TPO - Komite Ekonomi berpendapat bahwa ini merupakan kebijakan yang belum pernah terjadi sebelumnya, sehingga jika perlu, Pemerintah perlu melaporkan dan meminta pendapat dari otoritas yang berwenang sebelum menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan.
TPO - Komite Ekonomi berpendapat bahwa ini merupakan kebijakan yang belum pernah terjadi sebelumnya, sehingga jika perlu, Pemerintah perlu melaporkan dan meminta pendapat dari otoritas yang berwenang sebelum menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan.
Alasan perlunya membangun jalur kereta api baru
Pada sore hari tanggal 13 Februari, Majelis Nasional mendengarkan presentasi dan laporan tentang kebijakan investasi untuk proyek pembangunan kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
Menteri Perhubungan Tran Hong Minh mengatakan bahwa negara ini berada di jalur pertumbuhan ekonomi yang pesat dan memasuki era baru, dalam konteks sistem perkeretaapian yang sudah ketinggalan zaman setelah lebih dari 100 tahun dibangun, perlu berinvestasi dalam proyek perkeretaapian baru untuk memenuhi kebutuhan pembangunan negara.
Berdasarkan proposal, jalur kereta api utama memiliki panjang sekitar 390,9 km dan 3 jalur cabang memiliki panjang sekitar 27,9 km. Mengenai skala investasi, jalur kereta api listrik baru dengan lebar rel 1.435 mm akan dibangun untuk mengangkut penumpang dan barang. Total kebutuhan lahan sekitar 2.632 hektar, dengan populasi pemukiman kembali sekitar 19.136 jiwa.
Pemerintah telah mengusulkan proyek investasi dalam bentuk investasi publik. Total investasi awal lebih dari 200.000 miliar VND (setara dengan sekitar 8,3 miliar dolar AS). Modal akan bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) (pusat dan daerah), modal dalam negeri, modal asing (pinjaman dari Pemerintah Tiongkok), dan sumber modal legal lainnya.
Mengenai kemajuan pelaksanaan, Pemerintah mengusulkan untuk menyiapkan laporan studi kelayakan mulai tahun 2025, dengan upaya untuk menyelesaikan proyek pada dasarnya pada tahun 2030.
Untuk melaksanakan proyek tersebut, Pemerintah mengusulkan untuk menerapkan 19 kebijakan khusus di bawah kewenangan Majelis Nasional, termasuk 15 kebijakan yang telah diterapkan pada proyek kereta api cepat Utara-Selatan dan 4 kebijakan baru.
Perlu mengklarifikasi jenis perilaku yang dikecualikan
Perwakilan lembaga penilai, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh mengusulkan untuk mengevaluasi efektivitas keseluruhan proyek perkeretaapian yang direncanakan untuk investasi dan mengevaluasi dengan cermat rencana keuangan dan dampak selama operasi dan eksploitasi proyek untuk meminimalkan risiko di masa mendatang.
 |
Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh. Foto: Nhu Y. |
Mengenai sumber modal, menurut Bapak Thanh, mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik telah diizinkan untuk diterapkan oleh Majelis Nasional di masa lalu dan telah ditinjau serta dikomentari oleh otoritas yang berwenang, sehingga usulan Pemerintah beralasan. Namun, direkomendasikan bahwa selama proses implementasi, prinsip memastikan keseimbangan makroekonomi dan keamanan utang publik nasional perlu dipatuhi.
Khususnya, terkait mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik, lembaga peninjau berpendapat bahwa usulan Pemerintah kepada Majelis Nasional untuk mengizinkan penerapan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik sangat diperlukan. Namun, terkait kebijakan terkait pengecualian, pembebasan, atau pengurangan tanggung jawab bagi pimpinan lembaga, unit, kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang berpartisipasi dalam dan melaksanakan proyek, masih terdapat banyak pendapat.
Menurut Bapak Thanh, terdapat pendapat bahwa, dengan kemajuan proyek yang pesat, persiapan investasi mungkin memiliki kekurangan yang tidak dapat dinilai; kebijakan ini akan berkontribusi untuk melindungi kader yang bertanggung jawab, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil. Namun, untuk memastikan kelayakan dalam proses implementasi, perlu diperjelas cakupan subjek, jenis perilaku yang dikecualikan, identifikasi faktor-faktor kesalahan yang tidak disengaja dan tidak bertujuan untuk keuntungan, serta tanggung jawab spesifik yang dikecualikan.
Di samping itu, ada pula pendapat lain yang menyatakan bahwa peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini telah memuat ketentuan tentang pengecualian atau pengurangan tanggung jawab bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam melaksanakan tugasnya; ketentuan tentang pemberian dorongan dan perlindungan kepada kader yang proaktif, kreatif, berani berpikir, berani berbuat, berani bertanggung jawab terhadap kepentingan bersama.
Meskipun proyek ini dilaksanakan dalam waktu singkat, proses penyelesaian dokumen proyek telah mematuhi prosedur hukum. Penerapan mekanisme ini dapat menciptakan kebijakan yang tidak merata bagi pejabat dan pegawai negeri sipil yang telah berpartisipasi dalam konsultasi proyek serupa. Oleh karena itu, kebijakan di atas tidak diperlukan.
“Komite Ekonomi berpendapat bahwa ini merupakan kebijakan yang belum pernah terjadi sebelumnya, sehingga jika perlu, Pemerintah perlu melaporkan dan meminta pendapat dari otoritas yang berwenang sebelum menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan,” ujar Bapak Thanh.
[iklan_2]
Source: https://tienphong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-khi-lam-sieu-du-an-duong-sat-post1716781.tpo
Komentar (0)