Delegasi anggota Majelis Nasional dari provinsi tersebut meninjau pelaksanaan Undang-Undang tentang Warisan Budaya.

Việt Nam•06/05/2024

Untuk mempersiapkan sesi ketujuh Majelis Nasional ke-15 dan untuk berkontribusi pada rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya (yang telah diamandemen), pada sore hari tanggal 6 Mei, Delegasi Majelis Nasional Provinsi melakukan survei tentang implementasi Undang-Undang tentang Warisan Budaya. Ibu Tran Thi Hong Thanh, anggota Komite Partai Provinsi dan Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi, memimpin survei tersebut.

Menurut laporan Departemen Kebudayaan dan Olahraga : Dalam beberapa tahun terakhir, Departemen Kebudayaan dan Olahraga telah menyarankan Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh untuk serius melaksanakan Undang-Undang Warisan Budaya No. 28/2001/QH10 tanggal 29 Juni 2001, Undang-Undang perubahan dan penambahan sejumlah pasal Undang-Undang Warisan Budaya No. 32/2009/QH12 tanggal 18 Juni 2009, dan dokumen pemerintah pusat tentang pengelolaan dan promosi nilai-nilai warisan budaya. Kegiatan untuk melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya berwujud dan tak berwujud telah mendapat perhatian dan penekanan.

Saat ini, provinsi ini memiliki 1.821 peninggalian yang terinventarisasi dari berbagai jenis, di mana 405 telah diklasifikasikan (324 peninggalian tingkat provinsi, 81 peninggalian tingkat nasional, termasuk 3 peninggalian khusus tingkat nasional, dan 1 situs Warisan Budaya dan Alam Dunia ). Provinsi ini memiliki 393 item warisan budaya takbenda yang terinventarisasi, di mana 7 di antaranya telah dimasukkan dalam Daftar Warisan Budaya Takbenda Nasional.

Antara tahun 2007 dan 2024, 335 situs bersejarah menjalani pekerjaan restorasi dan pelestarian untuk mencegah degradasi, dengan dukungan dari anggaran provinsi sebesar 62,1 miliar VND. Upaya restorasi dan pelestarian tersebut dilakukan secara ketat, di bawah pengelolaan dan bimbingan lembaga-lembaga khusus dan sesuai dengan Undang-Undang tentang Warisan Budaya.

Pemugaran dan pelestarian situs-situs bersejarah pada dasarnya telah mengatasi kerusakan, memastikan keamanan jangka panjang bagi bangunan dan memenuhi kebutuhan budaya, agama, dan spiritual masyarakat. Banyak situs, setelah dipugar, telah menjadi destinasi wisata yang menarik, menarik pengunjung dari dalam dan luar provinsi, serta berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi daerah. Upaya mewariskan dan mempromosikan nilai warisan budaya takbenda, khususnya bentuk-bentuk seni tradisional daerah, telah mendapat perhatian khusus dari tingkat provinsi hingga tingkat akar rumput.

Selain itu, provinsi ini juga memperhatikan kerja sama internasional dalam perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya, serta sosialisasi kegiatan yang berkaitan dengan perlindungan dan promosi nilai-nilai warisan budaya.

Namun, selama pelaksanaan Undang-Undang dan dokumen-dokumen panduannya, masih terdapat kesulitan dan hambatan seperti: Beberapa daerah masih bingung mengenai pembentukan dan pengorganisasian operasional Badan Pengelola situs bersejarah, terutama yang memiliki karakteristik unik. Staf pengelola dan pegawai negeri yang menjalankan fungsi pengelolaan negara terkait warisan budaya di tingkat akar rumput secara bersamaan terlibat dalam banyak bidang yang berbeda, dan kualifikasi profesional, kualitas konsultasi, serta efektivitas pengelolaan mereka masih terbatas. Sumber daya keuangan dan infrastruktur fisik untuk melaksanakan Undang-Undang Warisan Budaya dan dokumen hukum terkait lainnya belum memenuhi persyaratan praktis…

Berdasarkan pengalaman praktis dalam menerapkan Undang-Undang tersebut, Departemen Kebudayaan dan Olahraga merekomendasikan: Diperlukan kriteria yang jelas untuk pemeringkatan situs bersejarah, dengan pendekatan yang lebih kuantitatif, terutama untuk situs bersejarah dan budaya tingkat provinsi. Wewenang untuk menilai proyek restorasi dan renovasi kecil atau item tambahan dalam Zona I dan Zona II situs bersejarah tingkat nasional harus didesentralisasikan ke provinsi dan kota yang dikelola secara pusat.

Perlu diklarifikasi pelanggaran hukum dan dilakukan amandemen yang sesuai untuk mempermudah inspeksi, pemeriksaan, dan pengawasan kepatuhan terhadap hukum tentang perlindungan dan promosi warisan budaya takbenda. Selain itu, perlu dilakukan penelitian dan pendefinisian yang jelas mengenai perbedaan kewenangan umum dan khusus Komite Rakyat Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi dalam rancangan Undang-Undang tentang Warisan Budaya…

Selama sesi kerja, anggota delegasi bertukar pandangan dan mengklarifikasi beberapa pencapaian serta keterbatasan dan kesulitan dalam menerapkan Undang-Undang tersebut. Ini termasuk mengklarifikasi desentralisasi pengelolaan warisan budaya; sosialisasi sumber daya untuk memastikan kondisi pelaksanaan Undang-Undang Warisan Budaya; masalah dalam menerapkan Peraturan tentang pengelolaan, perlindungan, dan promosi nilai-nilai sejarah-budaya dan tempat-tempat wisata yang terklasifikasi di provinsi Ninh Binh; dan pekerjaan inventarisasi dan pemeringkatan peninggalan…

Dalam pidatonya di survei tersebut, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi, Tran Thi Hong Thanh, menyampaikan rasa terima kasih yang tulus atas perhatian dan kerja sama dari Departemen Kebudayaan dan Olahraga serta instansi terkait lainnya dalam memberikan informasi dan laporan, yang membantu Delegasi memperoleh pemahaman yang komprehensif, terutama mengenai kesulitan dan kekurangan dalam pelaksanaan Undang-Undang Warisan Budaya. Ini juga merupakan saluran informasi penting bagi Delegasi Majelis Nasional Provinsi untuk berpartisipasi dan berkontribusi dalam penyusunan, amandemen, dan penambahan Undang-Undang Warisan Budaya pada sesi berikutnya.

Menindaklanjuti rekomendasi dari Departemen Kebudayaan dan Olahraga terkait implementasi Undang-Undang tentang Warisan Budaya, Delegasi Majelis Nasional Provinsi akan mempelajari dan mensintesisnya untuk diajukan kepada Majelis Nasional, Pemerintah, dan kementerian serta lembaga terkait untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Mai Lan - Duc Lam

Sumber