Momentum pertumbuhan pertanian dari FTA - Surat Kabar Elektronik Lang Son

Vietnam saat ini berpartisipasi dalam 16 perjanjian perdagangan bebas (FTA) dengan berbagai negara dan kawasan di seluruh dunia. Perjanjian-perjanjian ini dianggap sebagai jalan tol yang menghubungkan perekonomian Vietnam dengan mitra dagang utama di seluruh dunia. Di sektor pertanian, FTA telah menjadi pendorong pertumbuhan yang kuat, menandai pencapaian baru bagi seluruh industri.

Panen padi di lahan bersama Perusahaan Saham Gabungan Loc Troi Group ( An Giang ). (Foto: MINH ANH)

“Leverage” untuk produksi dan ekspor

Selama bertahun-tahun, pertanian selalu memainkan peran pendukung dalam perekonomian, dengan pertumbuhan yang kuat dalam output, produktivitas, kualitas, dan omzet ekspor. Hal ini memiliki kontribusi penting dari FTA, karena pasar ekspor utama Vietnam saat ini adalah semua negara yang berpartisipasi dalam FTA. Pada saat yang sama, FTA berperan dalam mendorong transformasi produksi pertanian yang kuat menuju keamanan dan transparansi.

Pada tahun 2023, PDB seluruh sektor pertanian akan mencapai 3,83% - tingkat pertumbuhan tertinggi dalam 10 tahun terakhir; total omzet ekspor produk pertanian, kehutanan, dan perikanan akan mencapai 53,01 miliar dolar AS, surplus perdagangan akan mencapai rekor 12,07 miliar dolar AS, naik 43,7% dibandingkan tahun 2022 dan menyumbang lebih dari 42,5% surplus perdagangan negara. Pada tahun 2024, PDB sektor pertanian diperkirakan mencapai 3,5%; omzet ekspor akan mencapai 55 miliar dolar AS.

Ekspor meningkat tajam di pasar dengan FTA

Dalam empat bulan pertama tahun 2024, omzet ekspor pertanian, kehutanan, dan perikanan Vietnam mencapai 19,06 miliar dolar AS, naik 23,7% dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Dari jumlah tersebut, pangsa pasar ekspor ke Asia mencapai 46,5%; diikuti oleh Amerika Serikat sebesar 21,9% dan Eropa sebesar 13,4%. Pada tahun 2023, Tiongkok, AS, Jepang, dan Korea Selatan juga merupakan empat pasar ekspor terbesar untuk produk pertanian, kehutanan, dan perikanan Vietnam. Sebagian besar pasar dan wilayah pasar ini merupakan negara-negara yang memiliki FTA dengan Vietnam.

Secara khusus: Perjanjian Perdagangan Bebas ASEAN-Tiongkok (ACFTA); Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif ASEAN-Jepang (AJCEP); Perjanjian Kemitraan Ekonomi Vietnam-Jepang (VJEPA); Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP); Perjanjian Perdagangan Bebas Vietnam-Korea (VKFTA); Perjanjian Perdagangan Bebas Vietnam-UE (EVFTA); Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP)...

Wakil Sekretaris Jenderal Asosiasi Eksportir dan Produsen Makanan Laut Vietnam, Nguyen Hoai Nam, mengatakan, "Akhir-akhir ini, FTA telah memberikan dampak yang sangat positif terhadap kegiatan ekspor industri makanan laut, terutama hasil yang dicapai pada tahun 2022 ketika omzet ekspor mencapai rekor 11 miliar dolar AS. Dari jumlah tersebut, ekspor ke negara-negara dan kawasan yang memiliki FTA dengan Vietnam seperti CPTPP, Uni Eropa, dan Jepang semuanya mencapai tingkat pertumbuhan yang tinggi, di mana ekspor ke Uni Eropa meningkat sebesar 20% dan ke Jepang meningkat sebesar 28% dibandingkan tahun 2021."

Khususnya di pasar negara-negara anggota CPTPP, ekspor makanan laut terus meningkat selama beberapa tahun terakhir. Omzet ekspor meningkat dari 2,2 miliar dolar AS pada tahun 2019 menjadi 2,9 miliar dolar AS pada tahun 2022.

CPTPP merupakan kelompok pasar dengan pertumbuhan terkuat kedua dalam proporsi ekspor makanan laut Vietnam, setelah Tiongkok. Pada tahun 2018, CPTPP menyumbang 25% dari total ekspor makanan laut Vietnam, dan pada tahun 2023, hampir mencapai 27%.

Terkait beras, menurut statistik dari Departemen Umum Bea Cukai, pada tahun 2023, ekspor beras ke Uni Eropa akan meningkat 10%, baik volume maupun nilai, dibandingkan tahun 2022, mencapai sekitar 104.000 ton, dengan omzet sebesar 71,7 juta dolar AS—angka tertinggi yang pernah ada. Hal ini jelas menunjukkan upaya perusahaan-perusahaan Vietnam dalam memanfaatkan EVFTA secara efektif.

Sementara itu, industri buah dan sayur juga tumbuh pesat dalam ekspor ke Uni Eropa berkat produk-produk berkualitas tinggi dan diproses secara mendalam. Asosiasi Buah dan Sayur Vietnam memperkirakan tingkat pertumbuhan ekspor buah dan sayur ke pasar Uni Eropa pada tahun 2024 dapat mencapai 20%.

Pada tahun 2023, ekspor buah dan sayur Vietnam ke Uni Eropa akan mencapai 227,6 juta dolar AS, naik 22,2% dibandingkan tahun 2022 dan menyumbang 4,1% dari total omzet ekspor buah dan sayur negara tersebut. Dari jumlah tersebut, ekspor utamanya akan ke Belanda dengan omzet sebesar 147,1 juta dolar AS, naik 25,7%; ekspor ke Jerman akan mencapai 36,2 juta dolar AS, naik 45,6%.

Di pasar Korea, VKFTA juga merupakan dukungan yang signifikan bagi ekspor buah dan sayur Vietnam. Pada kuartal pertama tahun 2024, ekspor buah dan sayur ke Korea mencapai 74,6 juta dolar AS, meningkat 59,3% dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Menurut Departemen Impor-Ekspor (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), kelompok produk pertanian yang diekspor ke Korea dengan tingkat pemanfaatan insentif FTA terbaik antara lain: makanan laut 96,32%, sayur dan buah 91,18%, kopi 94,54%; lada 100%; kayu dan produk kayu 73,76%. Tingkat pemanfaatan ini cukup tinggi karena selain VKFTA, aktivitas impor dan ekspor antara Vietnam dan Korea juga dipengaruhi oleh dua FTA lainnya, yaitu Perjanjian Perdagangan Barang ASEAN-Korea (AKFTA) dan Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP).

Selain itu, produk ekspor pertanian utama Vietnam, kopi, juga mencatat pertumbuhan yang kuat di pasar-pasar FTA. Baru-baru ini, pada kuartal pertama tahun 2024, nilai ekspor kopi ke Asia dan Eropa meningkat tajam dibandingkan kuartal pertama tahun 2023. Dengan demikian, proporsi ekspor kopi ke Asia dan Eropa meningkat dari 34,28% dan 47,63% pada kuartal pertama tahun 2023 menjadi 37,81% dan 48,34% pada kuartal pertama tahun 2024.

Mempromosikan produksi yang aman dan transparan

Bapak Le Thanh Hoa, Wakil Direktur Departemen Kualitas, Pengolahan dan Pengembangan Pasar (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) mengatakan: Agar dapat menembus pasar FTA dan memanfaatkan insentif tarif secara efektif, ekspor pertanian, kehutanan dan perikanan Vietnam juga harus beradaptasi dengan banyak tindakan non-tarif seperti hambatan teknis perdagangan (TBT) dan tindakan sanitasi dan fitosanitasi (SPS) yang diberlakukan oleh negara-negara anggota.

Pada tahun 2023 saja, Kantor SPS Vietnam menerima dan memproses 1.164 notifikasi rancangan langkah-langkah SPS dari anggota WTO, meningkat 20 notifikasi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2022. Negara-negara dengan jumlah notifikasi tertinggi adalah: Jepang, Uni Eropa, Tiongkok, Korea, dan Australia. Semua negara ini merupakan pasar yang memiliki FTA dengan Vietnam.

Isu utama yang menjadi perhatian pasar-pasar ini adalah tingkat residu maksimum pestisida (MRL), residu antibiotik, dan langkah-langkah SPS terkait pakan ternak, bahan tambahan pangan, dan bahan kontak pangan... Hal ini merupakan tantangan sekaligus pendorong bagi produksi dan pengolahan pertanian dalam negeri untuk mengalami perubahan yang signifikan, memenuhi persyaratan dan ketentuan negara-negara pengimpor yang semakin tinggi. Oleh karena itu, peringatan untuk Vietnam telah jauh berkurang.

Secara khusus, pada tahun 2023, Sistem Peringatan Cepat untuk Keamanan Pangan dan Pakan (RASFF) Uni Eropa mengeluarkan 4.681 peringatan kepada semua negara/wilayah yang mengimpor produk pangan dan pakan pertanian ke Uni Eropa.

Sementara beberapa negara memiliki lebih dari 280 peringatan (mencakup lebih dari 6% dari jumlah total peringatan), Vietnam hanya memiliki 67 peringatan (mencakup sekitar 1,4%), penurunan 5 peringatan dibandingkan dengan tahun 2022.

Hasil ini tercapai karena kualitas produk pertanian telah terkontrol sejak awal produksi melalui penggunaan pestisida hayati dan pupuk organik. Wakil Direktur Departemen Perlindungan Tanaman, Nguyen Quang Hieu, mengatakan: "Pada akhir tahun 2023, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan mengeluarkan keputusan yang menyetujui Proyek Pengembangan Produksi dan Penggunaan Pestisida Hayati hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050."

Sejalan dengan itu, Vietnam berupaya menjadi negara dengan tingkat penggunaan pestisida hayati terdepan di kawasan. Dalam rangka program pengembangan produksi dan penggunaan pestisida hayati periode 2021-2025, Departemen Perlindungan Tanaman telah berkoordinasi dengan 12 perusahaan pestisida untuk menyelenggarakan pelatihan bagi 335.124 petani dan 8.980 agen; melaksanakan pembangunan 825 titik percontohan untuk padi, buah-buahan, kopi, lada, dan sayuran dengan total luas lebih dari 1.249,7 hektar. Selain itu, Departemen juga berkoordinasi dengan berbagai daerah untuk membangun model produksi menggunakan pupuk organik, pupuk yang ekonomis, berimbang, dan efektif dengan luas lebih dari 15.000 hektar.

Selain itu, pengembangan dan pengelolaan kode area pertumbuhan dan fasilitas pengemasan sedang diimplementasikan secara aktif untuk sepenuhnya memenuhi persyaratan impor banyak negara yang memiliki FTA dengan Vietnam. Hingga akhir tahun 2023, Departemen Perlindungan Tanaman telah berkoordinasi dengan negara-negara pengimpor untuk menerbitkan lebih dari 6.997 kode area pertumbuhan untuk ekspor di 56 provinsi dan kota; dan menerbitkan 1.613 kode fasilitas pengemasan untuk ekspor buah-buahan segar yang diizinkan untuk diekspor ke pasar Tiongkok, Australia, Selandia Baru, Korea, dan Jepang…” - Bapak Nguyen Quang Hieu menambahkan.

Perjanjian Perdagangan Bebas Vietnam-Israel (VIFTA) mengakhiri negosiasi pada 2 April 2023, setelah lebih dari 7 tahun dan 12 sesi negosiasi, dan secara resmi ditandatangani pada 25 Juli 2023. Perjanjian ini diharapkan akan segera berlaku tahun ini. Perjanjian ini dianggap sebagai FTA yang penting, tidak hanya membuka peluang bagi barang-barang Vietnam untuk mengakses pasar Israel tetapi juga menembus pasar Timur Tengah yang besar. Pada tahun 2023, Vietnam dan Uni Emirat Arab (UEA) juga menyelesaikan negosiasi sebagian besar isi Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif (CEPA) antara Vietnam dan UEA, dan diperkirakan akan segera berakhir pada tahun 2024.

(Sumber: Departemen Impor-Ekspor, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan)

Sumber