Terobosan strategis dalam kelembagaan, infrastruktur, dan sumber daya manusia – tiga pilar pembangunan nasional

Tiga terobosan strategis dalam kelembagaan, infrastruktur, dan sumber daya manusia tetap menjadi "akar" bagi fase pembangunan baru. Prasyarat bagi Vietnam untuk berkembang pesat dan berkelanjutan, seperti ekonomi digital, transformasi hijau, inovasi, dan sebagainya, semuanya bergantung pada kualitas kelembagaan, kapasitas sumber daya manusia, dan strategi konektivitas infrastruktur yang sinkron.

Majelis Nasional memberikan suara untuk meloloskan Resolusi tentang rencana pembangunan sosial-ekonomi tahun 2026.

Selama dekade terakhir, reformasi kelembagaan berjalan lambat dan tumpang tindih, dengan banyak hambatan hukum, desentralisasi, dan administrasi. Meskipun investasi telah dilakukan di bidang transportasi, energi, teknologi, dan infrastruktur perkotaan, investasi tersebut masih belum sinkron. Data digital tersebar luas, sehingga sulit dibagikan dan dikelola. Sumber daya manusia berkualitas tinggi masih kurang, pendidikan dan keterampilan digital belum memenuhi persyaratan era 4.0, sehingga menyebabkan tiga terobosan strategis di bidang kelembagaan, infrastruktur, dan sumber daya manusia belum efektif. Oleh karena itu, Vietnam perlu terus mengonsolidasikan dan meningkatkan kualitas ketiga pilar tersebut, menjadikannya sebagai fondasi jangka panjang dan orientasi yang stabil bagi pembangunan nasional, menghindari penyebaran sumber daya, dan memastikan terciptanya terobosan baru di masa mendatang.

Isi terobosan kelembagaan pada periode 2026 – 2030

Pada periode sebelumnya, upaya penyempurnaan lembaga ekonomi pasar berorientasi sosialis difokuskan pada pembangunan dan penyempurnaan kerangka hukum. Memasuki periode 2026-2030, fokus pada penegakan, efektivitas, dan efisiensi lembaga perlu dialihkan, sehingga tercipta transparansi, konsistensi, dan stabilitas kebijakan, serta memperkuat kepercayaan pelaku bisnis dan investor.

Lebih penting lagi, lembaga tersebut harus tertanam kuat dalam kehidupan masyarakat, berkontribusi dalam membangun lingkungan persaingan yang setara dalam masyarakat, menghilangkan hak istimewa dan keuntungan. Pada saat yang sama, peran Negara perlu diubah dari "melakukan untuk" menjadi "menciptakan, mengawasi, dan mendukung", yang pada gilirannya meningkatkan akuntabilitas aparatur publik. Inilah syarat utama agar ekonomi swasta benar-benar menjadi kekuatan pendorong penting sebagaimana ditegaskan oleh Resolusi Kongres Nasional ke-13.

Penyempurnaan kelembagaan transformasi digital, inovasi dan ekonomi hijau pada periode baru harus visioner untuk membuka jalan bagi pengembangan ekonomi digital, masyarakat digital, keamanan informasi, transaksi elektronik lintas batas, manajemen aset digital dan regulasi ketat tentang perlindungan data pribadi di lingkungan digital.

Fokus pada pengembangan ekonomi hijau dan pembangunan berkelanjutan dalam penetapan harga karbon, regulasi pembangunan pasar kredit karbon, kebijakan untuk menarik investasi di energi terbarukan, dan penerapan ekonomi sirkular. Penyempurnaan kebijakan inovasi dan sains serta teknologi dalam melembagakan sandbox, mendorong investasi dalam R&D dan regulasi perlindungan kekayaan intelektual.

Terobosan kelembagaan selanjutnya harus lebih terdesentralisasi, dengan kewenangan dan tanggung jawab yang melekat, sekaligus memperkuat pengawasan, transparansi tata kelola, dan pengendalian kekuasaan untuk menghindari penyalahgunaan kekuasaan. Sebab, sebaik apa pun sebuah lembaga, akan sulit beroperasi secara efektif tanpa tim penegak hukum yang jujur, mampu menjalankan tugasnya, dan dengan semangat melayani masyarakat.

Infrastruktur digital selangkah lebih maju , keamanan energi harus terjamin

Infrastruktur digital bukan sekadar kabel dan stasiun 5G, melainkan ekosistem koneksi internasional dan domestik (kabel optik, kabel bawah laut), pusat data dan komputasi awan, identitas digital (e-ID), platform data warga negara dan data terbuka, pembayaran elektronik, keamanan siber, dan sumber energi hijau untuk pusat data. Vietnam telah mencapai kemajuan penting, tetapi perlu memprioritaskan untuk menciptakan "lompatan" strategis.

Dalam 5 tahun ke depan, fokus perlu difokuskan pada penyediaan infrastruktur inti dan konektivitas internasional karena bandwidth yang besar dan beragam rute membantu mengurangi biaya dan meningkatkan stabilitas layanan AI, cloud, dan perdagangan lintas batas. Penambahan kabel bawah laut dan perluasan titik pertukaran internet membantu mengurangi latensi dan risiko ketergantungan pada rute dari negara lain.

Bangun pusat data sesuai standar regulasi ramah lingkungan. Sebarkan identifikasi digital dan platform publik secara menyeluruh dan sinkron karena ini merupakan batu loncatan bagi layanan keuangan, administrasi publik, dan e-commerce lintas batas. Ketika semua organisasi menggunakan standar identifikasi yang sama, perkembangan layanan digital akan semakin pesat.

Terapkan Undang-Undang Data dan kerangka tata kelola data nasional untuk memanfaatkan data umum secara efektif. Kembangkan strategi untuk mengembangkan keamanan siber, mencegah risiko serangan, ketahanan, dan energi hijau untuk infrastruktur digital.

Dalam hal energi, kita tidak hanya kekurangan listrik, tetapi juga kelembagaan energi yang fleksibel untuk memobilisasi sumber daya baru bagi pengembangan energi nasional. Oleh karena itu, solusi kunci untuk 5 tahun ke depan meliputi: penyempurnaan kelembagaan dan pasar listrik yang kompetitif; memungkinkan Perjanjian Jual Beli Listrik Langsung (DPPA) antara perusahaan produksi, perusahaan konsumen energi besar, dan pembangkit energi terbarukan.

Kembangkan energi terbarukan yang terkait dengan sistem penyimpanan listrik secara intensif, dengan fokus pada investasi tenaga angin lepas pantai, tenaga surya atap, dan tenaga biomassa untuk kawasan industri dan perkotaan. Dorong proyek penyimpanan energi dan pembangkit listrik tenaga air dengan sistem pompa penyimpanan untuk membantu menyeimbangkan kapasitas antara konsumsi listrik pada jam puncak dan di luar jam puncak. Sertakan kriteria "listrik hijau - bersih - stabil" dalam strategi untuk menarik FDI berteknologi tinggi.

Prioritaskan investasi pada jaringan pintar dan sistem pengiriman otomatis yang menghubungkan sumber energi terbarukan yang terdistribusi. Terapkan teknologi baru seperti AI, IoT, dan big data untuk mengoptimalkan operasi, memproyeksikan permintaan, memperingatkan risiko, dan mengelola keamanan energi secara real-time. Terapkan jaringan tegangan ultra tinggi Utara-Selatan untuk melepaskan kapasitas angin dan surya di wilayah Tengah dan Selatan.

Mendorong transformasi hijau dalam konsumsi energi, mendorong perusahaan industri untuk menerapkan sertifikasi ISO 50001, ESG, dan RE100. Mengembangkan pasar kredit karbon untuk menetapkan harga emisi dan mendorong penghematan energi.

Manfaatkan mekanisme Kemitraan Transisi Energi yang Adil (JETP) untuk menarik modal hijau, transfer teknologi, dan pelatihan sumber daya manusia energi baru. Kembangkan mekanisme jaminan risiko dan pembagian pendapatan untuk menarik investor swasta, terutama di bidang tenaga angin lepas pantai dan sistem penyimpanan energi.

Membentuk “kelas sumber daya manusia strategis” yang elit

Mengidentifikasi secara jelas kawasan elit yang perlu diprioritaskan dan merupakan kekuatan negara untuk menjadi strategi inti terkait dengan orientasi industrialisasi.

Dengan kekuatan Vietnam, poros pelatihan elit di mana negara, bisnis, dan program pelatihan universitas berfokus pada bidang bioteknologi dan biomedis (melayani layanan kesehatan, pertanian, dan pangan fungsional). Bangun mekanisme "segitiga sumber daya manusia": Negara - Bisnis - Universitas untuk melatih sumber daya manusia kunci secara efektif. Di dalamnya, negara berperan dalam membangun strategi nasional untuk sumber daya manusia elit, memberikan beasiswa penuh, mendukung penelitian dan perusahaan rintisan teknologi tinggi. Bisnis berpartisipasi dalam merancang bersama program pelatihan dan melakukan pemesanan khusus. Universitas dan lembaga penelitian harus menjadi pusat pengembangan bakat dengan menghubungkan pelatihan internasional dan mendorong transfer teknologi.

Bangun jaringan universitas elit nasional dengan memilih universitas-universitas nasional terkemuka di setiap bidang pelatihan utama untuk berinvestasi dalam anggaran yang stabil, memiliki otonomi tingkat tinggi, dan menarik banyak pakar internasional. Ciptakan mekanisme "pengalihan" bagi para pakar dan mahasiswa asing yang kembali ke tanah air.

Membentuk dana bakat nasional untuk menyediakan dukungan keuangan, perumahan, pajak penghasilan, dan kondisi penelitian bagi para ahli dan intelektual Vietnam di luar negeri yang berkontribusi bagi negara. Memungkinkan mekanisme rekrutmen khusus bagi personel senior yang bekerja di luar negeri untuk kembali bekerja di negara ini dengan remunerasi yang kompetitif.

Dari tiga terobosan strategis tersebut, institusi merupakan prasyarat untuk mewujudkan dua terobosan lainnya, dan Vietnam membutuhkan generasi baru terobosan institusional di mana kekuasaan dikendalikan, inovasi dilindungi, dan sumber daya dialokasikan secara adil, transparan, dan efektif. Pada saat itu, institusi tidak hanya akan menjadi "kerangka hukum", tetapi juga akan menjadi "mesin pembangunan" bagi negara untuk memasuki tahap industri berteknologi tinggi dan pembangunan berkelanjutan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html