Rancangan Undang-Undang Usaha Perminyakan Lupakan Bisnis Ritel?

Apakah pedagang grosir dan distributor menentukan harga eceran?

Dalam bisnis perminyakan, terdapat 3 tingkatan, yaitu: perusahaan induk (produksi dan impor), perusahaan distribusi, dan perusahaan ritel. Beberapa perusahaan ritel berpendapat bahwa tidak masuk akal jika perusahaan induk yang menciptakan sumber (tingkat 1) memiliki sistem distribusi (tingkat 2) dan jaringan toko ritel (tingkat 3). Distributor juga memiliki sistem toko ritel dan agen (toko ritel di luar sistem - tingkat 3).

Sementara itu, tingkat agen (perusahaan ritel BBM - tingkat 3) hanya memiliki hak untuk menjual eceran di toko. Berdasarkan rancangan peraturan perundang-undangan tentang perdagangan BBM, perusahaan induk berhak menetapkan harga grosir dan eceran, sementara distributor berhak menetapkan harga eceran untuk sistem tersebut. Dengan demikian, harga eceran perusahaan ritel akan ditentukan oleh perusahaan induk dan perusahaan distribusi. Sementara itu, pihak yang menyalurkan setiap liter BBM ke tangan konsumen, yaitu perusahaan ritel, tidak memiliki hak.

Banyak bisnis eceran bensin telah mengusulkan agar kewenangan penetapan harga diberikan kepada tiga tingkat distribusi untuk menghindari monopoli.

Bapak Nguyen Xuan Thang, Direktur Hai Au Phat Petroleum Company ( Lam Dong ), berkomentar: Rancangan undang-undang ini masih membingungkan dalam hal regulasi desentralisasi, biaya, harga, dll. Lebih spesifik lagi, memberikan semua hak penentuan harga kepada titik fokus tidaklah objektif, dapat dengan mudah menyebabkan disrupsi pasar, dan tidak menjamin perdagangan bebas. "Menurut pendapat saya, perlu menerapkan 3 tingkat biaya dan harga jual dengan benar: biaya dan harga grosir pada tingkat 1 ditentukan oleh distributor utama; biaya dan harga grosir pada tingkat 2 ditentukan oleh distributor; biaya dan harga eceran pada tingkat 3 ditentukan oleh perusahaan ritel. Selain itu, pembelian dan penjualan bensin dalam jumlah besar tanpa melalui pompa harus dilakukan oleh perusahaan ritel. Alih-alih hanya mengizinkan distributor utama dan perusahaan distribusi untuk melakukannya. Perusahaan ritel memiliki pelanggan komersial yang besar, dan merupakan output akhir dalam rantai distribusi, tetapi tidak diizinkan untuk menjual grosir, yang tidak masuk akal. Peraturan ini harus secara jelas memisahkan 3 tingkat biaya dan tingkat mana yang bertanggung jawab atas tingkat tersebut, sehingga pasar akan stabil," tegas Bapak Thang.

Berapa banyak stasiun pengisian bahan bakar yang belum menerbitkan faktur bahan bakar elektronik?

Ketiadaan sanksi terhadap hak penetapan harga dan kewajiban penjualan seperti dalam peraturan baru akan membuat perusahaan-perusahaan kunci memiliki wewenang untuk menetapkan harga grosir dan eceran mereka sendiri, suatu bentuk yang hanya menguntungkan perusahaan tingkat 1 dan berisiko sangat tinggi "memeras" perusahaan ritel. Dari sana, situasi gangguan pasokan dapat dengan mudah terulang ketika harga dunia meroket, atau diskon 0 VND...

Pemimpin perusahaan ritel minyak bumi menyebutkan bahwa pada tahun 2022, ketika harga dunia meningkat tajam, penyesuaian biaya belum direvisi atau diperbarui, tetapi dalam laporan akhir tahun, perusahaan-perusahaan besar yang mendominasi pasar masih melaporkan laba besar sementara sejumlah usaha kecil dan menengah semuanya merugi. "Ini membuktikan bahwa biaya penjualan di tahap ritel telah ditanggung oleh tingkat atas dalam sistem distribusi, sehingga sepenuhnya menghilangkan biaya minimum untuk ritel. Sementara itu, dalam peraturan dalam Surat Edaran 103, biaya bisnis standar mencakup grosir dan eceran," ujarnya.

Tidaklah tepat untuk memberi wewenang kepada bisnis untuk mendominasi pasar.

Menanggapi rancangan tersebut, Bapak Van Tan Phung - Ketua Asosiasi Perminyakan Dong Nai - mengatakan bahwa untuk memastikan keadilan, perlu ditetapkan bahwa perusahaan-perusahaan kunci harus memastikan sumber impor sesuai dengan alokasi. Selain itu, untuk menciptakan keunggulan kompetitif, perusahaan-perusahaan kunci besar hanya menjual ke unit ritel di dalam sistem, dan tidak diperbolehkan menandatangani kontrak penjualan ke perusahaan ritel di luar sistem. Jika mereka ingin menjual ke unit di luar sistem, mereka harus melalui distributor (tingkat 2) untuk menjual ke perusahaan ritel, jika tidak, akan terjadi transfer pricing. Selain itu, Bapak Phung juga mengusulkan agar Kementerian Perindustrian dan Perdagangan perlu meninjau sistem perusahaan-perusahaan kunci. Karena sebelumnya, menurut kesimpulan Inspektorat Pemerintah , banyak perusahaan kunci telah melakukan pelanggaran berkepanjangan dalam mengelola Dana Stabilisasi Harga, dalam menciptakan sumber, memasok...

"Pasar minyak bumi perlu ditata ulang dengan meninjau dan membersihkan bisnis-bisnis lemah yang telah lama "menangkap pencuri" dengan tangan kosong karena kurangnya kapasitas. Khususnya, perlu meninjau bisnis-bisnis distribusi yang merupakan halaman belakang para pemain utama. Tanpa peninjauan dan pemberian kekuasaan yang terlalu besar kepada para pemain utama, saya khawatir pasar minyak bumi tidak akan stabil, memiliki persaingan yang sehat, dan setara seperti yang diharapkan," ujar Bapak Van Tan Phung dan menyarankan agar distributor membeli barang langsung dari pabrik-pabrik dalam negeri, dan tidak dipaksa untuk membeli melalui para pemain utama, demi mengurangi biaya.

"Distributor tidak diperbolehkan mengimpor, tetapi mereka punya gudang, pembiayaan, tanker... untuk bisa membeli barang langsung dari pabrik. Kenapa mereka harus membeli lewat perantara, padahal gudang mereka terletak tepat di sebelah kilang?" tanya Pak Phung.

Beberapa pakar berpendapat bahwa meskipun Vietnam National Petroleum Group menguasai lebih dari 50% pangsa pasar, perusahaan tersebut merupakan monopoli. Namun, memberikan hak kepada perusahaan untuk menetapkan harga grosir dan eceran tidaklah tepat. Oleh karena itu, perlu ada sanksi dalam pemilihan kontrak, hak, dan tanggung jawab penjualan antara 3 tahap: distributor - distributor - pengecer. Biaya di setiap tahap harus transparan.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-quen-doanh-nghiep-ban-le-185240331180405492.htm