Menyelenggarakan aparatur pemerintahan yang efisien, efektif dan efisien
Pada sore hari tanggal 30 Oktober, saat menyampaikan Laporan kepada Majelis Nasional tentang rancangan Resolusi mengenai organisasi pemerintahan perkotaan di Kota Hai Phong, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa Hai Phong adalah kota yang dikelola secara terpusat, pusat pengembangan ekonomi utama (terutama ekonomi kelautan) di wilayah Utara dan seluruh negeri; pusat pendidikan, medis, serta sains dan teknologi di wilayah pesisir Utara, pusat lalu lintas penting, yang menghubungkan rute lalu lintas maritim internasional; terletak di segitiga pengembangan Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh.
Rancangan Resolusi tersebut memiliki 10 pasal dengan isi pokok sebagai berikut: Tentang model organisasi pemerintahan perkotaan di Kota Hai Phong ; Tugas dan wewenang otoritas lokal saat menyelenggarakan pemerintahan perkotaan; Tentang struktur organisasi Dewan Rakyat dan Komite Rakyat; Tentang tugas dan wewenang badan khusus, Komite Rakyat tingkat distrik, dan unit layanan publik; Tentang kader dan pegawai negeri sipil yang bekerja di lingkungan, komune, dan kota.
Mengenai model organisasi pemerintahan perkotaan di Kota Hai Phong: Pemerintah daerah di distrik dan kelurahan di Hai Phong adalah Komite Rakyat distrik dan kelurahan, dan merupakan badan administratif negara di distrik dan kelurahan tersebut (bukan Dewan Rakyat distrik dan kelurahan). Organisasi pemerintahan daerah di Hai Phong dan unit administratif kota lainnya memiliki Dewan Rakyat dan Komite Rakyat sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah yang berlaku.
Mengenai tugas dan wewenang otoritas lokal saat mengatur pemerintahan perkotaan: Tetapkan dengan jelas tugas dan wewenang otoritas lokal di kota, distrik, kota Thuy Nguyen dan lingkungan untuk memastikan implementasi penuh tugas dan wewenang lembaga Negara, sesuai dengan model organisasi pemerintah perkotaan, memenuhi persyaratan pembangunan perkotaan, melayani kebutuhan orang, organisasi dan bisnis dengan lebih baik. Pada saat yang sama, transfer fungsi, tugas dan wewenang Dewan Rakyat Distrik dan Dewan Rakyat Lingkungan yang sebelumnya dilaksanakan kepada Dewan Rakyat, Komite Rakyat, Ketua Komite Rakyat Hai Phong; Komite Rakyat, Ketua Komite Rakyat Distrik; Dewan Rakyat, Komite Rakyat, Ketua Komite Rakyat kota Thuy Nguyen dan Komite Rakyat Lingkungan untuk dilaksanakan; pada saat yang sama, tambahkan sejumlah tugas dan wewenang kepada badan-badan ini (serupa dengan apa yang dilaksanakan Kota Ho Chi Minh dan Da Nang) untuk memastikan kepatuhan dengan model organisasi pemerintah perkotaan.
Menurut Menteri Pham Thi Thanh Tra, Resolusi 45 Politbiro tentang pembangunan dan pengembangan Kota Hai Phong menetapkan tujuan spesifik pada tahun 2025: "Membangun pemerintahan perkotaan dengan aparatur yang efisien, beroperasi secara efektif dan efisien"; pada tahun 2030, "Pada dasarnya memenuhi kriteria kawasan perkotaan kelas khusus. Pemerintah perkotaan dibangun dan disempurnakan sesuai dengan persyaratan kota pintar".
Setelah 5 tahun penerapan Resolusi tersebut, Kota Hai Phong telah mencapai berbagai capaian dan hasil penting dalam pembangunan sosial-ekonomi, pertahanan dan keamanan nasional, serta peningkatan taraf hidup masyarakat. Namun, model organisasi pemerintahan daerah saat ini kurang sesuai dengan karakteristik dan karakter pengelolaan wilayah perkotaan yang besar, tidak memenuhi tuntutan pembangunan kota di era baru, sehingga memengaruhi efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara di wilayah yang terus berkembang dinamis. Realitas ini mendorong perlunya penataan aparatur pemerintahan kota yang efisien dan rasional, beroperasi secara efektif dan efisien, mendorong otonomi, tanggung jawab pribadi, keterbukaan publik, dan transparansi dalam pengelolaan, serta melayani masyarakat di semua tingkatan pemerintahan kota dengan lebih baik.
Penyesuaian tugas dan wewenang khusus Komite Rakyat dan Ketua Komite Rakyat
Dalam penyampaian Laporan Peninjauan Rancangan Resolusi ini, Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung menyatakan bahwa Komite Hukum sepakat dengan perlunya mengajukan Resolusi tentang organisasi pemerintahan perkotaan di Kota Hai Phong kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disahkan. Berkas rancangan Resolusi ini memenuhi persyaratan yang ditentukan dan layak untuk diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan.
Terkait ruang lingkup regulasi, Komite Hukum mengusulkan agar Resolusi ini hanya berfokus pada pengaturan model organisasi pemerintahan perkotaan di Kota Hai Phong. Hal-hal lain terkait mekanisme dan kebijakan khusus yang berbeda dengan ketentuan undang-undang dan sedang diujicobakan di daerah lain sebaiknya diatur dalam Resolusi tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Hai Phong. Pemerintah berencana untuk mengusulkan amandemen dan penambahan di masa mendatang guna memastikan kepatuhan terhadap persyaratan Politbiro dan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum.
Terkait dengan isi khusus rancangan Resolusi tersebut, Komite Hukum pada dasarnya menyetujui pengorganisasian model pemerintahan perkotaan di Kota Hai Phong; menyetujui penguatan aparatur, peningkatan jumlah delegasi Dewan Rakyat penuh waktu untuk Dewan Rakyat Kota; menyetujui pengalihan dan penambahan sejumlah kewenangan kepada Dewan Rakyat Kota untuk memperkuat kapasitas, memastikan pelaksanaan penuh tugas dan wewenang pemerintah daerah dalam konteks tidak mengorganisasikan Dewan Rakyat distrik dan bangsal.
Terkait dengan Panitia Rakyat dan Ketua Panitia Rakyat Kota, Panitia Hukum meminta kepada badan perancang untuk terus mengkaji dan merevisi sejumlah peraturan perundang-undangan tentang tugas dan wewenang khusus Panitia Rakyat dan Ketua Panitia Rakyat guna memastikan kesesuaian dan keakuratannya.
Oleh karena itu, Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung mengusulkan untuk mempertimbangkan secara cermat peraturan yang menugaskan Komite Rakyat Kota untuk memutuskan pengalihan sejumlah fungsi, tugas, dan wewenang sebagaimana ditentukan oleh undang-undang berdasarkan fungsi, tugas, dan wewenang badan-badan khusus di bawah Komite Rakyat Kota kepada badan-badan khusus lain dan badan-badan administratif di bawah Komite Rakyat Kota, Komite Rakyat distrik, kota kecil, dan kota di bawah kota (Poin d, Klausul 1, Pasal 3) untuk memastikan prinsip desentralisasi, otorisasi, dan memastikan konsistensi dengan ketentuan dalam dokumen hukum lembaga-lembaga negara di tingkat Pusat...
[iklan_2]
Sumber: https://vov.vn/chinh-tri/den-nam-2025-xay-dung-chinh-quyen-do-thi-hai-phong-tinh-gon-hieu-qua-post1132081.vov
Komentar (0)