Mengusulkan banyak opsi baru dalam rancangan Peraturan Pemerintah tentang bisnis perminyakan

(PLVN) - Terkait perdebatan seputar rancangan Peraturan Pemerintah tentang perminyakan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan baru saja merilis informasi yang menyatakan bahwa Kementerian akan menerima masukan tersebut.

Akan menyajikan rencana bagi para pedagang untuk mendistribusikan dan berdagang satu sama lain.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, selama proses pengumpulan pendapat atas rancangan Peraturan Menteri Perdagangan tentang Perdagangan BBM, banyak distributor (TNPP) berpendapat bahwa "penghapusan aturan jual beli BBM antar TNPP akan membatasi hak usaha usaha kecil dan menengah (UKM), bersifat diskriminatif, dan memberikan keuntungan bisnis bagi perusahaan dengan posisi monopoli". Oleh karena itu, TNPP mengusulkan untuk melanjutkan pengaturan TNPP agar memiliki hak jual beli BBM satu sama lain seperti saat ini, guna menciptakan lebih banyak sumber pasokan bagi TNPP dan pengecer lain jika pasokan BBM dari pedagang utama tiba-tiba mengalami kendala.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meyakini bahwa, pada kenyataannya, perdagangan minyak bumi bersama oleh TNPP tidak menciptakan sumber pasokan baru bagi pasar karena tanggung jawab untuk memastikan pasokan berada di tangan para pedagang minyak bumi utama. Larangan perdagangan minyak bumi antar-TNPP tidak menghilangkan persaingan di pasar. Para pedagang di setiap segmen pasar tetap bebas bersaing satu sama lain.

Lebih jauh lagi, menurut badan inspeksi dan audit, melalui proses inspeksi, yang memungkinkan TNPP membeli bensin satu sama lain, menciptakan banyak tingkat perantara dalam tahap distribusi (pasar sekunder), meningkatkan biaya dalam tahap ini, menyebabkan rendahnya diskon pada tahap eceran, dan menyulitkan pengendalian pasokan.

Namun, dengan mempertimbangkan masukan tersebut, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan mengajukan dua opsi kepada Pemerintah , termasuk opsi bagi TNPP untuk dapat saling membeli dan menjual, baik untuk mematuhi rekomendasi TNPP maupun untuk menciptakan kondisi bagi diversifikasi sistem distribusi bensin. Namun, Kementerian masih meyakini bahwa opsi ini tidak akan secara akurat menentukan jumlah aktual bensin yang dikonsumsi di pasar ketika para pedagang saling membeli dan menjual, sehingga menciptakan data "virtual". Di saat yang sama, terdapat risiko rendahnya diskon di tingkat eceran, yang menyebabkan perusahaan ritel membatasi penjualan ke pasar akibat kerugian.

Diperkirakan hanya akan mengumumkan harga 2 produk minyak bumi

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa selama proses pengumpulan pendapat atas rancangan Peraturan Menteri ini, terdapat pendapat lain mengenai mekanisme pengelolaan harga bensin. Oleh karena itu, diusulkan agar Negara memberikan kesempatan kepada badan usaha untuk secara proaktif menghitung dan menetapkan harga jual sesuai mekanisme pasar, dengan ketentuan bahwa Negara menerbitkan rumus perhitungan harga, harga acuan internasional, dan premi rata-rata; Biaya usaha dan keuntungan standar tidak dipublikasikan. Berdasarkan rumus perhitungan harga dan harga acuan yang diumumkan oleh Negara, pedagang utama dan TNPP menetapkan harga grosir dan eceran serta waktu penyesuaian harga sesuai mekanisme pasar.

Pedagang minyak bumi bertanggung jawab untuk menyelesaikan prosedur penetapan dan pengumuman harga yang mereka tetapkan sesuai dengan ketentuan hukum. Apabila pasar minyak bumi tidak stabil dan terdapat keputusan untuk menstabilkan harga, prinsip-prinsip penyesuaian harga minyak bumi sebagaimana tercantum dalam rancangan Peraturan Pemerintah ini wajib diikuti.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menilai bahwa berdasarkan rencana ini, badan usaha dapat sepenuhnya proaktif menentukan harga jual bensin dan minyak, dan lebih mendekati Undang-Undang Harga 2023. Namun, terdapat pula kekurangannya, yaitu biaya yang dikeluarkan badan usaha yang berbeda menyebabkan harga jual bensin dan minyak yang berbeda di berbagai daerah, terutama di daerah terpencil yang biayanya akan meningkat, sehingga menyulitkan masyarakat di daerah tersebut; negara tidak memiliki alat kontrol dan dapat mengakibatkan kelangkaan, gangguan pasokan, dan lonjakan harga di daerah terpencil.

Rancangan rencana penetapan harga tertinggi oleh Negara memiliki keuntungan karena Negara dapat mempertahankan instrumen pengendalian harga bensin, sehingga dapat memantau pasokan. Namun, rancangan ini juga memiliki kelemahan, yaitu "tidak dekat dengan Undang-Undang Harga karena masih mengendalikan harga bensin melalui harga tertinggi. Perusahaan tidak sepenuhnya proaktif dalam menentukan harga sesuai mekanisme pasar".

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan: "Ini merupakan masalah besar. Bensin merupakan komoditas sensitif yang memengaruhi ketahanan ekonomi dan ketahanan energi. Penerapan harga bensin sesuai mekanisme pasar perlu dipertimbangkan secara cermat dan memiliki peta jalan untuk penerapannya."

Oleh karena itu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan masih memiliki perangkat pengendalian harga. Namun, untuk melangkah lebih jauh menuju peta jalan menuju marketisasi penuh harga bensin domestik di masa mendatang, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berencana mengubah draf Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan agar hanya mengumumkan harga bensin dunia untuk dua barang konsumsi populer di pasaran (termasuk bensin RON95-III, solar 0,05S), alih-alih mengumumkan harga lima produk seperti saat ini (RON95-III, solar 0,05S, E5RON92, mazut, dan minyak tanah).

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menjelaskan perubahan ini dengan menyatakan bahwa bensin RON95-III dan solar DO 0.05S-II memiliki proporsi konsumsi yang besar, yang memengaruhi sebagian besar konsumen. Oleh karena itu, Pemerintah perlu terus mengumumkan harga dunia dan faktor input bagi pelaku usaha untuk dihitung dan diumumkan sesuai dengan rumus. Untuk komoditas lainnya, proporsi konsumsinya tidak besar, sehingga pelaku usaha dapat secara proaktif menentukan harga jual di pasar. Pedagang yang mengumumkan harga bensin wajib mengumumkan harga sesuai peraturan. Apabila terjadi kenaikan harga yang tidak wajar, akan dilakukan pemeriksaan dan penanganan oleh instansi pemerintah yang berwenang.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menegaskan, hal tersebut merupakan isi baru dari rancangan Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan, sebagai langkah percontohan, menjajaki pasar untuk menerapkan harga BBM secara bertahap sepenuhnya sesuai mekanisme pasar.

Sumber: https://baophapluat.vn/de-xuat-nhieu-phuong-an-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-post532724.html