Untuk mencegah Kota Ho Chi Minh terjebak dalam perangkap pembangunan perkotaan

Perangkap pembangunan perkotaan memengaruhi kinerja ekonomi kawasan ini, terutama pertumbuhan lapangan kerja dan upah. Kebijakan khusus diperlukan untuk membantu kota-kota seperti Kota Ho Chi Minh keluar dari perangkap ini.

Untuk mengatasi jebakan pendapatan menengah, Kota Ho Chi Minh perlu mengatasi banyak tantangan dalam produktivitas tenaga kerja, mobilisasi modal investasi, dan peningkatan infrastruktur - Foto: N.BINH

Profesor Ron Boschma dari Universitas Utrecht (Belanda) berbagi pada Konferensi Ilmiah Internasional ke-6 tentang Kepemimpinan dan Kebijakan Publik yang baru-baru ini diadakan di Kota Ho Chi Minh (VSLP 2024) tentang jalan keluar dari perangkap pembangunan perkotaan Kota Ho Chi Minh.

Dengan topik "Perangkap Pembangunan Perkotaan: Pengalaman di Eropa dan Saran untuk Vietnam", beliau mengatakan bahwa Kota Ho Chi Minh membutuhkan investasi yang kuat di bidang pendidikan , penelitian, dan pengembangan kelembagaan. Investasi ini dapat menciptakan kondisi bagi kota-kota untuk beralih dari industri sederhana ke industri berteknologi tinggi dan kreatif.

Dari mana datangnya perangkap pembangunan perkotaan?

Menurut Profesor Ron Boschma, banyak negara menghadapi masalah jebakan pendapatan menengah dan jebakan pembangunan perkotaan. Jika mereka hanya meniru negara-negara sebelumnya, tanpa inovasi, kreativitas, dan menemukan jalan mereka sendiri, banyak daerah akan sulit berkembang lebih lanjut.

Tiga jenis jebakan pembangunan perkotaan telah diidentifikasi. Jebakan struktural adalah yang paling serius, terjadi ketika keterkaitan industri dan wilayah berada pada tingkat rata-rata dan kompleksitasnya rendah secara rata-rata. Hal ini menyebabkan wilayah tersebut kekurangan peluang untuk diversifikasi dan rentan terhadap stagnasi.

Yang kedua adalah perangkap kompleksitas rendah, yang mengacu pada kota atau wilayah dengan kepadatan tinggi tetapi kompleksitas rendah. Meskipun terdapat banyak peluang untuk pembangunan, peluang tersebut sebagian besar terkonsentrasi pada industri dengan kompleksitas rendah, sehingga membatasi kemampuan untuk bertransisi ke industri yang lebih kompleks, sehingga mengurangi kemungkinan pembangunan ekonomi dan pertumbuhan berkelanjutan.

Terakhir, ada jebakan kepadatan keterlibatan rendah. Beberapa sektor memiliki kompleksitas tinggi tetapi kepadatan keterlibatan rendah, yang membatasi kemampuan mereka untuk berekspansi ke sektor baru. Sektor-sektor ini memiliki operasi yang kompleks tetapi tidak dapat dengan mudah dialihkan ke sektor lain, sehingga menjadikannya tidak fleksibel dan rentan.

Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa kota dengan banyak industri yang hidup berdampingan dapat mendorong pertumbuhan regional melalui berbagi pengetahuan dan kemampuan yang saling melengkapi. Namun, kenyataannya, beberapa kota terbatas pada industri dan aktivitas dengan kompleksitas rendah, sehingga mengurangi kemungkinan pembangunan ekonomi dan pertumbuhan berkelanjutan. Inilah kisah yang telah diakui dan sedang diubah oleh Kota Ho Chi Minh.

Apa yang harus dilakukan Kota Ho Chi Minh?

Profesor Ron Boschma menekankan penyebaran industri dan pentingnya keterkaitan dalam pembangunan ekonomi regional untuk mendorong pembangunan perkotaan. Lalu, kebijakan apa yang sebaiknya dipilih oleh kota dengan peran terdepan di kawasan Tenggara seperti Kota Ho Chi Minh agar tidak terjebak dalam "jebakan kompleksitas rendah"?

Kota-kota perlu memanfaatkan peluang untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan dengan kompleksitas rendah. Ia mencatat fokus pada kegiatan "hijau" – kegiatan yang mungkin tidak memerlukan kompleksitas tinggi tetapi cenderung mengarah pada pembangunan berkelanjutan, seperti teknologi hijau dan energi terbarukan.

Ini mungkin cara yang aman dan praktis bagi kota-kota untuk keluar dari perangkap kompleksitas rendah sekaligus memastikan keberlanjutan. Meskipun jarang, sejumlah kecil peluang kompleksitas tinggi memang ada, dan menargetkannya dapat membuat perbedaan yang signifikan.

Mengembangkan industri dan teknologi maju dapat membantu kota meletakkan fondasi bagi industri bernilai tinggi, sehingga menarik investasi dan tenaga kerja berketerampilan tinggi.

Bapak Boschma meyakini perlunya investasi yang kuat dalam pendidikan, penelitian, dan pengembangan kelembagaan. Hal-hal ini merupakan elemen dasar yang membantu mempersiapkan tenaga kerja dan infrastruktur pengetahuan untuk berpartisipasi dalam industri yang lebih kompleks.

Investasi ini dapat memungkinkan kota untuk beralih dari industri sederhana ke industri berteknologi tinggi dan kreatif.

"Ini bukan hanya masalah pembangunan ekonomi, tetapi juga langkah penting untuk menghindari stagnasi ekonomi jangka panjang akibat kurangnya keberagaman dan inovasi dalam ekosistem industri," tegas profesor asal Belanda itu.

Dengan tema: "Membangun Kebijakan Pembangunan Daerah: Pengalaman Internasional dalam Organisasi Tata Ruang dan Manajemen Publik", konferensi ilmiah internasional VSLP 2024 menarik lebih dari 40 akademisi, pakar, peneliti, dan pembuat kebijakan dari 12 negara di Kota Ho Chi Minh untuk bertukar pengetahuan dan keahlian.

Ini adalah acara ilmiah yang diselenggarakan oleh AVSE Global - Organisasi Global Ilmuwan dan Pakar Vietnam (Prancis), Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh, dan Akademi Politik Regional II, dengan kerja sama Universitas RMIT Vietnam, Universitas Kota Hong Kong, dan Sekolah Bisnis Audencia (Prancis).

Sumber: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm