Listrik dan telekomunikasi harus membayar biaya sewa infrastruktur jalan.

Modal pemeliharaan baru memenuhi 40%

Saat ini, modal pemeliharaan jalan hanya mencukupi 40% dari permintaan, menyebabkan pemeliharaan jalan selalu kekurangan.

Banyak pekerjaan infrastruktur teknis berupa jaringan, kabel, pipa, dan pekerjaan lain yang dipasang di koridor jalan.

Berdasarkan perencanaan jaringan jalan hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050, kebutuhan investasi modal untuk pembangunan jalan raya dan peningkatan jalan raya nasional mencapai lebih dari 3 juta miliar VND. Setelah selesai, sejumlah besar modal untuk pemeliharaan juga akan dibutuhkan setiap tahunnya.

Namun, menurut perhitungan pihak berwenang, anggaran pemeliharaan jalan raya dan jalan raya nasional hanya 12.000 miliar VND/tahun, sementara kebutuhannya mencapai hampir 30.000 miliar VND/tahun.

Bapak Le Hong Diep, Kepala Departemen Manajemen Pemeliharaan Infrastruktur Lalu Lintas, Administrasi Jalan Raya Vietnam, mengatakan bahwa biaya pemeliharaan jalan per kendaraan hanya mencapai sekitar 9 miliar VND/tahun, sementara APBN harus mengkompensasi lebih dari 3 miliar VND. Sistem jalan raya nasional memiliki panjang lebih dari 25.000 km, di mana lebih dari 10.000 km di antaranya memerlukan perbaikan sementara dan besar, serta pengaspalan beton aspal, tetapi tidak ada sumber pendanaan.

Sementara itu, Bapak Bui Quang Thai, Direktur Badan Pengelola Jalan Raya Vietnam, mengatakan bahwa meskipun anggaran negara tidak dapat dialokasikan sepenuhnya, unit ini harus secara cermat mengukur dan memperbaiki setiap lokasi atau ruas jalan untuk memastikan "umur" jalan tersebut.

Agar memiliki modal yang cukup untuk dana pemeliharaan, pendapatan per kendaraan harus meningkat 2-3 kali lipat. Namun, hal ini akan berdampak pada industri lain, terutama peningkatan biaya logistik. Ketika sumber daya negara terbatas, kami juga mempertimbangkan untuk memobilisasi modal dari sektor swasta. Dengan jalan tol yang sudah ada, Badan Jalan Raya Vietnam berencana untuk menggunakan opsi perekrutan investor untuk mengoperasikan atau kontrak O&M sehingga negara tidak akan menghabiskan sumber daya untuk pekerjaan pemeliharaan," ujar Bapak Thai.

Dieksploitasi, digunakan dengan biaya

Menurut Bapak Le Hong Diep, Undang-Undang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan sebelumnya telah mengatur bahwa di dalam kawasan tanah yang dicadangkan untuk jalan dapat diselenggarakan pekerjaan-pekerjaan yang hakiki, seperti: Pekerjaan pengelolaan dan pengusahaan jalan, pekerjaan telekomunikasi, ketenagalistrikan, air bersih dan jaringan pipa drainase, bensin, minyak, gas dan lain-lain, namun tidak mengatur bahwa usaha yang bergerak di bidang tersebut wajib membayar retribusi kepada Negara.

Undang-Undang Jalan dirancang untuk memenuhi kebutuhan pembangunan sosial -ekonomi negara dalam situasi baru. Oleh karena itu, Undang-Undang ini mendorong kebutuhan untuk membangun infrastruktur teknis bersama dan mengusulkan mekanisme pemungutan biaya atau harga. Negara tidak dapat menanggung biaya yang menguntungkan bisnis.

Bapak Le Hong Diep, Kepala Departemen Manajemen Pemeliharaan Infrastruktur Lalu Lintas, Administrasi Jalan Raya Vietnam

"Sistem informasi, TV kabel, dan pasokan air melayani tujuan komersial. Sementara itu, Negara harus mengeluarkan banyak uang untuk berinvestasi di infrastruktur jalan, sehingga bisnis tidak dapat memperoleh keuntungan secara cuma-cuma. Lebih lanjut, Negara yang berinvestasi di infrastruktur tanpa memungut biaya dapat menciptakan ketimpangan dalam persaingan antarbisnis," ujar Bapak Diep.

Dalam Undang-Undang Jalan yang baru saja disahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat , selain menambah ketentuan tentang pemungutan tol bagi jalan bebas hambatan yang merupakan investasi Negara, Undang-Undang Jalan tersebut juga menambah ketentuan tentang pemungutan tol dari pengusahaan dan penggunaan prasarana lalu lintas serta pemanfaatan pekerjaan prasarana teknis yang bersifat bersama.

Bapak Nguyen Van Quyen, Ketua Asosiasi Transportasi Mobil Vietnam, mengatakan bahwa pada sistem jalan raya, terdapat banyak pekerjaan infrastruktur teknis seperti kabel, kawat, pipa, dan pekerjaan lain yang dipasang di koridor jalan, yang dilakukan oleh individu dan organisasi.

"Organisasi dan individu melakukan ini untuk tujuan bisnis. Oleh karena itu, pengeluaran sebagian keuntungan untuk membayar penggunaan dana tersebut sesuai dengan mekanisme pasar," ujar Bapak Quyen.

Lebih banyak dana untuk pemeliharaan jalan

Seorang pakar lalu lintas mengatakan bahwa pendapatan tahunan unit telekomunikasi atau air bersih mencapai ribuan miliar VND. Jika hanya sebagian kecil pendapatan bisnis yang menggunakan infrastruktur jalan yang dikumpulkan, jumlah uang yang dibayarkan ke APBN untuk lalu lintas akan meningkat secara signifikan.

"Pungutan retribusi untuk pemanfaatan dan penggunaan sistem infrastruktur jalan dapat meningkatkan harga listrik, biaya telekomunikasi, dan harga bahan bakar. Namun, peningkatan sumber daya untuk pemeliharaan jalan akan meningkatkan kualitas jalan, membuat lalu lintas lebih nyaman dan aman. Peningkatan volume lalu lintas akan mengurangi retribusi transportasi, yang pada gilirannya akan mengurangi biaya sosial," ujarnya.

Menurut Bapak Le Hong Diep, Undang-Undang Jalan Raya mengamanatkan agar dalam pembangunan jalan raya di perkotaan, harus ada kerja sama infrastruktur teknis dengan cara menggali tanah, sehingga tidak perlu lagi menggali jalan dan trotoar berkali-kali.

"Bisnis yang beroperasi di bidang ini dan ingin memanfaatkan bersama harus menyewa dan membayar biaya penggunaan. Pendapatan dari penyewaan infrastruktur teknis bersama akan disetorkan ke dalam APBN, sehingga membantu meningkatkan pendapatan nasional, memfasilitasi alokasi anggaran, termasuk pemeliharaan jalan," tegas Bapak Diep.

Untuk menerapkan peraturan ini, Bapak Diep mengatakan, Kementerian Perhubungan dan Kementerian Keuangan akan berkoordinasi untuk menyusun peraturan perundang-undangan yang mengatur tarif dan metode pemungutan. Jika pemungutan didasarkan pada mekanisme harga, Kementerian Perhubungan akan menerbitkan harga sewa. Harga sewa akan dihitung berdasarkan biaya investasi dan waktu operasional infrastruktur bersama. Jika mekanisme biaya didasarkan pada mekanisme biaya, Kementerian Keuangan akan menyusun dan menerbitkannya.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-phai-tra-phi-thue-ha-tang-duong-bo-19224071600091027.htm