Usulan Penugasan VEC untuk Perluasan Jalan Tol Cau Gie - Ninh Binh dengan Modal 3,013 Miliar VND

Bagian jalan tol Cau Gie - Ninh Binh yang diinvestasikan oleh VEC.

Vietnam Expressway Corporation (VEC) baru saja menyerahkan dokumen kepada Perdana Menteri yang mengusulkan untuk menugaskan VEC sebagai otoritas yang berwenang untuk melaksanakan proyek perluasan Jalan Tol Cau Gie-Ninh Binh menjadi 6 jalur.

Risiko menjadi hambatan

Dalam pengajuan ini, VEC merekomendasikan agar pimpinan Pemerintah menugaskan VEC sebagai otoritas yang berwenang untuk melaksanakan Proyek sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang penanaman modal publik.
VEC juga mengusulkan agar Kementerian Keuangan mengalokasikan modal anggaran negara untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan Proyek setidaknya VND 100 miliar dari rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026 - 2030 yang diumumkan oleh Kementerian Keuangan.

"Hal ini akan membantu mendorong peran BUMN, sejalan dengan tujuan pembentukan VEC, memastikan sinkronisasi dalam pengoperasian dan pemanfaatan jalan tol, meningkatkan efisiensi penggunaan modal negara, menciptakan kondisi bagi perusahaan untuk berkembang dan berkontribusi pada target pertumbuhan PDB sebesar 8% atau lebih," kata Bapak Truong Viet Dong, Ketua Dewan Direksi VEC.

Proyek Jalan Tol Cau Gie-Ninh Binh Tahap 1 telah disetujui oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 323/QD-TTg tanggal 20 April 2005 dan menunjuk VEC sebagai investor.
VEC mulai dibangun, selesai, dan beroperasi pada tahun 2012, dengan total panjang sekitar 50 km. Rute saat ini memiliki 4 lajur, permukaan jalan selebar 25 m, dan dasar jalan selebar 35,5 m untuk 6 lajur lengkap. Jembatan dan gorong-gorong telah dirancang untuk memenuhi skala 6 lajur sejak tahap 1 Proyek.

Menurut statistik, volume lalu lintas di rute tersebut meningkat rata-rata lebih dari 10% per tahun. Saat ini, rute tersebut kelebihan beban dengan skala 4 lajur, yang sering menyebabkan kemacetan - terutama selama liburan dan Tet.

Tekanan lalu lintas pada rute tersebut meningkat, dan berisiko menjadi "kemacetan" ketika ruas Phap Van - Cau Gie telah sepenuhnya memanfaatkan 6 lajur; ruas Cao Bo - Mai Son sedang diperluas menjadi 6 lajur dengan modal investasi publik, yang diharapkan akan selesai pada tahun 2026.

Dalam Perencanaan Jaringan Jalan untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050 (disesuaikan), Jalan Tol Cau Gie - Ninh Binh disetujui dengan dua segmen: Cau Gie - Phu Thu (Km210+000 - Km226+200) direncanakan dengan 10 lajur; Phu Thu - Ninh Binh (Km226+200 - Km260+030) direncanakan dengan 6 lajur.

Pada akhir September 2025, Kementerian Konstruksi (saat ini badan pengelola sektor lalu lintas jalan raya) mengomentari skala investasi dalam perluasan jalan tol Cau Gie - Ninh Binh.

Menurut Kementerian Konstruksi, skala perencanaan hanyalah dasar perhitungan berdasarkan perkiraan permintaan. Saat implementasi, otoritas yang berwenang dapat menentukan tahapan investasi berdasarkan permintaan transportasi dan kapasitas sumber daya, sehingga menjamin efisiensi proyek.

Kementerian Konstruksi meminta VEC untuk mengarahkan unit-unit guna meneliti rencana investasi yang wajar, memanfaatkan secara maksimal barang-barang yang ada, dan mengevaluasi efisiensi keseluruhan dari divergensi menurut standar dan peraturan saat ini untuk dilaporkan kepada otoritas yang berwenang guna dipertimbangkan dan diambil keputusan.

Proposal diversifikasi investasi

Untuk melaksanakan arah ini, VEC telah melakukan survei dan memperkirakan permintaan transportasi di seluruh jalan tol Cau Gie-Ninh Binh.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ruas Dai Xuyen – Phu Thu (Km210+000 – Km226+200): volume lalu lintas telah melebihi kapasitas sebesar 20-40% dibandingkan dengan skala 4 lajur. Setelah tahun 2027, perluasan menjadi 6 lajur perlu diselesaikan, yang dapat dioperasikan secara stabil hingga tahun 2038.

Bagian Phu Thu – Cao Bo (Km226+200 – Km260+030): volume lalu lintas saat ini sudah penuh, perlu diperluas menjadi 6 lajur setelah tahun 2027, dengan kapasitas operasi yang memadai hingga tahun 2045.

Setelah tahun 2045, perlu dipelajari jalan paralel atau pengalihan lalu lintas yang wajar untuk memenuhi peningkatan permintaan transportasi dan memastikan pemanfaatan rute secara efektif.

Berdasarkan sumber daya dan kondisi konstruksi yang ada, VEC mengusulkan untuk membagi fase investasi Proyek Perluasan Jalan Tol Cau Gie – Ninh Binh agar sinkron dengan dua ruas yang berdekatan: Phap Van – Cau Gie dan Cao Bo – Mai Son.

Secara spesifik, pada tahap 1 (tahun 2027), VEC akan menyelesaikan perluasan menjadi 6 jalur; pada tahap 2 (setelah tahun 2038), VEC akan mempelajari perluasan sesuai skala rencana 10 jalur.

Diperkirakan total investasi untuk proyek perluasan Jalan Tol Cau Gie - Ninh Binh dengan skala 6 lajur adalah sekitar 3,013 miliar VND (termasuk bunga pinjaman selama masa konstruksi), yang mana biaya konstruksinya adalah 2,044 miliar VND.

VEC berencana menggunakan modal anggaran negara sebesar 100 miliar VND (bagian dari rencana investasi publik jangka menengah 2026-2030).
Modal yang dimobilisasi oleh VEC adalah 2.913 miliar VND, termasuk: modal sendiri VEC adalah 583 miliar VND (termasuk bunga pinjaman selama masa konstruksi sekitar 294 miliar VND); modal pinjaman dari lembaga kredit dalam negeri adalah 2.330 miliar VND.

Diketahui pada tanggal 19 Februari 2025, Majelis Nasional telah mengeluarkan Resolusi No. 191/2025/QH15 tentang kebijakan penambahan investasi modal dasar untuk periode 2024-2026 pada perusahaan induk - VEC.
Atas dasar itu, Perdana Menteri menyetujui rencana penanaman modal tambahan modal dasar dalam Keputusan No. 1145/QD-TTg tanggal 13 Juni 2025; Kementerian Keuangan menerbitkan Keputusan No. 2395/QD-BTC tanggal 21 Juli 2025, sehingga total modal dasar VEC pada tahun 2025 setelah ditambah akan mencapai sekitar VND 38,618 miliar.

Sesuai dengan Klausul 5, Pasal 19 Undang-Undang No. 68/2025/QH15 tanggal 14 Juni 2025 tentang pengelolaan dan penanaman modal negara pada badan usaha (yang menetapkan bahwa pengerahan modal untuk keperluan produksi dan usaha tidak boleh melebihi 3 kali modal perusahaan), BUMK dapat menghimpun dana maksimal sekitar VND 115,854 miliar, memenuhi kapasitas pengerahan modal untuk melaksanakan proyek perluasan.

Berdasarkan usulan tersebut, proyek ini diperkirakan akan mulai dibangun pada kuartal ketiga tahun 2026 dan selesai serta beroperasi pada kuartal keempat tahun 2027, atau sesuai arahan Perdana Menteri. "Perluasan rute Cau Gie - Ninh Binh yang sinkron akan mengurangi kemacetan lalu lintas dan meningkatkan kapasitas transportasi poros jalan tol Utara-Selatan di Timur, bagian utara," tegas pemimpin VEC.

Sumber: https://baodautu.vn/de-xuat-giao-vec-mo-rong-tuyen-cao-toc-cau-gie---ninh-binh-von-3013-ty-dong-d423796.html