Rancangan Undang-Undang Usaha Perminyakan Lupakan Bisnis Ritel?

Apakah pedagang grosir dan distributor menentukan harga eceran?

Dalam bisnis perminyakan, terdapat 3 tingkatan: perusahaan utama (produksi dan impor), perusahaan distribusi, dan perusahaan ritel. Beberapa perusahaan ritel berpendapat bahwa tidak masuk akal jika perusahaan utama yang menciptakan sumber (tingkat 1) memiliki sistem distribusi (tingkat 2) dan jaringan toko ritel (tingkat 3). Distributor juga memiliki sistem toko ritel dan agen (di luar sistem - tingkat 3).

Sementara itu, tingkat agen (perusahaan ritel BBM - tingkat 3) hanya memiliki hak untuk menjual eceran di toko. Berdasarkan rancangan peraturan perundang-undangan tentang usaha perminyakan, perusahaan induk berhak menetapkan harga grosir dan eceran, sementara distributor berhak menetapkan harga eceran untuk sistem tersebut. Dengan demikian, harga eceran perusahaan ritel akan ditentukan oleh perusahaan induk dan perusahaan distribusi. Sementara itu, pihak yang menyalurkan setiap liter BBM ke tangan konsumen, yaitu perusahaan ritel, tidak memiliki hak.

Banyak bisnis eceran bensin merekomendasikan agar kewenangan penetapan harga diberikan kepada tiga tingkat distribusi untuk menghindari monopoli.

Bapak Nguyen Xuan Thang, Direktur Hai Au Phat Petroleum Company ( Lam Dong ), berkomentar: Rancangan undang-undang ini masih membingungkan dalam hal regulasi desentralisasi, biaya, harga, dll. Lebih spesifik lagi, memberikan semua hak penentuan harga kepada titik fokus tidaklah objektif, dapat dengan mudah menyebabkan manipulasi pasar, dan tidak menjamin perdagangan bebas. "Menurut pendapat saya, perlu menerapkan 3 tingkat biaya dan harga jual dengan benar: biaya dan harga grosir pada tingkat 1 ditentukan oleh grosir; biaya dan harga grosir pada tingkat 2 ditentukan oleh distributor; biaya dan harga eceran pada tingkat 3 ditentukan oleh perusahaan ritel. Selain itu, pembelian dan penjualan bensin dan minyak dalam jumlah besar tanpa melalui pompa harus dilakukan oleh perusahaan ritel. Alih-alih hanya mengizinkan perusahaan grosir dan distributor untuk melakukannya, perusahaan ritel memiliki pelanggan komersial yang besar dan merupakan output akhir dalam rantai distribusi, tetapi tidak diizinkan untuk menjual secara grosir, yang tidak masuk akal. Peraturan ini harus secara jelas memisahkan 3 tingkat biaya dan tingkat mana yang bertanggung jawab atas tingkat tersebut, sehingga pasar akan stabil," tegas Bapak Thang.

Berapa banyak stasiun pengisian bahan bakar yang belum menerbitkan faktur bahan bakar elektronik?

Ketiadaan sanksi terhadap hak penetapan harga dan kewajiban penjualan seperti dalam peraturan baru akan memungkinkan perusahaan-perusahaan kunci yang berwenang menetapkan harga grosir dan eceran mereka sendiri. Hal ini hanya menguntungkan perusahaan tingkat 1 dan berisiko sangat tinggi "memeras" perusahaan ritel. Dari sana, situasi gangguan pasokan dapat terulang kembali ketika harga dunia meroket, atau diskon 0 VND...

Pemimpin perusahaan ritel minyak bumi menyebutkan bahwa pada tahun 2022, ketika harga dunia meningkat tajam, penyesuaian biaya belum direvisi atau diperbarui, tetapi dalam laporan akhir tahun, perusahaan-perusahaan besar yang mendominasi pasar masih melaporkan laba besar sementara sejumlah usaha kecil dan menengah semuanya mengalami kerugian besar. "Ini membuktikan bahwa biaya penjualan eceran telah ditanggung oleh tingkat atas dalam sistem distribusi, sehingga menghilangkan sepenuhnya biaya minimum untuk eceran. Sementara itu, dalam peraturan dalam Surat Edaran 103, biaya bisnis standar mencakup grosir dan eceran," ujarnya.

Memberikan kekuasaan kepada bisnis untuk mendominasi pasar adalah tidak tepat.

Menanggapi rancangan tersebut, Bapak Van Tan Phung - Ketua Asosiasi Perminyakan Dong Nai - mengatakan bahwa untuk memastikan keadilan, harus ditetapkan bahwa perusahaan-perusahaan kunci harus memastikan sumber impor sesuai dengan alokasi. Selain itu, untuk menciptakan posisi yang kompetitif, perusahaan-perusahaan kunci besar hanya menjual ke unit-unit ritel dalam sistem, dan tidak diperbolehkan menandatangani kontrak untuk menjual ke perusahaan-perusahaan ritel di luar sistem. Jika mereka ingin menjual ke unit-unit di luar sistem, mereka harus melalui distributor (level 2) untuk menjual ke perusahaan-perusahaan ritel, jika tidak, akan terjadi transfer pricing. Selain itu, Bapak Phung juga mengusulkan agar Kementerian Perindustrian dan Perdagangan perlu meninjau sistem perusahaan-perusahaan kunci. Karena di masa lalu, menurut kesimpulan Inspektorat Pemerintah , banyak perusahaan kunci telah melakukan pelanggaran yang berkepanjangan dalam mengelola Dana Stabilisasi Harga, dalam menciptakan sumber, memasok, dll.

"Pasar minyak bumi perlu ditata ulang dengan meninjau dan membersihkan bisnis-bisnis lemah yang telah lama "menangkap pencuri" dengan tangan kosong karena kurangnya kapasitas. Khususnya, perlu meninjau bisnis-bisnis distribusi yang merupakan halaman belakang para pemain utama. Tanpa peninjauan dan pemberian kekuasaan yang terlalu besar kepada para pemain utama, saya khawatir pasar minyak bumi tidak akan stabil, memiliki persaingan yang sehat, dan setara seperti yang diharapkan," ujar Bapak Van Tan Phung dan menyarankan agar distributor membeli barang langsung dari pabrik-pabrik dalam negeri, dan tidak dipaksa membeli melalui para pemain utama, demi mengurangi biaya.

"Distributor tidak diperbolehkan mengimpor, tetapi mereka punya gudang, pembiayaan, tanker... untuk bisa membeli barang langsung dari pabrik. Kenapa mereka harus mengambil jalan memutar, membeli melalui perantara, padahal gudang mereka terletak tepat di sebelah kilang?" tanya Pak Phung.

Beberapa pakar berpendapat bahwa meskipun Vietnam National Petroleum Group memegang lebih dari 50% pangsa pasar, perusahaan tersebut merupakan monopoli. Namun, memberikan hak kepada perusahaan untuk menetapkan harga grosir dan eceran tidaklah tepat. Oleh karena itu, perlu ada sanksi dalam memilih penandatanganan kontrak, hak, dan tanggung jawab penjualan antara 3 tahap: distributor - distributor - pengecer. Biaya di setiap tahap harus transparan.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-quen-doanh-nghiep-ban-le-185240331180405492.htm