Kesempatan 'emas' untuk menghidupkan kembali jaringan pipa gas ke Eropa; Nord Stream kembali?

Saat pembicaraan tentang penyelesaian kesepakatan damai di Ukraina mendominasi berita utama global, spekulasi tentang kemungkinan dilanjutkannya pasokan gas Rusia melalui jaringan pipa yang saat ini tidak aktif juga berkembang.

Sistem pipa gas Nord Stream, yang membentang antara Rusia dan Jerman melalui zona ekonomi eksklusif Finlandia, Swedia, dan Denmark, terdiri dari dua pasang pipa: Nord Stream 1 dan Nord Stream 2. (Sumber: Adobe Stock)

Terdapat perdebatan mengenai apakah pipa-pipa tersebut memang diperlukan. Bagaimana kondisi pipa-pipa tersebut saat ini dan apa yang akan terjadi selanjutnya jika Rusia dan Ukraina mencapai kesepakatan untuk mengakhiri konflik yang telah berlangsung lebih dari 3 tahun (sejak Februari 2022)?

Sebelum tahun 2022, akan ada empat jaringan pipa utama yang mengangkut gas Rusia ke Eropa, termasuk: Nord Stream 1 melalui Laut Baltik, dengan kapasitas 55 miliar meter kubik (bcm)/tahun; Yamal melalui Polandia (33 bcm/tahun); Sistem Brotherhood melalui Ukraina (40 bcm/tahun); TurkStream melalui Türkiye (31,5 bcm/tahun).

Dari jumlah tersebut, hanya TurkStream yang masih beroperasi. Nord Stream dan Yamal berhenti mengangkut gas pada tahun 2022, sementara pipa Brotherhood berhenti beroperasi pada hari terakhir tahun 2024.

Nord Stream

Sistem Nord Stream, yang membentang antara Rusia dan Jerman melalui zona ekonomi eksklusif Finlandia, Swedia, dan Denmark, terdiri dari dua pasang pipa: Nord Stream 1 dan Nord Stream 2, masing-masing berkapasitas 55 bcm/tahun. Nord Stream 2 selesai dibangun pada tahun 2021 tetapi tidak pernah beroperasi.

Pada September 2022, Gazprom Rusia menghentikan pengiriman gas melalui pipa Nord Stream 1 setelah menemukan kebocoran minyak pada turbin utama di stasiun kompresor Portovaya dekat St. Petersburg saat inspeksi bersama dengan unit pemeliharaan Siemens Energy. Akhir bulan itu, serangkaian ledakan di dasar Laut Baltik merusak tiga dari empat pipa (dua di Nord Stream 1 dan satu di Nord Stream 2).

Dengan penutupan pipa gas Rusia, Jerman berupaya mendiversifikasi pasokan energinya, membuka kembali pembangkit listrik tenaga batu bara yang telah dinonaktifkan, segera memanfaatkan sumber energi terbarukan, dan meningkatkan impor gas alam cair (LNG) atau gas Norwegia. Namun, menurut sebuah studi, ekonomi nomor satu Eropa ini masih mengimpor 4-6% kebutuhan gasnya dari Rusia dalam bentuk LNG.

Bersamaan dengan kemungkinan perundingan damai Rusia-Ukraina, rumor tentang dimulainya kembali jaringan pipa Nord Stream muncul secara teratur.

Ada laporan bahwa pejabat Uni Eropa (UE) dari Hongaria dan Jerman sedang mempertimbangkan opsi untuk melanjutkan pembelian gas dari Rusia.

Ada juga laporan bahwa sejumlah perusahaan di Jerman Timur akan memberikan suara mendukung dimulainya kembali jaringan pipa, sementara yang lain berupaya mencegah hal ini terjadi.

Perkembangan menarik terjadi pada bulan Januari ketika badan energi Denmark memberikan izin bagi Nord Stream 2 untuk terus berlanjut, dengan alasan masalah keselamatan dan risiko lingkungan.

Menurut laporan terbaru, Rusia dan AS mungkin mengadakan pembicaraan rahasia untuk memulai kembali Nord Stream 2. Namun, menanggapi rumor tersebut, Kementerian Ekonomi Jerman menyatakan bahwa negara itu "tidak bernegosiasi dengan Moskow mengenai kemungkinan memasok gas Rusia melalui pipa tersebut."

Jadi, sinyalnya tampak beragam. Yang pasti, dimulainya kembali jaringan pipa akan berdampak signifikan pada peta energi Eropa. Meskipun mungkin tidak secara langsung memengaruhi Eropa Tengah dan Timur, jika Republik Ceko menolak dimulainya kembali transit, peningkatan keamanan pasokan tidak akan mengubah harga gas dan dengan demikian, kawasan secara keseluruhan.

Namun, pembukaan kembali Nord Stream juga dapat berarti pelonggaran sanksi keuangan terhadap Rusia oleh UE, serta memerlukan izin dari negara-negara yang dilalui jaringan pipa tersebut.

Yamal

Pipa Yamal (33 bcm/tahun), yang membentang dari Rusia ke Jerman melalui Polandia, merupakan rute penting lainnya sebelum konflik Rusia-Ukraina. Pada 26 April 2022, Gazprom menangguhkan pengiriman (tidak hanya ke Polandia tetapi juga ke Bulgaria), dengan alasan penolakan negara-negara tersebut untuk memenuhi tuntutan Moskow untuk membayar gas dalam rubel. Warsawa kemudian mengakhiri perjanjian antarpemerintah tahun 1993 dengan Rusia yang mengatur penerimaan gas Rusia melalui pipa Yamal.

Pada tahun 2023, perusahaan energi milik negara Polandia, Orlen, mengambil alih porsi jaringan pipa tersebut dan mulai mengoperasikan rute di arah yang berlawanan, sehingga memungkinkan Polandia mengimpor gas dari Jerman untuk keperluan dalam negeri.

Warsawa telah mendiversifikasi sumber pasokannya dengan memperluas basis pemasoknya, membangun terminal LNG di Świnoujście dan mengembangkan koneksi lintas batas baru, termasuk Pipa Baltik, yang akan dibuka pada tahun 2022 dan akan menghubungkan Polandia dengan Norwegia dan dikelola oleh Orlen Group.

Negara-negara Baltik juga telah berhenti mengimpor gas Rusia pada tahun 2022, bahkan Latvia melarangnya sama sekali. Saat ini belum ada tanda-tanda pasokan ke kawasan tersebut akan kembali normal dalam waktu dekat.

Memulai kembali transit gas Rusia ke Eropa melalui Ukraina dapat membawa manfaat ekonomi bagi Kiev. (Sumber: bne IntelliNews)

Ukraina

Ukraina memiliki kontrak transit gas dengan Gazprom hingga 31 Desember 2024. Kontrak ini tidak diperpanjang, sehingga mengakibatkan terputusnya aliran gas Rusia ke negara-negara Eropa, termasuk Slovakia dan Austria.

Salah satu pertanyaan terbesar dalam situasi geopolitik baru ini adalah apakah Kiev akan mempertimbangkan untuk memulai kembali jaringan pipa tersebut – atau mulai mengangkut gas melalui rute lain, misalnya melalui pipa Trans-Balkan – dan jika ya, dari mana ia akan mendapatkan gas tersebut dan ke negara mana saja ia akan memasoknya?

Misalnya, Hungaria, yang sebelumnya menerima gas Rusia melalui Ukraina, telah beralih ke jaringan pipa TurkStream, sementara pasokan ke Slovakia juga dilanjutkan tahun ini melalui jaringan pipa tersebut berdasarkan kontrak yang berlaku hingga tahun 2034.

Rute transit Ukraina juga memasok gas ke Moldova, dan penutupan jaringan pipa ini telah menyebabkan krisis energi yang parah di wilayah Transnistria yang memisahkan diri.

Moldova ingin mendiversifikasi sumber energinya dan dapat menerima gas dari Rumania. Namun, pertanyaan kuncinya tetap: Bagaimana situasi akan berubah jika pasokan dari Ukraina kembali tersedia?

Memulai kembali transit bisa menguntungkan secara ekonomi bagi Ukraina, tidak hanya karena biaya transit tetapi juga karena negara itu sekarang terpaksa menutupi kekurangan gasnya sendiri dengan impor mahal dari Polandia, Slovakia, dan Hungaria.

Meskipun Kiev tidak menutup kemungkinan untuk melanjutkan pasokan gas Rusia setelah konflik berakhir, negara Eropa Timur tersebut baru-baru ini semakin vokal dalam memprioritaskan LNG, termasuk dari Amerika Serikat, dan bertekad untuk menjadi pusat LNG. Banyak hal akan bergantung pada negosiasi dan ketentuan perjanjian damai di masa mendatang.

TurkStream

Saat ini, satu-satunya jaringan pipa yang beroperasi adalah TurkStream (31,5 bcm/tahun), yang mengalirkan gas Rusia ke Eropa Tengah. Turki menerima gas dari Rusia dan Azerbaijan dan mengirimkannya ke negara-negara Eropa, termasuk Bulgaria, Serbia, dan Hongaria. Gas Rusia dari TurkStream juga dapat mengalir ke Yunani, Makedonia Utara, Bosnia dan Herzegovina, dan bahkan Rumania melalui pipa BalkanStream (dengan kapasitas 15,75 bcm/tahun).

Setelah perjanjian transit gas melalui Ukraina ditangguhkan pada tanggal 1 Januari 2025, pasokan gas melalui TurkStream meningkat, dan aliran gas Rusia melalui Bulgaria meningkat sebesar 26,7% pada bulan Januari 2025 secara tahunan, mencapai rekor tertinggi.

Hal ini menunjukkan bahwa sebagian gas yang sebelumnya dipasok dari Ukraina telah dialihkan, sementara hal ini mungkin juga disebabkan oleh peningkatan permintaan energi akibat musim dingin yang lebih dingin dari biasanya. Jika permintaan gas terus meningkat di wilayah Eropa ini, seperti yang terjadi di Yunani, pertanyaannya tetap apakah TurkStream sendiri dapat memenuhi kebutuhan kawasan tersebut.

Sementara UE bermaksud untuk sepenuhnya memutuskan hubungan dengan gas Rusia pada tahun 2027, pertimbangan ekonomi terus mendorong permintaan gas Rusia, terutama di Balkan dan Eropa Tengah.

Namun, masa depan pasokan gas pipa Rusia masih belum pasti, bahkan dalam konteks perundingan damai, karena faktor politik, ekonomi, dan infrastruktur semuanya akan memengaruhi pilihan di masa mendatang.

Sumber: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-hoa-binh-nga-ukraine-co-hoi-vang-ngoc-de-hoi-sinh-cac-duong-ong-dan-khi-dot-sang-chau-au-nord-stream-tro-lai-306615.html