Mengusulkan mekanisme keuangan khusus untuk Kelompok Energi dan Industri Nasional Vietnam

VTV.vn - Kementerian Keuangan sedang menyusun Keputusan yang mengatur mekanisme operasi dan mekanisme keuangan khusus Grup Minyak dan Gas Nasional Vietnam (PVN).

Mengusulkan mekanisme keuangan khusus untuk Kelompok Energi dan Industri Nasional Vietnam

Kementerian Keuangan menyampaikan bahwa dalam proses pelaksanaan rancangan peraturan umum yang menjadi pedoman UU No. 68/2025/QH15, telah dicatat karakteristik khusus kegiatan minyak dan gas bumi untuk PVN, sehingga perlu dikaji mekanisme tersendiri yang akan diterapkan pada PVN untuk mengatasi kekurangan yang timbul, dan peraturan yang diterapkan dalam Peraturan Pemerintah (PP) tersebut tidak lagi sesuai dengan praktik PVN selama ini.

Kementerian Keuangan mengusulkan rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur mekanisme operasional dan mekanisme keuangan khusus PVN untuk mengatur materi muatan yang ditugaskan kepada Pemerintah untuk diatur lebih rinci dalam Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara pada Badan Usaha Milik Negara, guna menciptakan landasan hukum yang sinkron dan utuh bagi penanaman modal dan pengelolaan modal Negara pada badan usaha milik negara.

Bersamaan dengan itu, memperkuat penugasan, desentralisasi, dan memangkas prosedur dalam kegiatan penanaman modal dan pengelolaan modal negara pada badan usaha, membuka akses sumber daya bagi badan usaha; mematuhi asas pengembangan ekonomi pasar di bawah pengelolaan negara, melaksanakan publisitas, transparansi, dan memantau secara ketat seluruh kegiatan penanaman modal dan pengelolaan modal negara pada badan usaha.

Peraturan tentang mekanisme keuangan khusus PVN

Terkait mekanisme keuangan khusus PVN, dalam rancangannya, Kementerian Keuangan mengusulkan untuk mewarisi ketentuan Keputusan Pemerintah No. 36/2021/ND-CP tanggal 29 Maret 2021 yang menetapkan peraturan keuangan perusahaan induk - Vietnam Oil and Gas Group dalam beberapa hal, seperti: Mekanisme pengalihan utang saat serah terima proyek; perwakilan negara tuan rumah; aset minyak dan gas; penyusutan aset; evaluasi aset minyak dan gas; rezim pendapatan dan pengeluaran keuangan, pendapatan dan beban perusahaan induk; pendapatan anggaran; Pengelolaan pendapatan mata uang asing; Dana Khusus untuk Penelitian dan Pelatihan Ilmiah; mekanisme pengelolaan modal di Perusahaan Patungan Vietnam - Rusia "Vietsovpetro" (VSP); mekanisme penanganan masalah transisi.

Di samping itu, Kementerian Keuangan juga mengusulkan regulasi baru tentang mekanisme untuk: (i) Penanganan biaya yang tidak berhasil dari proyek investasi luar negeri; (ii) Mendefinisikan secara jelas mekanisme keuangan yang berlaku untuk Proyek PVN yang ditugaskan untuk melakukan operasi atas nama negara tuan rumah sejak saat menerimanya dari kontraktor ketika kontrak minyak bumi berakhir atau berakhir lebih awal sebelum tanggal berlakunya Undang-Undang Minyak Bumi 2022, hingga kerangka hukum baru untuk kegiatan perminyakan selesai; (iii) Mekanisme keuangan untuk menangani biaya dan risiko saat melakukan kegiatan perminyakan yang ditugaskan oleh Pemerintah; (iv) Mekanisme desentralisasi bagi Dewan Anggota PVN untuk memutuskan investasi modal negara untuk melengkapi modal Piagam dari sumber modal hukum PVN dan aset publik yang ditugaskan kepada PVN oleh otoritas yang berwenang; (v) Mekanisme desentralisasi persetujuan penyusutan aset tetap.

Mekanisme keuangan untuk proyek PVN yang ditugaskan untuk melakukan operasi atas nama negara tuan rumah sebelum 1 Juli 2023

Bagi proyek yang mendapat penugasan dari PVN untuk melaksanakan kegiatan usaha atas nama negara tuan rumah sebelum tanggal 1 Juli 2023 (saat UU Perminyakan 2022 mulai berlaku) sesuai dengan mekanisme pembiayaan yang ditetapkan dalam Pasal 37 Peraturan Pemerintah Nomor 45/2023/ND-CP tanggal 1 Juli 2023 yang merinci sejumlah pasal dalam UU Perminyakan, permohonan permohonan akan diajukan untuk jangka waktu sejak tanggal PVN menerima permohonan dari kontraktor pada saat kontrak perminyakan berakhir atau lebih awal berakhir, sampai dengan kerangka hukum baru untuk kegiatan perminyakan di wilayah kontrak terkait selesai dan mulai berlaku.

Mekanisme penanganan biaya dan risiko dalam pelaksanaan kegiatan migas

Berdasarkan rancangan tersebut, biaya investasi yang gagal dalam proyek minyak dan gas bumi, biaya proyek minyak dan gas bumi di luar negeri yang tidak berhasil adalah biaya-biaya yang telah dilaksanakan, biaya-biaya yang dibayarkan kepada pihak ketiga, biaya-biaya tidak langsung, dan biaya-biaya lain yang wajar untuk kepentingan proyek investasi di luar negeri yang tidak berhasil tersebut, serta biaya-biaya risiko dalam rangka pelaksanaan tugas di bidang minyak dan gas bumi yang ditugaskan oleh instansi yang berwenang untuk ditangani dari laba setelah pajak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 Ayat (1) Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara pada Badan Usaha tanggal 14 Juni 2025.

Biaya-biaya di atas dikecualikan ketika menentukan penilaian efisiensi, pelestarian modal, penilaian klasifikasi perusahaan, dan penilaian perwakilan pemilik langsung di PVN.

Periode alokasi biaya: Untuk setiap kasus tertentu, Dewan Anggota PVN memutuskan alokasi dalam waktu 5 tahun sejak keputusan untuk mengakhiri proyek dan menyelesaikan biaya. Dewan Anggota PVN bertanggung jawab atas keputusannya.

Kementerian Keuangan meminta komentar mengenai rancangan ini pada Portal Informasi Elektroniknya./.

Sumber: https://vtv.vn/de-xuat-co-che-tai-chinh-dac-thu-cua-tap-doan-cong-nghiep-nang-luong-quoc-gia-viet-nam-100251122073654882.htm