dalam produksi panel listrik industri, melayani proyek-proyek pabrik, terutama perusahaan FDI, Bao Minh Chau Industrial Joint Stock Company dianggap sebagai salah satu perusahaan dengan pengalaman bertahun-tahun di sektor industri pendukung.

Perusahaan-perusahaan industri pendukung di Hanoi berpartisipasi dalam kegiatan promosi perdagangan. Foto: NH

Berbicara dengan seorang reporter dari Surat Kabar Industri dan Perdagangan, Bapak Nguyen Quang Thang, Direktur Perusahaan Gabungan Industri Bao Minh Chau, mengatakan bahwa hingga saat ini, pendapatan perusahaan pada dasarnya sama dengan tahun lalu. Setelah pandemi Covid-19, produksi dan aktivitas bisnis perusahaan tetap stagnan, gagal menciptakan momentum pertumbuhan yang jelas.

Menurut Bapak Nguyen Quang Thang, tantangan terbesar dalam mendukung perusahaan industri saat ini bukan hanya pasar, tetapi juga tuntutan standar internasional yang semakin tinggi. “Jika bisnis Vietnam ingin memiliki tempat dalam rantai pasokan global, mereka harus memenuhi standar internasional terkait kualitas, teknologi, manajemen, dan lingkungan. Untuk mencapai hal ini, bisnis membutuhkan modal yang cukup untuk berinvestasi dalam infrastruktur, teknologi, dan sumber daya manusia,” tegas Bapak Thang.

Pada kenyataannya, bisnis-bisnis di Vietnam tidak kekurangan pengalaman manufaktur. Banyak yang telah beroperasi selama beberapa dekade di bidang teknik mesin, teknik elektro dan elektronik, serta manufaktur. Namun, keterbatasan terbesar tetap terletak pada sumber daya keuangan. Berinvestasi dalam teknologi tinggi, membangun infrastruktur standar, mengembangkan tim insinyur dan ahli, serta mendirikan laboratorium penelitian dan pengembangan (R&D) membutuhkan modal yang sangat besar dan jangka panjang.

"Banyak produk kami harus diuji dan disertifikasi di pasar internasional seperti Jerman dan Australia untuk mendapatkan sertifikasi kualitas global. Ini adalah persyaratan wajib jika kami ingin berpartisipasi dalam rantai pasokan perusahaan multinasional, tetapi biaya untuk kegiatan ini cukup besar," kata Bapak Thang.

Tidak hanya di Hanoi, tetapi menurut perwakilan dari perusahaan manufaktur dan pengolahan industri di Hai Phong , realitas terbesar saat ini adalah banyak perusahaan industri pendukung domestik masih belum mampu berpartisipasi secara mendalam dalam rantai pasokan perusahaan FDI. Alasannya berasal dari banyak faktor, terutama keterbatasan kapasitas manajemen, pengalaman internasional, dan kurangnya kondisi dukungan yang diperlukan dalam hal modal, lahan, dan teknologi.

Perlu dicatat, tingkat lokalisasi di banyak industri masih rendah. Meskipun ekspor elektronik Vietnam telah mencapai sekitar 120 miliar dolar AS, kontribusi perusahaan domestik kurang dari 5%. Ini menunjukkan bahwa meskipun Vietnam banyak mengekspor, nilai tambah sebagian besar berasal dari sektor investasi asing langsung (FDI).

"Bisnis-bisnis Vietnam masih berada di luar rantai nilai, kurang memiliki akses terhadap keahlian, modal, dan fasilitas produksi. Ini adalah situasi yang perlu segera diubah jika kita ingin mengembangkan industri pendukung secara berkelanjutan," komentar seorang perwakilan dari bisnis manufaktur dan pengolahan industri di Hai Phong.

Menurut Pusat Pendukung Pengembangan Industri, Departemen Perindustrian ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), saat ini terdapat hampir 7.000 perusahaan industri pendukung di seluruh negeri. Di antara mereka, kelompok perusahaan yang memproduksi komponen dan suku cadang memainkan peran utama, memasok industri manufaktur seperti otomotif, sepeda motor, teknik mesin, dan industri listrik dan elektronik. Beberapa sektor telah mencapai tingkat lokalisasi yang relatif tinggi, menciptakan keunggulan kompetitif dibandingkan barang impor.

Namun secara keseluruhan, tingkat lokalisasi banyak industri masih rendah, hanya sekitar 30-40%, gagal mencapai target pemerintah sebesar 50-60%. Selain itu, daya saing harga terbatas; tingkat ilmu pengetahuan dan teknologi banyak bisnis hanya rata-rata; dan kemampuan untuk menerapkan penelitian ilmiah dan mengembangkan produk baru masih lemah.

Kebijakan-kebijakan sudah ada, sekarang tinggal diimplementasikan secara efektif.

Para ahli percaya bahwa Vietnam menghadapi peluang langka karena rantai pasokan global bergeser, membuka kemungkinan keterlibatan yang lebih dalam dalam produksi komponen dan bahan baku, bukan hanya perakitan. Namun, hambatan terkait standar teknis, transparansi data, kualitas produk, dan kapasitas keuangan tetap menjadi tantangan yang signifikan.

Hanoi menargetkan memiliki sekitar 1.200 perusahaan industri pendukung pada tahun 2030, dengan lebih dari 40% di antaranya memiliki sistem produksi dan produk yang memenuhi standar internasional. (Foto: NH)

Menurut Bapak Nguyen Manh Linh, Wakil Kepala Departemen Riset Industri di Institut Riset Strategis dan Kebijakan Industri dan Perdagangan, Vietnam telah lama memiliki kebijakan pengembangan industri pendukung, dengan sistem kebijakan yang relatif lengkap. Namun, sebagian besar perusahaan domestik berskala kecil, kekurangan modal, teknologi, dan kapasitas manajemen, sehingga gagal memanfaatkan peluang pasar secara efektif. "Setelah hampir 20 tahun pembangunan, hubungan antara perusahaan FDI dan perusahaan domestik masih lemah, dan rantai pasokan yang stabil dan berkelanjutan belum terbentuk," nilai Bapak Linh.

Untuk mengatasi kendala-kendala tersebut, pada tanggal 14 Juli 2025, Pemerintah mengeluarkan Keputusan Pemerintah Nomor 205/2025/ND-CP, yang mengubah dan menambah beberapa pasal dari Keputusan Pemerintah Nomor 111/2015/ND-CP tentang pengembangan industri pendukung, yang berlaku efektif mulai 1 September 2025. Keputusan Pemerintah yang baru ini menambahkan banyak kebijakan penting tentang dukungan terhadap penerapan dan transfer teknologi. Dengan demikian, organisasi dan individu yang melakukan penelitian, inovasi, dan penyempurnaan teknologi untuk menghasilkan produk industri pendukung dalam daftar prioritas akan menerima insentif dari Dana Inovasi Teknologi Nasional, Dana Pengembangan Sains dan Teknologi Nasional, Program Pengembangan Teknologi Tinggi Nasional, dan kebijakan dukungan lainnya.

Salah satu poin penting adalah mekanisme pemberian sertifikat perlakuan istimewa: Usaha kecil dan menengah diberikan sertifikat oleh Komite Rakyat provinsi dan kota; perusahaan besar dinilai oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Keputusan tersebut juga menambahkan daftar produk industri pendukung prioritas, menciptakan kerangka hukum yang lebih jelas bagi bisnis.

Di tingkat lokal, pada tanggal 10 Desember 2025, Komite Rakyat Hanoi mengeluarkan Keputusan No. 6126/QD-UBND, yang menyetujui Program Pengembangan Industri Pendukung untuk periode 2026-2030, dengan visi hingga 2035. Menurut Program tersebut, Hanoi bertujuan untuk mengembangkan industri pendukung secara mendalam, yang terkait dengan rantai nilai global, dengan bisnis sebagai pusatnya dan Negara memainkan peran fasilitator. Fokusnya adalah pada peningkatan swasembada dalam penyediaan komponen, suku cadang, dan material; mengurangi ketergantungan pada impor; mengurangi risiko gangguan rantai pasokan; dan meningkatkan nilai tambah.

Pada tahun 2030, Hanoi menargetkan memiliki sekitar 1.200 perusahaan industri pendukung, dengan lebih dari 40% di antaranya memiliki sistem produksi dan produk yang memenuhi standar internasional. Pada tahun 2035, jumlah ini diperkirakan akan meningkat menjadi sekitar 1.400 perusahaan, dengan 45% memenuhi standar internasional.

Menurut Bapak Nguyen Hoang, Ketua Asosiasi Bisnis Industri Pendukung Hanoi (HANSIBA), bisnis industri pendukung di Hanoi dan di seluruh negeri semakin banyak berpartisipasi dalam rantai produksi global. “Zaman ketika bisnis Vietnam bahkan tidak bisa membuat sekrup sudah berakhir. Saat ini, banyak bisnis memasok komponen ke perusahaan multinasional dan berpartisipasi dalam sektor bernilai tambah tinggi seperti komponen elektronik, semikonduktor, dan dukungan kedirgantaraan,” tegas Bapak Hoang.

Dengan basis industri yang relatif lengkap, ekosistem teknologi tinggi yang berkembang, dan tenaga kerja berkualitas tinggi, Hanoi dianggap memiliki banyak keunggulan untuk mengembangkan industri pendukung. Jika peluang dimanfaatkan dengan baik dan kebijakan diimplementasikan secara efektif, periode mendatang akan menjadi saat di mana perusahaan industri pendukung di ibu kota akan "meningkat secara kualitatif," secara bertahap menegaskan posisinya dalam rantai nilai global.

Profesor Phan Dang Tuat, Ketua Asosiasi Industri Pendukung Vietnam (VASI): Regulasi saat ini terkait sektor industri pendukung sebagian besar berada pada tingkat peraturan perundang-undangan, tersebar di berbagai undang-undang, yang menyebabkan kurangnya konsistensi dan bahkan kontradiksi hukum. Hal ini menyulitkan banyak kebijakan preferensial untuk diimplementasikan secara efektif. Oleh karena itu, undang-undang yang terpisah dan kuat tentang industri pendukung harus segera diberlakukan untuk menciptakan kerangka hukum preferensial, menghilangkan hambatan administratif, dan mendorong pengembangan substantif industri pendukung.

Sumber: https://congthuong.vn/co-hoi-da-mo-cong-nghiep-ho-tro-van-vuong-ba-diem-nghen-434699.html