Ruang kuliah Fakultas Hukum Universitas Oxford (Inggris) - Foto: OXFORD
Banyak pendapat yang menyatakan bahwa perlu ada regulasi mengenai persyaratan pembukaan jurusan dan pemantauan ketat terhadap kualitas pelatihan sumber daya manusia di kedua bidang tersebut. Bagaimana negara-negara maju menanggapi situasi ini?
Kontrol ketat terhadap industri medis
Di banyak negara maju, meskipun tidak ada persyaratan bahwa "hanya universitas tunggal yang dapat memberikan pelatihan", kedua profesi dokter dan pengacara dikelola oleh sistem akreditasi khusus industri dan mekanisme perizinan berlapis.
Di Amerika Serikat, mahasiswa biasanya menyelesaikan empat tahun studi sarjana (tidak ada jurusan yang diwajibkan, tetapi harus menyelesaikan mata kuliah sains dasar dan pra-kedokteran) dan kemudian mengikuti ujian MCAT nasional. Mereka kemudian melanjutkan empat tahun sekolah kedokteran untuk meraih gelar doktor kedokteran (MD).
Hanya program yang terakreditasi oleh Komisi Gabungan Pendidikan Kedokteran (LCME), satu-satunya badan akreditasi yang diakui oleh Amerika Serikat, yang memenuhi syarat untuk melanjutkan ke ujian lisensi dan program residensi. Dari lebih dari 150 sekolah yang memenuhi standar LCME, sebagian besar merupakan departemen atau sekolah kedokteran yang berafiliasi dengan universitas multidisiplin seperti Harvard, Michigan, atau UCLA, alih-alih sekolah kedokteran murni.
LCME juga menyatakan dengan jelas bahwa mereka mengakreditasi program MD yang ditawarkan oleh "universitas atau sekolah kedokteran", yang bisa berupa departemen atau sekolah kedokteran mana pun dalam universitas multidisiplin asalkan memenuhi standar. Tentu saja, standar di sini sangat ketat.
LCME menetapkan lusinan kriteria untuk fakultas, rumah sakit pendidikan, laboratorium, sistem simulasi, kurikulum, dan bagaimana sekolah mengumpulkan dan menganalisis data kinerja siswa. Sekolah baru yang ingin membuka program MD harus melalui beberapa putaran peninjauan sebelum dapat menerima siswa, dan kemudian menjalani peninjauan berkala.
Di Inggris, Dewan Medis Umum (GMC) bertindak sebagai gatekeeper, menyetujui program pelatihan universitas, serta menilai dan mengakreditasi rumah sakit dan fasilitas praktik klinis. Hanya program yang disetujui oleh GMC yang memenuhi syarat untuk mendaftar dalam Program Dasar selama dua tahun pelatihan praktik di NHS.
Setelah tahun pertama, jika dinilai memenuhi persyaratan kompetensi dan etika klinis, dokter muda tersebut akan mendapatkan izin praktik penuh dari GMC. Setelah itu, mereka berhak melanjutkan pelatihan spesialis pascasarjana. GMC juga memelihara basis data nasional dokter, menerbitkan standar kompetensi praktik, dan memantau mutu profesional.
Mereka juga memiliki wewenang untuk menangguhkan atau mencabut izin praktik jika menemukan pelanggaran profesional atau etika. Sebagian besar institusi medis di Inggris, dari Oxford, Cambridge, hingga Manchester, adalah universitas yang fakultas kedokterannya hanya merupakan salah satu departemen.
Jerman telah memilih pendekatan "legislatif" sejak awal. Kurikulum kedokteran diatur secara seragam dalam Peraturan Perizinan Kedokteran (Approbationsordnung), yang berlaku untuk semua sekolah. Setelah sekitar enam tahun tiga bulan masa studi, mahasiswa harus lulus ujian kedokteran negara bagian, yang diselenggarakan oleh otoritas kesehatan di setiap negara bagian.
Hanya setelah lulus ujian ini mereka akan diberikan "Approbation", lisensi untuk praktik dan melanjutkan ke tahap pelatihan khusus. Pemerintah negara bagian memiliki kendali ketat terhadap program, ujian, dan lisensi tersebut, sehingga tidak setiap sekolah dapat "berjalan" sendiri dengan standarnya masing-masing.
Berdasarkan peraturan di atas, pelatihan kedokteran diselenggarakan di lebih dari 30 fakultas kedokteran universitas negeri seperti Heidelberg, München, atau Freiburg. Namun, faktor pentingnya adalah fakultas kedokteran ini harus memenuhi standar pengajaran, rumah sakit praktik, dan kapasitas penelitian.
Mahasiswa kedokteran di AS - Foto: NYMC
Buka masukan, perketat keluaran dengan industri hukum
Dalam hal pendidikan hukum, Amerika Serikat merupakan contoh tipikal model "input terbuka - output ketat". Untuk menjalankan praktik hukum, mahasiswa harus lulus dari program doktorat praktis (JD) dari sekolah hukum yang terakreditasi oleh American Bar Association (ABA).
Sekolah hukum harus memenuhi standar ketat untuk fakultas, perpustakaan hukum, prestasi akademik, dan terutama tingkat kelulusan ujian pengacara dalam waktu dua tahun setelah kelulusan. Sekolah yang gagal mempertahankan standar ini akan menghadapi pengawasan khusus atau pencabutan akreditasi.
Sekolah hukum bisa berada di universitas multidisiplin besar seperti Harvard Law School, Yale Law School, atau Michigan Law School, atau di institusi swasta yang lebih kecil. Namun, gelar JD dari sekolah-sekolah ini hanyalah prasyarat.
Menurut Dewan Nasional untuk Ujian Pengacara (NCBE), untuk dipertimbangkan mendapatkan lisensi, kandidat harus lulus ujian pengacara dan MPRE. Kandidat juga harus menjalani proses peninjauan karakter dan etika. Keputusan akhir berada di tangan Mahkamah Agung negara bagian.
Di Inggris, gelar LLB harus diakui sebagai kualifikasi profesional oleh Solicitors Regulation Authority (SRA) dan Bar Standards Board (BSB). Hanya program dari institusi dalam daftar ini yang dapat digunakan sebagai dasar untuk pelatihan hukum lebih lanjut.
Daftar sekolah terakreditasi kini sangat luas, mencakup universitas-universitas besar seperti Oxford, University College London (UCL), Manchester, dan banyak sekolah lokal lainnya. Setelah lulus, praktik hukum ditentukan oleh Solicitor Qualifying Examination (SQE) untuk pengacara dan litigator tingkat pertama, atau magang selama 12 bulan untuk barrister. Keduanya tunduk pada pengawasan dan penilaian oleh badan-badan profesional.
Seketat Jerman
Sistem pendidikan hukum Jerman dianggap sebagai salah satu yang paling ketat di Eropa. Semua fakultas hukum di universitas diperbolehkan menawarkan gelar sarjana hukum. Namun, mahasiswa hanya dapat menjadi hakim, jaksa, atau pengacara setelah lulus dua ujian negara (staatsexamen).
Di antara kedua ujian tersebut terdapat masa magang peradilan (referendariat) yang berlangsung hampir dua tahun. Selama periode ini, para kandidat harus menjalani rotasi di pengadilan, kejaksaan, badan administratif, dan kantor hukum. Negara memiliki wewenang penuh untuk mengevaluasi dan melisensikan profesi tersebut, sehingga memperketat ujian akhir dan ujian masuk.
Pengetatan sudah tepat dan membutuhkan mekanisme inspeksi independen
Lektor Kepala Dr. Nguyen Ngoc Dien, mantan Wakil Rektor Universitas Ekonomi dan Hukum (Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh), mengatakan bahwa di Vietnam terdapat universitas-universitas yang awalnya hanya memiliki satu jurusan. Dalam proses pengembangan, terutama di bawah tekanan komersialisasi dan otonomi keuangan, profesi-profesi baru telah berkembang, termasuk hukum, ekonomi, dan sebagainya.
Ada pula universitas yang telah berkembang secara multidisiplin dan multibidang sejak awal. Banyak sekolah telah melakukan investasi serius di semua bidang, dan beberapa di antaranya telah berkembang tidak kurang dari sekolah yang hanya berfokus pada satu disiplin ilmu.
"Saya melihat bahwa sebagian besar sekolah hukum di negara-negara maju bukanlah universitas dengan satu disiplin ilmu, melainkan fakultas atau sekolah di dalam universitas seperti Harvard, Oxford, Stanford. Tren universitas saat ini juga multidisiplin dan terdapat tumpang tindih serta interaksi antardisiplin ilmu," kata Dr. Dien.
Sementara itu, wakil kepala sekolah sebuah universitas swasta yang mendidik mahasiswa kedokteran di wilayah Selatan berpendapat bahwa pengetatan pelatihan dokter memang perlu, tetapi kualitas tidak boleh disamakan dengan jenis sekolah. Menurutnya, kriteria yang perlu diperketat untuk lembaga pelatihan kedokteran adalah kapasitas praktik klinis, sistem rumah sakit pendidikan, dan standar akreditasi independen.
Menurutnya, Vietnam belum memiliki mekanisme akreditasi yang benar-benar independen yang mengukur kualitas berdasarkan indikator-indikator spesifik seperti tingkat praktik standar, tingkat kompetensi klinis, kondisi laboratorium simulasi, dan hasil pelatihan pascasarjana. Sebaliknya, tanpa akreditasi independen, tanpa ujian praktik terpadu, tanpa penilaian praktik wajib, baik yang diberikan kepada sekolah satu disiplin ilmu maupun multidisiplin, kualitas masih sulit dipastikan.
BERAT
Sumber: https://tuoitre.vn/dao-tao-y-khoa-va-luat-o-nuoc-phat-trien-ra-sao-20251128100359392.htm
Komentar (0)