Untuk mencegah Kota Ho Chi Minh terjebak dalam perangkap pembangunan perkotaan.

Perangkap pembangunan perkotaan berdampak pada kinerja ekonomi kawasan, khususnya pertumbuhan lapangan kerja dan upah. Kebijakan khusus diperlukan untuk membantu kota-kota seperti Kota Ho Chi Minh keluar dari perangkap ini.

Untuk mengatasi jebakan pendapatan menengah, Kota Ho Chi Minh perlu mengatasi berbagai tantangan terkait produktivitas tenaga kerja, mobilisasi investasi, dan peningkatan infrastruktur. - Foto: N. BINH

Profesor Ron Boschma dari Universitas Utrecht (Belanda) berbagi wawasannya pada Konferensi Ilmiah Internasional ke-6 tentang Kepemimpinan dan Kebijakan Publik (VSLP 2024), yang baru-baru ini diadakan di Kota Ho Chi Minh, tentang bagaimana Kota Ho Chi Minh dapat keluar dari jebakan pembangunan perkotaan.

Dalam makalahnya yang berjudul "Perangkap Pembangunan Perkotaan: Pengalaman di Eropa dan Saran untuk Vietnam," ia berpendapat bahwa Kota Ho Chi Minh membutuhkan investasi yang kuat dalam pendidikan , penelitian, dan pengembangan kelembagaan. Investasi ini dapat memungkinkan kota-kota untuk beralih dari industri sederhana ke industri berteknologi tinggi dan kreatif.

Dari mana jebakan pembangunan perkotaan itu berasal?

Menurut Profesor Ron Boschma, banyak negara menghadapi jebakan pendapatan menengah dan jebakan urbanisasi. Hanya meniru negara-negara yang lebih maju tanpa inovasi, kreativitas, atau menemukan jalan sendiri akan membuat banyak wilayah kesulitan untuk berkembang lebih lanjut.

Tiga jenis jebakan pembangunan perkotaan telah diidentifikasi. Dari ketiganya, jebakan struktural adalah yang paling serius, terjadi ketika relevansi industri dan wilayah berada pada tingkat rata-rata dan kompleksitasnya juga rata-rata hingga rendah. Hal ini menyebabkan wilayah tersebut kekurangan peluang diversifikasi dan rentan terhadap stagnasi.

Kedua, ada jebakan kompleksitas rendah, yang merujuk pada kota atau wilayah dengan kepadatan pemangku kepentingan yang tinggi tetapi kompleksitas rendah. Meskipun ada banyak peluang untuk pembangunan, peluang tersebut sebagian besar terkonsentrasi pada industri dengan kompleksitas rendah, sehingga membatasi kemampuan untuk beralih ke industri yang lebih kompleks, dan dengan demikian mengurangi potensi pembangunan ekonomi dan pertumbuhan berkelanjutan.

Terakhir, ada jebakan kepadatan relevansi rendah. Beberapa bidang memiliki kompleksitas tinggi tetapi kepadatan relevansi rendah, yang menyebabkan keterbatasan dalam ekspansi ke bidang baru. Bidang-bidang ini memiliki operasi yang kompleks tetapi tidak dapat dengan mudah beralih ke industri lain, sehingga mengakibatkan fleksibilitas yang buruk dan kerentanan.

Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa kota dengan berbagai industri yang berdampingan dapat mendorong pertumbuhan regional melalui berbagi pengetahuan dan kemampuan yang saling melengkapi. Namun, kenyataannya adalah beberapa kota terbatas pada industri dan aktivitas dengan kompleksitas rendah, sehingga mengurangi potensi pembangunan ekonomi dan pertumbuhan berkelanjutan mereka. Ini adalah masalah yang telah diakui dan sedang diatasi oleh Kota Ho Chi Minh.

Apa yang seharusnya dilakukan Kota Ho Chi Minh?

Profesor Ron Boschma menekankan efek limpahan industri dan pentingnya keterkaitan dalam pembangunan ekonomi regional untuk mendorong pembangunan perkotaan. Jadi, kebijakan apa yang seharusnya dipilih Kota Ho Chi Minh, sebagai kota terkemuka di kawasan Tenggara, untuk menghindari jebakan "kompleksitas rendah"?

Kota-kota perlu memanfaatkan peluang untuk mengembangkan aktivitas dengan kompleksitas rendah. Ia mencatat fokus pada aktivitas "hijau" – aktivitas yang mungkin tidak memerlukan tingkat kompleksitas tinggi tetapi cenderung menuju pembangunan berkelanjutan, seperti teknologi hijau dan energi terbarukan.

Ini bisa menjadi langkah yang aman dan praktis untuk membantu kota-kota keluar dari jebakan kompleksitas rendah sambil tetap memastikan keberlanjutan. Meskipun jarang, beberapa peluang kompleksitas tinggi memang ada, dan menargetkan peluang-peluang ini dapat menciptakan perubahan yang signifikan.

Pengembangan industri dan teknologi canggih dapat membantu kota menciptakan fondasi bagi industri bernilai lebih tinggi, sehingga menarik investasi dan tenaga kerja berketerampilan tinggi.

Bapak Boschma berpendapat bahwa investasi yang kuat dalam pendidikan, penelitian, dan pengembangan kelembagaan sangat diperlukan. Ini adalah elemen fundamental yang membantu mempersiapkan tenaga kerja dan infrastruktur pengetahuan untuk berpartisipasi dalam industri yang lebih kompleks.

Investasi ini dapat memungkinkan kota-kota untuk beralih dari industri sederhana ke industri berteknologi tinggi dan kreatif.

"Ini bukan hanya soal pembangunan ekonomi, tetapi juga langkah penting untuk menghindari stagnasi ekonomi jangka panjang akibat kurangnya keragaman dan inovasi dalam ekosistem industri," tegas profesor asal Belanda itu.

Dengan tema: "Membangun Kebijakan Pembangunan Regional: Pengalaman Internasional dalam Organisasi Spasial dan Manajemen Publik," konferensi ilmiah internasional VSLP 2024 menarik lebih dari 40 cendekiawan, pakar, peneliti, dan pembuat kebijakan dari 12 negara ke Kota Ho Chi Minh untuk bertukar pengetahuan dan keahlian.

Ini adalah acara ilmiah yang diselenggarakan oleh AVSE Global - Organisasi Global Ilmuwan dan Pakar Vietnam (Prancis), Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh, dan Akademi Politik Regional II, bekerja sama dengan Universitas RMIT Vietnam, Universitas Kota Hong Kong, dan Sekolah Bisnis Audencia (Prancis).

Sumber: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm