Usulan untuk menugaskan pengawasan swasta terhadap pemungutan tol trotoar di Kota Ho Chi Minh

Menurut para ahli, pasukan ketertiban kota tidak dapat memeriksa trotoar 24/7, jadi Kota Ho Chi Minh dapat mempekerjakan perusahaan untuk mengatur dan mengawasi pengumpulan tol.

"Kebijakan kota untuk memungut biaya penggunaan jalan dan trotoar memang masuk akal, tetapi sulit diterapkan secara efektif tanpa memeriksa dan menghukum kasus-kasus pelanggaran secara bersamaan," ujar Dr. Du Phuoc Tan dari Institut Studi Pembangunan Kota Ho Chi Minh (HIDS) dalam sebuah lokakarya tentang pengelolaan dan pemanfaatan trotoar di wilayah tersebut pada 30 Agustus.

Pada akhir Juli, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mengeluarkan keputusan untuk memungut biaya dari sebagian jalan dan trotoar di lokasi yang memenuhi syarat mulai September. Jalan yang disewa harus memenuhi persyaratan lebar minimum 1,5 m untuk pejalan kaki dan dua lajur untuk mobil dalam satu arah.

Saat ini, biaya spesifiknya belum diumumkan, tetapi dalam rancangannya, Kementerian Perhubungan mengusulkan biaya sewa sebesar 50.000-350.000 VND per meter persegi untuk tempat parkir per bulan. Harga sewa untuk kegiatan lain adalah 20.000-100.000 VND per meter persegi.

Sepeda motor berbaris di trotoar, menghalangi jalur pejalan kaki di Jalan Nguyen Van Thu, Distrik 1. Foto: Gia Minh

Menurut Bapak Tan, karakteristik ekonomi trotoar adalah fleksibilitas, di lokasi yang sama terdapat banyak pedagang pada waktu yang berbeda, mulai dari pagi hingga larut malam. Oleh karena itu, petugas yang bekerja selama jam kantor tidak mampu memantau penggunaan trotoar 24 jam sehari.

Sementara itu, setelah retribusi dipungut, pemerintah kota harus memastikan hak-hak pembayar terlindungi, dan sebaliknya, harus ada langkah-langkah untuk menghukum penggunaan ilegal. Jika tidak, masyarakat akan sulit menyetujui kebijakan pemungutan retribusi trotoar.

"Pendapatan dari retribusi penggunaan jalan dan trotoar diperkirakan lebih dari 1.500 miliar VND per tahun, sehingga Kota Ho Chi Minh dapat menggunakan sebagiannya untuk mempekerjakan badan usaha yang akan mengawasi atas nama pemerintah," komentar Bapak Tan.

Secara spesifik, pakar ini berpendapat bahwa kota dapat membentuk badan usaha untuk mengelola dan memanfaatkan dana trotoar perkotaan, yang dioperasikan oleh perusahaan swasta atau perusahaan layanan publik. Unit ini akan menandatangani kontrak dengan distrik-distrik, atas nama Negara, untuk mengelola, mengawasi, dan memantau proses penyewaan trotoar, bersama dengan unit-unit fungsional untuk menindak kasus-kasus perambahan.

Sebagian pendapatan dari trotoar akan dibayarkan kepada perusahaan untuk mengoperasikan sistem pemantauan dan pengawasan. Sisanya akan disetorkan ke anggaran dan disimpan untuk distrik guna mempercantik dan memperbaiki trotoar setiap tahun.

Bapak Nguyen Ngoc Bich, Wakil Kepala Dinas Tata Kota Kabupaten 4 juga menyampaikan bahwa pada kenyataannya, sulit untuk memberikan sanksi kepada pedagang yang memanfaatkan trotoar karena tidak adanya kerjasama dan enggan memberikan informasi.

"Saya pernah mengusulkan pemotongan sebagian pendapatan retribusi trotoar untuk menambah pendapatan bagi satuan tugas ketertiban kota, tetapi usulan itu tidak terlaksana. Karena menurut peraturan, semua pendapatan dari retribusi dan pungutan harus disetorkan ke APBD," ujarnya.

Sementara itu, Profesor Madya Huynh Quoc Thang (Universitas Ilmu Sosial dan Humaniora, Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa kota perlu menerapkan teknologi secara menyeluruh untuk memantau trotoar secara efektif, misalnya melalui sistem kamera. Karena jika dikelola oleh manusia, tidak diketahui berapa banyak kamera yang dibutuhkan untuk memantau ribuan jalan.

Kota Ho Chi Minh memiliki lebih dari 4.800 jalan dengan lebar 5 meter atau lebih, yang hampir 2.600 di antaranya tidak memiliki trotoar. Perdagangan dan pasar spontan di trotoar dan jalan raya merupakan hal yang umum, yang memengaruhi lalu lintas dan estetika kota.

Kebijakan pemungutan retribusi jalan dan trotoar bertujuan untuk menata kembali trotoar dan jalan serta memenuhi kebutuhan dasar masyarakat. Implementasinya juga membutuhkan promosi penerapan teknologi seperti digitalisasi data; pengembangan perangkat lunak untuk perizinan dan pemungutan retribusi; penerapan prosedur daring untuk mengurangi pekerjaan manual...

Viet Duc

Tautan sumber: https://vnexpress.net/de-xuat-giao-tu-nhan-giam-sat-thu-phi-via-he-tai-tp-hcm-4647965.html