Revolusi lean: tujuan, tantangan dan peluang

Penyederhanaan aparatur sistem politik merupakan tugas kunci dan mendesak, yang sangat penting bagi pembangunan negara di era baru. Ini adalah persyaratan yang tak terhindarkan untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas, dan kinerja aparatur, memenuhi persyaratan pembangunan sistem politik modern dan transparan, demi pembangunan Vietnam yang cepat dan berkelanjutan di era baru.

Sekretaris Jenderal To Lam memimpin pertemuan pertama Komite Pengarah Pusat tentang upaya berkelanjutan untuk berinovasi dan merampingkan aparatur organisasi sistem politik agar lebih ramping serta beroperasi secara efektif dan efisien.

Tujuan dari proses perampingan aparatur adalah untuk membangun sistem politik yang ramping, transparan, kuat, dan beroperasi secara efektif dan efisien, menghindari tumpang tindih fungsi dan pemborosan sumber daya. Namun, proses ini menghadapi banyak tantangan, termasuk tekanan dari aparatur yang rumit, mentalitas konservatif di antara beberapa kader, serta kesulitan dalam mengatur dan menugaskan personel dan memastikan hak-hak sah kader dan pegawai negeri sipil. Di atas segalanya, dibutuhkan kesatuan dalam persepsi dan tindakan, tekad politik yang kuat, dan partisipasi seluruh sistem politik akan menjadi faktor kunci untuk mengatasi hambatan dan mewujudkan tujuan-tujuan ini.

Mengidentifikasi tantangan

Membangun aparatur sistem politik yang efisien, terarah, dan transparan; meminimalkan pemborosan sumber daya, secara tegas merampingkan fungsi-fungsi yang tumpang tindih; memenuhi persyaratan manajemen modern dalam konteks transformasi digital dan integrasi internasional adalah tujuan dasar dan konsisten dari revolusi dalam merampingkan aparatur sistem politik.

Namun, selama proses implementasi, banyak tantangan besar telah dan sedang muncul, menghambat kemajuan serta hasil dari proses reorganisasi dan penyederhanaan. Hal ini menuntut semua tingkatan dan sektor untuk meningkatkan kesadaran, secara proaktif mengatasi kesulitan dan tantangan, memastikan bahwa proses reformasi aparatur dilaksanakan secara menyeluruh, berkelanjutan, dan efektif. Secara khusus:

Tantangan organisasi Ini adalah salah satu masalah yang paling sulit. Situasi tumpang tindih dan duplikasi fungsi dan tugas antar lembaga dan unit dalam sistem politik saat ini cukup umum. Ini adalah salah satu tantangan utama, yang membutuhkan solusi drastis untuk mengatasinya.

Penataan ulang struktur organisasi, penyederhanaan peralatan, dan pendefinisian fungsi dan tugas secara jelas merupakan persyaratan wajib yang harus dilakukan secara ilmiah , metodis, dan rasional, memastikan bahwa tidak ada tugas penting yang terlewatkan, sekaligus mengakhiri duplikasi dan pemborosan secara tegas.

Namun, hal ini tidak mudah, membutuhkan tekad yang tinggi, mengatasi kepentingan lokal dan kelompok, karena pengalihan fungsi seringkali menghadapi reaksi dari lembaga terkait, terutama unit dan individu yang berisiko mengalami pengurangan wewenang atau skala kerja. Kurangnya peta jalan yang spesifik, kriteria yang terpadu, dan koordinasi antar tingkatan dan sektor membuat implementasi menjadi terfragmentasi, tidak merata, dan tidak efektif, bahkan menyebabkan konsekuensi negatif.

Menurut laporan Kementerian Dalam Negeri, dalam proses peninjauan fungsi dan tugas lembaga administrasi negara, ditemukan hingga 20% lembaga dan unit memiliki fungsi dan tugas yang tumpang tindih. Biasanya, di bidang seperti pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan, inspeksi, pemeriksaan, atau di lembaga tingkat kabupaten dan kecamatan, pembagian tanggung jawab yang tidak jelas telah menyebabkan banyak tempat "saling mengganggu" dalam melakukan pekerjaan, mengakibatkan pemborosan waktu, tenaga, sumber daya, dan memengaruhi efisiensi aparat.

Kedua, tantangan sumber daya manusia . Merampingkan aparatur berarti mengurangi jumlah staf dan mengatur ulang susunan staf. Ini adalah isu sensitif yang secara langsung memengaruhi pekerjaan, psikologi, dan kepentingan para pejabat dan pegawai negeri sipil.

Tanpa mekanisme dan kebijakan yang masuk akal, dan tanpa solusi yang memuaskan, perampingan personel dapat menyebabkan ketidakpuasan dan hilangnya kepercayaan terhadap kebijakan dan pedoman Partai dan Negara, bahkan memengaruhi keamanan dan ketertiban sosial, sehingga menimbulkan kesulitan besar dalam proses reformasi komprehensif aparatur sistem politik. Oleh karena itu, diperlukan kebijakan dukungan yang tepat mengenai keuangan, pelatihan, transisi karier, dan pengaturan pekerjaan yang sesuai agar kader dan pegawai negeri sipil dapat bekerja dengan tenang dan berkontribusi.

Ketiga, tantangan budaya dan pola pikir . Ketakutan akan perubahan, pola pikir "berpuas diri", takut akan kesulitan, mencari keuntungan, menghindari tanggung jawab, dan kurangnya inovasi dan kreativitas masih merupakan fenomena umum, terutama di organisasi yang pada dasarnya stabil. Perubahan berarti mematahkan "cara lama", membutuhkan adaptasi terhadap lingkungan kerja baru, tekanan kerja yang lebih besar, dan persyaratan kapasitas yang lebih tinggi.

Hal ini membuat banyak orang merasa khawatir, kurang motivasi untuk bekerja, memilih opsi "aman" atau menunjukkan tanda-tanda penentangan tersembunyi. Perampingan aparatur tidak hanya membutuhkan perubahan dalam struktur organisasi, tetapi juga revolusi dalam pola pikir dan kesadaran manajemen, dari fokus pada kuantitas menjadi fokus pada kualitas dan efisiensi kerja. Oleh karena itu, perlu untuk mempromosikan kerja propaganda, meningkatkan kesadaran, mengubah pola pikir kader dan pegawai negeri sipil, dan pada saat yang sama dengan tegas melawan manifestasi negatif yang menghambat proses perampingan aparatur.

Keempat, tantangan kebijakan . Meskipun Partai dan Negara telah mengeluarkan banyak kebijakan dan pedoman tentang penyederhanaan penggajian, implementasinya masih menghadapi banyak kesulitan dan hambatan. Peraturan khusus masih memiliki banyak kekurangan, tidak benar-benar sesuai dengan kenyataan, dan tidak memenuhi persyaratan penyederhanaan aparatur.

Menurut Laporan Ringkasan Reformasi Administrasi 2022 Kementerian Dalam Negeri, dari tahun 2015 hingga 2021, seluruh negeri telah merampingkan 79.000 posisi (setara dengan 10,1%), tetapi kebijakan dukungan untuk pejabat dan pegawai negeri sipil yang diberhentikan masih memiliki banyak kekurangan. Secara khusus, kebijakan dukungan untuk pejabat dan pegawai negeri sipil yang diberhentikan seperti pelatihan ulang, konversi karir, atau rezim kompensasi yang memuaskan masih diimplementasikan secara tidak konsisten dan tidak efektif, sehingga menyebabkan kesulitan bagi pegawai negeri sipil dalam menstabilkan kehidupan mereka dan mencari pekerjaan baru.

Oleh karena itu, sangat mendesak untuk meninjau, melengkapi, dan menyempurnakan peraturan hukum tentang penyederhanaan penggajian, dengan memastikan konsistensi, kesatuan, kelayakan, dan kesesuaian dengan praktik.

Proses penyederhanaan aparatur sistem politik menghadapi tantangan besar dalam banyak aspek, mulai dari organisasi, personel, budaya, pengembangan dan implementasi kebijakan... Kesulitan-kesulitan ini tidak hanya memperlambat kemajuan penyederhanaan aparatur tetapi juga mengancam kepercayaan masyarakat terhadap kepemimpinan Partai dan Negara.

Untuk berhasil merampingkan aparatur sistem politik, harus ada kebijakan dan solusi yang sinkron, komprehensif, dan praktis, yang menjamin hak-hak sah kader dan pegawai negeri sipil serta menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi mereka untuk beradaptasi dengan perubahan. Pada saat yang sama, harus ada tekad politik yang tinggi dari para pemimpin di semua tingkatan, yang mengembangkan rencana implementasi yang terperinci, spesifik, dan ilmiah, berdasarkan analisis menyeluruh terhadap situasi saat ini, mengidentifikasi dengan jelas kesulitan dan tantangan, serta mengusulkan solusi yang tepat.

Selain itu, perlu difokuskan pada perubahan pola pikir dan budaya kerja staf dan pegawai negeri sipil agar benar-benar "setia, bertanggung jawab, jujur, teladan, berdedikasi, melayani rakyat", mendorong semangat inovasi, kreativitas, aspirasi untuk berkontribusi, dan kesiapan beradaptasi dengan tuntutan era baru. Hanya dengan demikian proses penyederhanaan aparatur politik akan benar-benar membuahkan hasil yang berkelanjutan dan memberikan kontribusi signifikan terhadap pembangunan sistem politik yang modern, efektif, dan transparan.

Solusi untuk efisiensi maksimal

Untuk merampingkan aparatur sistem politik guna mencapai efisiensi tertinggi, diperlukan penerapan sistem solusi yang sinkron, komprehensif, dan ilmiah, yang memastikan terpenuhinya persyaratan baru di era transformasi digital dan integrasi internasional. Proses ini tidak hanya membutuhkan tekad politik yang kuat, tetapi juga membutuhkan koordinasi yang lancar antara reformasi kelembagaan, pengembangan sumber daya manusia, penerapan teknologi modern, dan memastikan konsensus dalam masyarakat.

Setiap solusi memainkan peran penting dalam membangun aparatur politik yang efisien, efektif, dan transparan, yang beroperasi secara terarah, efektif, dan efektif, berkontribusi pada pelayanan yang lebih baik, mengejar ketertinggalan, maju bersama, dan bangkit dengan kuat untuk memenuhi kebutuhan pembangunan negara di era baru.

Reformasi kelembagaan Ini adalah solusi mendasar untuk menciptakan landasan hukum dan kebijakan yang sinkron guna mendukung penataan sistem politik. Untuk mengimplementasikan reformasi kelembagaan secara efektif, perlu fokus pada pembangunan dan penyempurnaan mekanisme kebijakan untuk mendukung restrukturisasi organisasi, memastikan kejelasan, transparansi, sinkronisasi, dan kelayakan.

Pertama-tama, perlu dilakukan peninjauan dan evaluasi terhadap fungsi dan tugas keseluruhan lembaga dan unit dalam sistem politik untuk menghilangkan tumpang tindih dan duplikasi serta mendistribusikan tugas secara ilmiah. Perlu didefinisikan secara jelas fungsi setiap tingkatan dan setiap sektor, menghindari situasi di mana banyak lembaga melakukan tugas yang sama atau mengabaikan tugas-tugas penting. Selain itu, perlu terus membangun mekanisme insentif dan dukungan bagi organisasi dan individu yang terkena dampak proses perampingan, termasuk kebijakan pelatihan ulang, konversi posisi pekerjaan, dan memastikan hak-hak sah para pejabat dan pegawai negeri sipil. Reformasi kelembagaan perlu dilakukan secara serentak dari tingkat pusat hingga daerah, dengan koordinasi yang erat antar tingkatan dan sektor untuk menciptakan lingkungan yang kondusif bagi proses pengaturan dan perampingan aparatur sistem politik.

Pengembangan sumber daya manusia Ini adalah solusi kunci untuk memastikan kualitas dan efisiensi aparatur setelah penyederhanaan. Dalam konteks baru ini, persyaratan bagi staf dan pegawai negeri sipil tidak hanya berhenti pada kualifikasi profesional, tetapi juga mencakup kemampuan untuk beradaptasi dengan lingkungan kerja modern, menerapkan transformasi digital, dan inovasi.

Oleh karena itu, perlu difokuskan pada pelatihan dan pembinaan tim kader ke arah spesialisasi tinggi, untuk memenuhi tuntutan pekerjaan yang semakin kompleks. Proses ini perlu dikaitkan dengan penataan ulang staf yang wajar, memastikan bahwa setiap individu diberi pekerjaan yang sesuai dengan kapasitas dan kekuatan mereka untuk memaksimalkan potensi dan kreativitas mereka.

Selain itu, perlu untuk mendorong evaluasi dan klasifikasi kader yang objektif dan terbuka berdasarkan hasil kerja dan kontribusi nyata. Kader dengan kapasitas rendah perlu dilatih ulang atau dipindahkan ke pekerjaan yang lebih sesuai, sementara individu dengan kapasitas luar biasa perlu diberi kondisi untuk memaksimalkan kemampuan mereka; segera mengidentifikasi dan menunjuk kader yang berbudi luhur dan berbakat ke posisi penting dalam aparatur.

Pada saat yang sama, membangun kebijakan remunerasi yang wajar dan mendorong semangat belajar dan inovasi staf juga merupakan faktor penting dalam membantu mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, memenuhi persyaratan aparatur yang efisien dan terarah.

Mempromosikan aplikasi transformasi digital adalah solusi terobosan untuk mengoptimalkan alur kerja dan meningkatkan efisiensi manajemen negara. Dalam konteks transformasi digital yang berlangsung pesat di seluruh dunia, mempromosikan penerapan transformasi digital dalam kegiatan manajemen dan operasional merupakan solusi penting untuk mengurangi pekerjaan administratif dan memangkas sumber daya manusia.

Mendorong penerapan transformasi digital merupakan solusi terobosan untuk mengoptimalkan proses kerja dan meningkatkan efisiensi manajemen negara. Dalam konteks transformasi digital yang berlangsung pesat di seluruh dunia, mendorong penerapan transformasi digital dalam kegiatan manajemen dan operasional merupakan solusi penting untuk mengurangi pekerjaan administratif dan memangkas sumber daya manusia.

Solusi teknologi modern seperti kecerdasan buatan (AI), big data, Internet of Things (IoT), komputasi awan... dan sistem manajemen administrasi elektronik perlu diteliti dan diterapkan secara luas di berbagai instansi, sehingga dapat mengotomatiskan banyak tahapan dalam proses kerja, membantu menghemat waktu, biaya, dan sumber daya.

Membangun model tata kelola cerdas, seperti e-government dan kota cerdas, mempermudah akses yang nyaman terhadap layanan publik bagi warga dan bisnis, sekaligus meningkatkan transparansi dan akuntabilitas aparatur politik.

Transformasi digital juga membantu meningkatkan metode kerja, sehingga meningkatkan produktivitas kerja dan kualitas layanan publik. Namun, agar solusi ini sangat efektif, perlu dilakukan investasi pada infrastruktur teknologi informasi dan peningkatan keterampilan TI staf dan pegawai negeri sipil agar mereka dapat beradaptasi dengan lingkungan kerja yang baru.

Memastikan konsensus sosial Untuk membantu proses penyederhanaan aparatur sistem politik berjalan lancar dan mencapai hasil yang berkelanjutan. Untuk mendapatkan konsensus dan dukungan dari seluruh masyarakat, perlu dilakukan komunikasi dan propaganda agar masyarakat, kader, dan pegawai negeri sipil memahami dengan jelas tujuan, makna, dan manfaat dari proses penyederhanaan tersebut.

Transparansi informasi dan publikasi hasil perampingan merupakan faktor penting dalam menciptakan kepercayaan antara masyarakat dan pejabat. Penting untuk ditekankan bahwa perampingan aparatur bukanlah pengurangan mekanis, tetapi bertujuan untuk membangun aparatur yang efisien dan efektif, serta melayani rakyat dengan lebih baik. Ketika masyarakat memahami dan mempercayai pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan hukum Negara tentang perampingan aparatur, mereka akan siap untuk mendukung, bekerja sama, dan berpartisipasi dalam proses ini.

Selain itu, perlu dibangun mekanisme untuk segera menerima dan menyelesaikan masukan dan kontribusi dari masyarakat, sekaligus memastikan hak-hak sah para pejabat dan pegawai negeri yang terdampak oleh proses perampingan. Konsensus dari masyarakat dan sistem politik akan menciptakan daya dorong yang kuat agar proses perampingan aparatur dapat berjalan lancar, sehingga menjamin stabilitas dan pembangunan berkelanjutan negara.

Integrasi internasional Ini adalah kesempatan besar untuk belajar dari pengalaman dunia, meningkatkan efisiensi aparatur politik, dan memperbaiki citra negara di arena internasional. Integrasi internasional menciptakan tekanan positif, memaksa lembaga negara untuk terus meningkatkan diri agar sesuai dengan standar manajemen internasional.

Sistem politik yang transparan dan efektif tidak hanya menciptakan kepercayaan di antara masyarakat domestik tetapi juga menarik perhatian dan kepercayaan mitra internasional, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi kerja sama dan pembangunan, serta meningkatkan posisi dan prestise Vietnam di arena internasional.

Dengan penerapan transformasi digital yang kuat, bersamaan dengan peningkatan kualitas sumber daya manusia dan integrasi internasional yang proaktif, Vietnam dapat sepenuhnya memanfaatkan peluang untuk berhasil melaksanakan penataan dan penyederhanaan sistem politik. Implementasi solusi secara serentak seperti reformasi kelembagaan, pengembangan sumber daya manusia, dan penerapan transformasi digital tidak hanya akan membantu meningkatkan efektivitas aparatur politik tetapi juga menciptakan lingkungan kerja yang transparan dan profesional, sehingga lebih mampu memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru.

Penyederhanaan aparatur politik adalah tren yang tak terhindarkan, tugas prioritas utama untuk membangun sistem politik yang benar-benar efisien dan efektif, serta memenuhi kebutuhan pembangunan negara di era baru. Ini adalah revolusi komprehensif dan mendalam dalam segala aspek. Dengan tekad politik yang tinggi, solidaritas, dan upaya, kami percaya bahwa kami akan berhasil mencapai tujuan penyederhanaan, berkontribusi dalam membangun sistem politik yang semakin bersih, kuat, efisien, efektif, dan efisien untuk mewujudkan rakyat yang sejahtera, negara yang kuat, demokrasi, keadilan, dan peradaban, untuk membawa negara ke era baru, era pembangunan dan kemakmuran.

Sumber