Usulan penerapan satu set buku teks terpadu di seluruh negeri

Pemerintah telah menyampaikan kepada Majelis Nasional rancangan Undang-Undang tentang Pendidikan yang telah direvisi dengan banyak poin baru seperti menetapkan satu set buku pelajaran yang seragam di seluruh negeri; menambahkan pelatihan menengah kejuruan ke dalam sistem pendidikan nasional; menghapus aturan tentang pemberian ijazah sekolah menengah pertama, menggantinya dengan kepala sekolah yang mengesahkan penyelesaian program studi...

Pada pagi hari tanggal 22 Oktober, pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyampaikan laporan tentang tiga rancangan undang-undang, termasuk: Undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan; Undang-Undang Pendidikan Tinggi (diubah); Undang-Undang Pendidikan Kejuruan (diubah).

Meningkatkan inisiatif dan otonomi bagi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan , pemerintah daerah, dan lembaga pendidikan.

Menteri mengatakan bahwa pengembangan dan penerbitan undang-undang tersebut merupakan langkah penting untuk mengatasi "kemacetan" di bidang pendidikan dan pelatihan; meningkatkan otonomi lembaga pendidikan dalam rangka menjamin mutu, efektivitas, dan efisiensi, sekaligus memenuhi tuntutan baru terkait desentralisasi, reformasi prosedur administrasi, penyederhanaan aparatur organisasi, dan penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan ini disusun untuk melembagakan sejumlah isi penting Partai, khususnya Resolusi Politbiro Nomor 71-NQ/TW seperti: menetapkan bahwa pendidikan menengah pertama merupakan pendidikan wajib, menguniversalkan pendidikan prasekolah bagi anak usia 3 sampai 5 tahun; menetapkan satu set buku pelajaran yang seragam di seluruh negeri; tidak mengorganisasikan dewan sekolah di lembaga pendidikan negeri...

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son. (Foto: THUY NGUYEN)

Isi revisi dan penambahan tersebut menitikberatkan pada penguatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam pengelolaan pendidikan, peningkatan prakarsa dan otonomi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, pemerintah daerah, dan lembaga pendidikan; penambahan pendidikan menengah kejuruan setingkat sekolah menengah atas ke dalam sistem pendidikan nasional; memperjelas arah penyelenggaraan pendidikan pasca menengah sesuai dengan daya tampung, kekuatan, dan bakat peserta didik.

Bersamaan dengan itu, hilangkan hambatan dan kesulitan dalam pelatihan praktis profesi tertentu di bidang seni; tetapkan bahwa ijazah dan sertifikat dapat dikeluarkan dalam bentuk kertas, elektronik atau digital; pisahkan materi pendidikan lokal dari buku teks dan serahkan kewenangan untuk menyusun, menilai dan menyetujui kepada daerah.

Menurut Menteri Nguyen Kim Son, rancangan tersebut akan memengaruhi sekitar 69/126 prosedur administratif saat ini, dengan tujuan tidak secara langsung mengatur prosedur administratif dalam Undang-Undang tetapi memindahkannya ke peraturan dalam Keputusan Pemerintah, sementara pada saat yang sama mengurangi, mendigitalkan, dan mendesentralisasikan secara kuat ke daerah serta lembaga pendidikan, berkontribusi pada peningkatan efisiensi manajemen dan menciptakan kemudahan bagi peserta didik dan sekolah.

Secara khusus, prosedur pemberian ijazah SMP dihapuskan, kepala sekolah/pimpinan sarana prasarana penyelenggara program pendidikan SMP ditugaskan untuk mengesahkan transkrip nilai kelulusan program SMP; ketentuan bahwa ijazah dan sertifikat dapat diterbitkan dalam bentuk kertas/elektronik/digital, menciptakan landasan hukum untuk melakukan digitalisasi, integrasi, dan pertukaran data ijazah dan sertifikat...

Melengkapi mekanisme pencabutan izin penyelenggaraan sektor pelatihan yang lemah dan tidak menjamin mutu

Fokus rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan) menegaskan peran Negara dalam menciptakan, menjamin sumber daya, dan pemerataan pendidikan tinggi, sekaligus menegaskan otonomi lembaga pendidikan tinggi tanpa memandang tingkat otonomi keuangan, dengan mengaitkan otonomi tersebut dengan mekanisme pertanggungjawaban dan akuntabilitas diri.

Terobosan rancangan UU tersebut difokuskan pada penyempurnaan sistem, peningkatan kapasitas manajemen, peningkatan komando yang sinkron dan terpadu dalam sistem; investasi dengan fokus dan poin-poin utama, pengembangan sistem modern yang saling terhubung, menarik ilmuwan unggul; penguatan kebijakan untuk secara langsung mendukung peserta didik; dan penghapusan akreditasi formal.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan pada pagi hari tanggal 22 Oktober. (Foto: THUY NGUYEN)

Isi yang direvisi dan ditambah mencakup 22/46 artikel (mencakup sekitar 48%), dengan fokus pada penyempurnaan mekanisme otonomi universitas yang dikaitkan dengan tanggung jawab dan akuntabilitas diri, pemantapan model organisasi dan administrasi, peningkatan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara, terutama penerapan solusi untuk meningkatkan mutu pelatihan, perbaikan program, pendaftaran, akreditasi, keuangan, dan tenaga pengajar; manajemen standar dan pergeseran dari pra-pengendalian ke pasca-pengendalian.

Selain itu, menghapuskan dewan sekolah di lembaga publik (kecuali universitas negeri yang didirikan berdasarkan perjanjian antar pemerintah), mendefinisikan Dewan Direksi, Dewan Sekolah, dan Investor di lembaga pendidikan swasta; menegaskan otonomi sebagai hak hukum dan tidak bergantung pada tingkat keuangan, menambahkan mekanisme untuk menghentikan pendaftaran, memberikan lisensi, dan mencabut lisensi operasi untuk sektor pelatihan yang lemah yang tidak menjamin kualitas...

Selain itu, RUU ini terus mendesentralisasikan pengelolaan pendidikan tinggi negara di tingkat daerah kepada Komite Rakyat di tingkat provinsi, yang menghubungkan pelatihan dengan kebutuhan sumber daya manusia setempat. Perguruan tinggi memiliki otonomi dalam kegiatan pelatihan dan akademik, membangun dan mengembangkan program pelatihan, menyelenggarakan pelatihan dalam berbagai bentuk dan model; penelitian ilmiah, keuangan, sumber daya manusia, kerja sama internasional, dan penilaian mutu pendidikan.

Menetapkan secara jelas peran perusahaan sebagai subjek penting dalam pendidikan vokasi

Rancangan Undang-Undang Pendidikan Vokasi (perubahan) terdiri dari 9 bab dan 42 pasal (berkurang 37 pasal dari Undang-Undang yang berlaku saat ini) dengan banyak poin baru.

Dengan demikian, rancangan tersebut memastikan otonomi menyeluruh bagi lembaga pelatihan kejuruan, tanpa memandang tingkat keuangan, dan mengidentifikasi pendidikan kejuruan sebagai kunci dalam mengembangkan tenaga kerja berketerampilan tinggi, yang diprioritaskan dalam strategi pembangunan sosial ekonomi dan alokasi anggaran negara.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menyampaikan usulan Pemerintah terkait tiga rancangan undang-undang. (Foto: THUY NGUYEN)

Bersamaan dengan itu, perlu ditetapkan secara jelas jenjang kualifikasi dan ditetapkan mekanisme penyelenggaraan kegiatan pendidikan kejuruan sesuai standar baru; menyesuaikan standar kapasitas, hak dan kewajiban guru dan pelatih kejuruan; menekankan publisitas, transparansi, dan penggunaan keuangan dan aset yang efektif...

Mengenai beberapa konten tambahan penting, Menteri Nguyen Kim Son mengatakan bahwa rancangan tersebut menambahkan model sekolah menengah kejuruan - jenjang pendidikan baru yang setara dengan sekolah menengah atas, untuk mendiversifikasi pilihan bagi peserta didik dalam sistem pendidikan nasional.

Bersamaan dengan itu, Undang-Undang ini memperluas jenis sarana yang menyelenggarakan pendidikan vokasi, dengan mengizinkan sekolah, balai, badan usaha, koperasi, dan lembaga lainnya untuk turut serta dalam pelatihan, menciptakan jaringan pendidikan vokasi yang lebih luas dan fleksibel, terutama memberikan otonomi kepada sarana.

Rancangan undang-undang ini menetapkan pengakuan atas capaian pembelajaran dan kompetensi profesional yang telah terakumulasi, sehingga menciptakan peluang bagi peserta didik untuk bersikap fleksibel dan nyaman saat berpindah atau melanjutkan pendidikan. Pada saat yang sama, rancangan undang-undang ini secara jelas menetapkan peran perusahaan sebagai entitas penting: berpartisipasi dalam pengembangan program, pengajaran, penyelenggaraan magang, dan evaluasi hasil; disertai dengan mekanisme pembentukan dana pelatihan sumber daya manusia perusahaan untuk secara proaktif berbagi tanggung jawab dalam melatih sumber daya manusia berkeahlian tinggi.

VAN TOAN

Sumber: https://nhandan.vn/de-xuat-ap-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917059.html