Usulan pelarangan BUMN investasi di sektor properti dan surat berharga

Salah satu pokok isi Rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara pada Badan Usaha Milik Negara adalah larangan kegiatan penanaman modal pada badan usaha milik negara.

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

Pada pagi hari tanggal 23 November, Wakil Perdana Menteri Le Thanh Long menyampaikan rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penanaman Modal Negara dalam Perusahaan kepada Majelis Nasional .

Belum ada regulasi mengenai isi dan mekanisme pembayaran gaji di perusahaan.

Menurut Wakil Perdana Menteri , rancangan undang-undang ini telah mengikuti tujuan, mengarahkan pandangan, dan menentukan isi kebijakan ketika mengusulkan pembangunan. Secara khusus, Pemerintah secara khusus menetapkan kewenangan atas pekerjaan personalia, strategi bisnis, rencana bisnis tahunan, dan pembagian keuntungan sesuai dengan kewenangan penanam modal di perusahaan. Pada prinsipnya, urutan pembagian keuntungan setelah pajak, Pemerintah mengusulkan untuk mengalokasikan tidak lebih dari 50% untuk dana investasi pembangunan bagi perusahaan, pengelolaan dan penggunaan dana investasi pembangunan bagi perusahaan akan dilaksanakan sesuai dengan peraturan Pemerintah. Sisanya setelah digunakan, dana tersebut akan disetorkan ke dalam anggaran negara sesuai dengan peraturan yang berlaku. Menurut rencana ini, perkiraan jumlah yang dibayarkan ke anggaran negara dari keuntungan dan dividen akan berkurang sekitar 19,847 miliar VND/tahun, dan perusahaan diperbolehkan menggunakan sumber ini sesuai dengan peraturan Pemerintah. Menurut penyelesaian pendapatan anggaran negara tahun 2021 yang disetujui oleh Majelis Nasional, total pembayaran anggaran dari dividen dan keuntungan setelah pajak perusahaan adalah 69,463 miliar VND. Mengenai mekanisme pembayaran gaji dan bonus kepada karyawan di perusahaan, yaitu orang yang diangkat, diangkat, dan dipekerjakan langsung oleh badan perwakilan pemilik modal untuk bekerja di perusahaan, dalam usulan pembentukan undang-undang ini, ditetapkan untuk melengkapi isi pengeluaran ini sesuai dengan semangat Resolusi 27. Rancangan undang-undang ini, dengan memasukkan komentar, tidak mengatur isi dan mekanisme pembayaran gaji di perusahaan. Penggunaan laba setelah pajak untuk membayar gaji dan bonus kepada orang yang diangkat oleh badan perwakilan pemilik modal untuk bekerja di perusahaan, pengeluaran ini ditanggung oleh perusahaan dan dicatat dalam beban perusahaan.

Bentuk-bentuk Badan Usaha Milik Negara yang Penanaman Modalnya

Salah satu isi utama rancangan undang-undang tersebut adalah larangan dan kegiatan investasi perusahaan milik negara. Menurut rancangan undang-undang tersebut, perusahaan milik negara melakukan investasi dalam dan luar negeri dalam bentuk-bentuk berikut: Menambahkan modal ke perusahaan; menanamkan modal, menyetorkan modal, membeli saham, membeli kontribusi modal; melalui kontrak kerja sama bisnis dan menanamkan modal melalui proyek investasi. Rancangan undang-undang tersebut juga dengan jelas menetapkan kasus-kasus di mana perusahaan tidak diizinkan untuk menanamkan modal. Secara khusus, perusahaan milik negara tidak diizinkan untuk menanamkan modal dalam real estat, kecuali untuk perusahaan yang bisnis utamanya adalah perdagangan real estat. Bersamaan dengan itu, mereka juga tidak diizinkan untuk menanamkan modal untuk mendirikan perusahaan, menyetorkan modal, membeli saham di bank, perusahaan asuransi, perusahaan efek, dana modal ventura, dana investasi efek, perusahaan investasi efek dan perusahaan manajemen dana investasi efek. Kecuali untuk perusahaan dengan fungsi menanamkan dan memperdagangkan modal negara, melakukan bisnis di bidang perbankan, asuransi dan sekuritas. Menelaah isi RUU ini, Komite Keuangan dan Anggaran DPR berkomentar bahwa rancangan undang-undang tersebut mengatur kasus-kasus di mana perusahaan tidak diperbolehkan menanamkan modal "untuk mengatasi situasi investasi yang tersebar dan terpencar-pencar, untuk memanfaatkan potensi dan kekuatan perusahaan secara maksimal berdasarkan tugas, lini bisnis utama, dan sektor yang ditugaskan". Namun, beberapa pendapat menyatakan bahwa pengaturan larangan penanaman modal di beberapa bidang membatasi hak perusahaan, mempersempit ruang lingkup dan bidang penanaman modal, serta menurunkan daya saing BUMN dibandingkan dengan jenis badan usaha lainnya. Ketentuan RUU ini juga tidak mencakup kasus bank umum yang menerima pengalihan wajib dari bank-bank di bawah pengawasan khusus sesuai ketentuan Undang-Undang Lembaga Perkreditan. Untuk memastikan cakupannya, lembaga pemeriksa mengusulkan untuk meninjau dan melengkapi ketentuan dalam RUU ini. Mengenai bentuk penanaman modal badan usaha, menurut Komite Keuangan dan Anggaran, RUU ini tidak mencakup semua bentuk penanaman modal BUMN, dan tidak membedakan antara penanaman modal dalam negeri dan penanaman modal asing. Hal ini dapat menimbulkan kesulitan dan hambatan dalam implementasinya. Sumber: https://tuoitre.vn/de-xuat-doanh-nghiep-nha-nuoc-khong-duoc-rot-von-vao-bat-dong-san-chung-khoan-20241123100641036.htm