Setuju dengan kebijakan untuk memiliki satu set buku teks yang seragam di seluruh negeri

Melanjutkan masa sidang ke-10, pada sore hari tanggal 22 Oktober, Majelis Nasional membahas secara berkelompok tiga rancangan undang-undang yang terkait dengan bidang pendidikan dan pelatihan, meliputi: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pendidikan; Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (diubah) dan Undang-Undang tentang Pendidikan Vokasi (diubah).

Panduan khusus tentang mekanisme pemilihan dan penggunaan buku teks diperlukan untuk menghindari penerapan yang kaku.

Mengomentari Pasal 32 yang mengatur buku teks pendidikan umum, delegasi Ma Thi Thuy (Delegasi Tuyen Quang ) setuju dengan kebijakan Negara yang menyediakan seperangkat buku teks terpadu di seluruh negeri.

Menurut para delegasi, hal ini memastikan keadilan dalam akses pendidikan, terutama untuk daerah terpencil, daerah etnis minoritas, dan daerah pegunungan - di mana kondisi ekonomi , fasilitas, dan staf pengajar terbatas.

Delegasi Ma Thi Thuy memberikan pendapatnya dalam diskusi kelompok. (Foto: DUY LINH)

Namun, delegasi mengatakan perlu diperjelas ruang lingkup "seperangkat buku pelajaran yang terpadu": apakah buku pelajaran tersebut wajib digunakan secara nasional atau hanya buku pelajaran standar yang disusun dan didistribusikan secara cuma-cuma oleh Negara, sementara perangkat lain berhak memilih?

Para delegasi meminta Pemerintah untuk memberikan panduan khusus tentang mekanisme pemilihan dan penggunaan buku teks untuk menghindari penerapan yang kaku, yang menyebabkan kebingungan dan pemborosan ketika berinvestasi pada banyak set buku teks yang berbeda sesuai dengan program saat ini.

Terkait regulasi buku teks gratis bagi siswa, delegasi Ma Thi Thuy menyatakan persetujuannya dan menekankan bahwa ini merupakan kebijakan yang manusiawi, sejalan dengan semangat Resolusi No. 29-NQ/TW tentang inovasi fundamental dan komprehensif dalam pendidikan dan pelatihan. Delegasi tersebut menyarankan agar rancangan Undang-Undang tersebut memperjelas mekanisme penyediaan, pengelolaan, dan penggunaan kembali buku teks.

Pada saat yang sama, perlu dipertimbangkan kebijakan untuk mendorong perpustakaan buku teks bersama di sekolah, terutama di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit; untuk menghindari pemborosan ketika siswa menerima buku teks gratis tetapi tidak bertanggung jawab untuk melestarikan dan menggunakannya kembali.

Berbagi pandangan yang sama selama diskusi kelompok, delegasi Duong Khac Mai (Delegasi Lam Dong) menyetujui peraturan penyatuan seperangkat buku teks umum secara nasional.

Delegasi tersebut menunjukkan kenyataan melalui kontak dengan pemilih lokal, banyak orang tua menyatakan kekhawatiran tentang masalah buku pelajaran, karena memiliki banyak set buku dapat menyebabkan kesulitan bagi siswa jika mereka ingin pindah ke sekolah yang menggunakan set buku pelajaran yang berbeda.

Selain itu, delegasi juga merekomendasikan perlunya dipertimbangkan pengaturan yang jelas mengenai cara pencetakan seri buku ini, agar dapat diwariskan, menghindari pemborosan sumber daya, dan mengurangi beban orang tua dan siswa.

Suasana sesi diskusi kelompok pada sore hari tanggal 22 Oktober. (Foto: THUY NGUYEN)

Delegasi Thai Van Thanh (Delegasi Nghe An) mengomentari bahwa penerapan terpadu seperangkat buku pelajaran umum di seluruh negeri tidak hanya memastikan akses yang sama bagi siswa tetapi juga memfasilitasi pengelolaan lembaga negara dalam pendidikan dan administrasi sekolah, mengurangi kerumitan saat siswa pindah sekolah.

Di samping konten pada buku pelajaran, beberapa usulan perubahan dan penambahan Undang-Undang Pendidikan juga mendapat persetujuan delegasi Majelis Nasional, seperti pengaturan bahwa ijazah dan sertifikat dapat diterbitkan dalam bentuk elektronik atau digital.

Menyetujui bahwa peraturan ini sejalan dengan tren transformasi digital dan memfasilitasi manajemen dan verifikasi, para delegasi menyarankan perlunya mengklarifikasi nilai hukum dan keamanan ijazah elektronik/digital serta mekanisme untuk mengelola data ijazah nasional, memastikan keamanan, transparansi, dan anti-pemalsuan.

Setuju untuk “melegalkan” peran bisnis dalam pendidikan vokasi

Berpartisipasi dalam diskusi tentang rancangan Undang-Undang Pendidikan Kejuruan (diamandemen), delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Kota Hai Phong) tertarik pada ketentuan dalam Bab 6 rancangan tentang peran, hak, dan tanggung jawab perusahaan.

Para delegasi menegaskan bahwa ini merupakan "langkah penting" untuk melembagakan kebijakan utama Partai dan Negara mengenai sosialisasi, menghubungkan pelatihan dengan pasar tenaga kerja, dan mengembangkan ekonomi swasta.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga berbicara dalam sesi diskusi kelompok. (Foto: DUY LINH)

Rancangan undang-undang ini telah mengalami pergeseran penting, dari "pelatihan kejuruan untuk menyediakan tenaga kerja bagi dunia usaha" menjadi "pelatihan kejuruan dengan partisipasi aktif dunia usaha". Ketentuan tentang tunjangan (pengurangan pajak saat pelatihan) dan tanggung jawab (pengaturan tenaga ahli, pembayaran magang) telah mengubah dunia usaha menjadi "mata rantai aktif", alih-alih hanya menerima hasil secara pasif.

Dalam konteks transformasi ekonomi digital, melegalkan peran perusahaan secara jelas merupakan "prasyarat" untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia teknis dan keterampilan vokasional, yang saat ini menjadi "kelemahan dan hambatan" pasar tenaga kerja Vietnam.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga juga menunjukkan bahwa hubungan antara sekolah dan bisnis saat ini masih "sangat longgar, formal, dan kurang mendalam". Alasannya adalah: banyak bisnis (terutama usaha kecil dan menengah) masih menganggap pelatihan vokasional sebagai "biaya alih-alih manfaat jangka panjang"; sistem pendidikan vokasional masih "sangat menekankan pelatihan di sekolah dan ruang kelas", kurikulumnya lambat diperbarui, dan fasilitasnya sudah ketinggalan zaman. Akibatnya, bisnis harus "melatih ulang", yang menyebabkan pemborosan sumber daya sosial yang besar.

Dari menganalisis pengalaman internasional yang sukses, delegasi Nguyen Thi Viet Nga mengusulkan empat rekomendasi spesifik untuk melengkapi draf.

Pertama, tambahkan "mekanisme kontrak" tiga pihak: Negara - Lembaga pelatihan vokasi - Perusahaan. Kontrak ini harus secara jelas mendefinisikan tanggung jawab untuk membagi biaya pelatihan, mengevaluasi hasil, dan berkomitmen untuk melakukan rekrutmen setelah pelatihan.

Kedua, atur insentif keuangan secara lebih jelas. Klausul 5, Pasal 32 (pengurangan pajak) perlu memiliki "panduan khusus tentang tarif, prosedur, dan kriteria untuk mengakui pengeluaran yang sah", alih-alih hanya menjadi peraturan kerangka kerja.

Ketiga, bagi perusahaan PMA, para delegasi mengusulkan untuk mengkaji persyaratan "tingkat minimum pelatihan vokasional atau alih keterampilan bagi pekerja Vietnam". Para delegasi meyakini bahwa hal ini merupakan langkah untuk meningkatkan kekuatan internal nasional sekaligus alat untuk memaksa perusahaan PMA memenuhi tanggung jawab sosial.

Keempat, dorong model "kepemilikan bersama perusahaan - sekolah kejuruan". Dengan demikian, perusahaan berkontribusi modal investasi, memiliki hak untuk mengelola program secara bersama-sama, dan memanfaatkan siswa sebagai sumber daya manusia cadangan, yang menjamin pelatihan praktis dan penciptaan lapangan kerja segera setelah lulus.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son berbicara pada sesi diskusi kelompok. (Foto: THUY NGUYEN)

Mengenai penerbitan sertifikat dan diploma, delegasi Nguyen Thi Lan Anh (Delegasi Lao Cai) menyetujui peraturan bahwa penerbitan sertifikat dan diploma dilakukan oleh kepala lembaga pendidikan untuk memastikan konsentrasi, tanggung jawab pribadi dalam manajemen dan kualitas pelatihan, sesuai dengan praktik domestik dan internasional.

Namun pada kenyataannya pada lembaga pelatihan kerja, terutama jenis pelatihan lainnya seperti pelatihan kurang dari 3 bulan, pelatihan reguler, atau pelatihan penyegaran, jumlah peserta didiknya sangat banyak dan seringkali berkesinambungan, sementara pimpinan lembaga pelatihan kerja bisa saja berhalangan hadir dalam waktu yang lama atau sibuk bertugas di desa-desa terpencil (tempat sertifikat dikeluarkan), sehingga mengakibatkan kesulitan dan keterlambatan penandatanganan sertifikat pada acara penutupan.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar para deputi dapat menandatangani sertifikat untuk lingkup sertifikat pelatihan reguler, guna mengurangi prosedur administratif dan memastikan penerbitan sertifikat tepat waktu. Untuk ijazah reguler, tentu saja, kepala dinas wajib menandatangani. Delegasi juga menekankan bahwa hal ini harus disertai dengan peraturan yang ketat, tanggung jawab yang jelas, dan peningkatan kendali mutu untuk menghindari penyalahgunaan yang meluas.

Literatur

Sumber: https://nhandan.vn/dong-tinh-chu-truong-co-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917205.html