Rancangan Undang-Undang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Pertanahan: Menghapus Kekurangan yang Ada, Memastikan Tidak Timbulnya Permasalahan Baru

Pada tanggal 18 Agustus, menutup rapat peninjauan Rancangan Undang-Undang (RUU) yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pertanahan, Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tu, Ketua Dewan Peninjau, menyatakan bahwa RUU tersebut layak untuk diajukan kepada Pemerintah setelah menerima pendapat Dewan Peninjau. Wakil Menteri Nguyen Thanh Tu juga mengemukakan enam hal yang perlu diperbaiki lebih lanjut.

Khususnya mengenai ruang lingkup pengaturan, perlu terus dikaji dan diupayakan untuk "memindai" segala kesulitan dan kekurangan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku serta muatan yang mendesak tentang pembangunan sosial -ekonomi untuk melengkapi rancangan undang-undang ini, dengan tetap menjaga agar tidak timbul kesulitan atau permasalahan baru.

Terkait isi seperti penambahan 3 kasus reklamasi lahan; ganti rugi, dukungan, pemukiman kembali; lelang dan tender, perlu ditinjau, dikaji dampaknya secara cermat, dan dicarikan solusinya. Khususnya, perlu difokuskan pada komunikasi kebijakan untuk memperjelas ketentuan dalam rancangan undang-undang ini.

Perlu adanya mekanisme pengendalian dan pasca audit untuk membatasi penyalahgunaan dan menjamin konsistensi antara undang-undang ini dengan undang-undang terkait, khususnya Undang-Undang Perencanaan Wilayah dan Kota, Undang-Undang Penanaman Modal, serta konsistensi rancangan undang-undang itu sendiri dengan ketentuan-ketentuan yang tersisa dalam Undang-Undang Pertanahan saat ini...

Sebelumnya, saat menyampaikan rancangan undang-undang tersebut pada rapat tersebut, Ibu Doan Thi Thanh My, Wakil Direktur Departemen Pengelolaan Lahan (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut terdiri dari 3 pasal, yang diharapkan berlaku mulai 1 Januari 2026. RUU tersebut menambahkan 3 kasus di mana Negara mengambil kembali tanah untuk pembangunan sosial-ekonomi untuk kepentingan nasional dan publik pada Pasal 79, termasuk kasus penggunaan tanah untuk melaksanakan proyek pembangunan sosial-ekonomi melalui perjanjian penerimaan hak guna tanah, yang harus diselesaikan pada akhir perjanjian atau periode perpanjangan jika periode penyelesaian perjanjian diperpanjang dan lebih dari 75% luas tanah dan lebih dari 75% jumlah pengguna tanah telah disepakati, Negara akan mengambil kembali sisa luas tanah untuk mengalokasikan atau menyewakan tanah kepada investor.

Rancangan undang-undang tersebut juga menambahkan kasus-kasus pelaksanaan proyek-proyek investasi publik yang mendesak yang melayani tugas-tugas politik dan urusan luar negeri; proyek-proyek di kawasan perdagangan bebas, di pusat-pusat keuangan internasional; proyek-proyek logistik; proyek-proyek campuran perumahan, perkotaan, pariwisata, jasa komersial, budaya, olahraga dan tujuan-tujuan lainnya; proyek-proyek industri budaya dan proyek-proyek pembangunan sosial-ekonomi lainnya yang diputuskan oleh Dewan Rakyat Provinsi sesuai dengan kondisi-kondisi setempat.

Dalam rapat tersebut, perwakilan Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam mengusulkan untuk mempertimbangkan kasus "proyek pembangunan sosial-ekonomi lainnya yang diputuskan oleh Dewan Rakyat Provinsi sesuai dengan kondisi aktual di daerah tersebut" karena menurut ketentuan Konstitusi, Negara mereklamasi tanah yang saat ini digunakan oleh organisasi dan individu dalam keadaan darurat sebagaimana diatur dalam undang-undang. Pendapat ini juga meminta klarifikasi apakah harga tanah yang direklamasi dalam kasus ini akan diterapkan sesuai dengan daftar harga tanah atau sesuai dengan perjanjian perusahaan sebelumnya. Lektor Kepala, Dr. Nguyen Quang Tuyen (Universitas Hukum Hanoi ) prihatin bahwa daftar harga tanah dan koefisien penyesuaian harga tanah sebagaimana diatur dalam rancangan undang-undang mungkin tidak dapat menyelesaikan masalah terkait pembebasan lahan.

Tn. Phuong

Sumber: https://www.sggp.org.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dat-dai-thao-go-bat-cap-hien-hanh-dam-bao-khong-phat-sinh-vuong-mac-moi-post809041.html