Pastikan konsistensi dan konsistensi dengan rencana lain

Suasana sidang pagi Majelis Nasional pada tanggal 28 Juni. Foto: Quang Vinh.

Delegasi Le Huu Tri (Delegasi Majelis Nasional Khanh Hoa ) sangat setuju dengan perlunya pengesahan Undang-Undang Perencanaan Kota dan Perdesaan dan menyatakan bahwa untuk memfasilitasi implementasi Undang-Undang tersebut dalam praktik, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa perencanaan kota dan perdesaan, yaitu perencanaan umum dengan jangka waktu 20-25 tahun, konsisten dengan peta jalan pelaksanaan kegiatan investasi dan konstruksi di wilayah perkotaan dan perdesaan. Namun, berdasarkan ketentuan Undang-Undang Perencanaan tahun 2017, provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat harus menetapkan dan menyetujui perencanaan provinsi berdasarkan periode perencanaan 10 tahun. Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang tersebut perlu memiliki peraturan dan persyaratan yang lebih jelas tentang isi jenis dan jenjang perencanaan kota dan perdesaan sesuai dengan periode perencanaan provinsi. Bersamaan dengan itu, dengan meninjau kembali ketentuan dalam Pasal 5, perlu diatur secara tegas mengenai zonasi dan rencana rinci apabila batas rencana tata ruang wilayah terdapat tumpang tindih dan bersinggungan antara kawasan fungsional dengan kawasan perkotaan, antara kawasan fungsional dengan kawasan perdesaan, serta antara kawasan perkotaan dengan kawasan perdesaan.

Menurut anggota Majelis Nasional Duong Khac Mai (delegasi Dak Nong ), perancangan undang-undang tersebut bertujuan untuk menyempurnakan kebijakan dan undang-undang tentang perencanaan, menggabungkan secara harmonis pembangunan perkotaan dengan konstruksi pedesaan baru, memenuhi persyaratan pembangunan sosial-ekonomi yang berkelanjutan. Dalam tren keterbukaan untuk menerima dan menoleransi pengaruh dari banyak budaya, perencanaan perkotaan dan pedesaan menghadapi tantangan besar. Yang paling terlihat adalah bahwa dalam hal arsitektur, globalisasi, modernisasi dan urbanisasi telah menimbulkan sejumlah dampak negatif pada nilai-nilai arsitektur tradisional untuk memaksimalkan area yang dapat digunakan, sehingga persaingan untuk ketinggian di daerah perkotaan belum menunjukkan tanda-tanda menurun, bangunan apartemen selalu meningkat. Oleh karena itu, ruang hijau dan infrastruktur akan kurang karena kepadatan penduduk yang tinggi. Ini berkontribusi pada pencemaran lingkungan, lanskap pedesaan secara bertahap menghilang, simbol-simbol budaya seperti pohon beringin, dermaga air, rumah komunal, rumah arsitektur tradisional digantikan oleh rumah tabung, rumah-rumah dengan gaya arsitektur asing, dan arsitektur stereotip. Oleh karena itu, untuk menjamin perencanaan pembangunan berkelanjutan bagi kegiatan perencanaan perkotaan dan pedesaan, perlu mempelajari dan melengkapi prinsip-prinsip perlindungan, pewarisan, promosi nilai-nilai tradisional, identitas budaya nasional, dan penghormatan ruang budaya daerah.

Sementara itu, menurut Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai (Delegasi Thanh Hoa), perlu diperjelas hubungan antara perencanaan perkotaan dan pedesaan, yang merupakan perencanaan sektoral nasional, dan perencanaan perkotaan dan pedesaan dalam sistem perencanaan nasional, untuk menghindari tumpang tindih antarrencana. Selain itu, pertimbangkan pengaturan hubungan dalam pembentukan perencanaan perkotaan dan pedesaan, terutama hubungan antara perencanaan pedesaan untuk distrik dan komune dengan perencanaan perkotaan untuk kota kecil, kota praja, dan kawasan perkotaan baru.

Menurut anggota Majelis Nasional Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi), meskipun perencanaan perkotaan dan perencanaan perdesaan merupakan dua kategori yang berbeda, isinya saling terkait erat. Karena di pedesaan terdapat wilayah perkotaan, misalnya, kota di pedesaan atau di perkotaan terdapat wilayah pedesaan. Oleh karena itu, perlu dibentuk Undang-Undang bersama tentang perencanaan perkotaan dan perdesaan; yang mencakup semua subjek yang membutuhkan perencanaan, tetapi tidak menduplikasi atau tumpang tindih antarrencana.

Wakil Majelis Nasional Thai Thi An Chung (Delegasi Nghe An) mengatakan bahwa menurut ketentuan Undang-Undang Perencanaan 2017, provinsi dan kota yang dikelola pusat harus menetapkan dan menyetujui perencanaan provinsi sesuai dengan periode perencanaan 10 tahun. Sementara itu, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa perencanaan perkotaan dan pedesaan untuk perencanaan umum memiliki jangka waktu 20-25 tahun, dan visi perencanaan umum kota yang dikelola pusat adalah 50 tahun. Kurangnya keseragaman ini mengarah pada proses penerapan opsi perencanaan untuk integrasi dan peramalan untuk memastikan sinkronisasi dan kompatibilitas, dan waktu menghubungkan kota yang dikelola pusat tidak harus menetapkan perencanaan penggunaan lahan provinsi tetapi masih harus menetapkan perencanaan penggunaan lahan provinsi. Jika periode rencana ini tidak seragam, itu akan menyebabkan kesulitan dalam menetapkan perencanaan penggunaan lahan provinsi dan kabupaten. Oleh karena itu, perlu untuk belajar untuk memiliki solusi peraturan yang lebih tepat pada masalah ini. Dimungkinkan untuk menetapkan waktu tambahan dalam jangka pendek 5 tahun atau 10 tahun. Yaitu, untuk membagi perencanaan untuk sinkronisasi dengan perencanaan lainnya.

Menjelaskan perencanaan umum perkotaan untuk kota-kota yang dikelola secara terpusat, Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi mengatakan bahwa menurut Undang-Undang Pertanahan 2024, perencanaan penggunaan lahan provinsi memiliki peran yang sama dengan perencanaan umum kota-kota yang dikelola secara terpusat, yang telah menetapkan perencanaan provinsi kota-kota yang dikelola secara terpusat. Selain itu, Undang-Undang Pertanahan 2024 juga menetapkan dalam Pasal 65 bahwa kota-kota yang dikelola secara terpusat yang memiliki perencanaan umum yang disetujui sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang perencanaan perkotaan tidak harus mengembangkan perencanaan penggunaan lahan provinsi tetapi mengandalkan perencanaan umum untuk mengembangkan perencanaan penggunaan lahan. Dengan demikian, perencanaan umum kota-kota yang dikelola secara terpusat memainkan peran baik dalam memandu pengembangan spasial dan menentukan target penggunaan lahan provinsi untuk kota-kota yang dikelola secara terpusat. Oleh karena itu, perlu untuk mengembangkan perencanaan umum untuk kota-kota yang dikelola secara terpusat.

KOMUNIKASI NOMOR 29 SIDANG KE-7 MAJELIS NASIONAL KE-15

Pada tanggal 28 Juni, Majelis Nasional memasuki hari kerja ke-27. Pada pagi harinya, Majelis Nasional mengadakan sidang pleno di Aula untuk mendengarkan Anggota Komite Tetap Majelis Nasional (NASC), Ketua Komite Hukum NA Hoang Thanh Tung menyampaikan Laporan tentang penjelasan, penerimaan, dan revisi Rancangan Undang-Undang tentang Ibukota (yang telah diamandemen). NA kemudian memberikan suara untuk meloloskannya. Selanjutnya, NA mendengarkan Anggota NASC, Ketua Komite Ekonomi NA Vu Hong Thanh menyampaikan Laporan tentang penjelasan, penerimaan, dan revisi rancangan Resolusi NA tentang kebijakan investasi untuk proyek investasi pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan bagian barat, seksi Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc). NA kemudian memberikan suara untuk meloloskannya. Pada pagi hari tanggal 28 Juni, NA juga membahas di Aula rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan Kota dan Pedesaan. Di akhir diskusi, Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diangkat oleh para deputi NA.

Pada sore harinya, Majelis Nasional mengadakan sesi pleno di Aula, mendengarkan Anggota Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional Le Tan Toi menyampaikan Laporan tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang tentang Penjaga. Selanjutnya, Majelis Nasional membahas di Aula rancangan Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral. Di akhir diskusi, Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Dang Quoc Khanh menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah masalah yang diangkat oleh deputi Majelis Nasional. Setelah itu, Majelis Nasional bertemu secara terpisah, mendengarkan Anggota Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Komite Majelis Nasional tentang Sains, Teknologi dan Lingkungan Le Quang Huy menyampaikan Laporan tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Resolusi tentang ruang maritim nasional untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050. Majelis Nasional kemudian memberikan suara untuk meloloskannya.

Menurut Kantor Majelis Nasional

Sumber: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html