Menyelesaikan masalah sumber daya manusia selama merger.

Konferensi ke-11 Komite Sentral ke-13 Partai Komunis Vietnam dengan suara bulat menyetujui bahwa setelah penggabungan, unit administrasi tingkat provinsi akan terdiri dari 34 provinsi dan kota (28 provinsi dan 6 kota yang dikelola secara pusat), dengan sistem pemerintahan lokal dua tingkat. Tingkat provinsi meliputi provinsi dan kota yang dikelola secara pusat, sedangkan tingkat komune meliputi komune, kelurahan, dan zona khusus di bawah yurisdiksi provinsi dan kota. Operasi unit administrasi tingkat distrik akan dihentikan setelah resolusi Majelis Nasional untuk mengubah dan menambah beberapa pasal Konstitusi 2013 dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Lokal 2025 (yang telah diubah); jumlah unit administrasi tingkat komune setelah penggabungan akan berkurang sekitar 60-70%.

Pada pertemuan pertama Komite Pengarah untuk reorganisasi unit administrasi di semua tingkatan dan pembangunan model pemerintahan lokal dua tingkat, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyampaikan bahwa saat ini terdapat 10.035 unit administrasi tingkat kecamatan di seluruh negeri, dan reorganisasi ini akan mengurangi jumlah tersebut menjadi sekitar 2.000 unit. Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyatakan bahwa pada paruh kedua April 2025, Komite Tetap Majelis Nasional akan mengadakan pertemuan berkelanjutan untuk menyesuaikan batas-batas tingkat kecamatan.

Proses implementasi revolusi dalam struktur organisasi untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas, dan produktivitas bagi pembangunan negara kita dimulai dengan penyederhanaan aparatur administrasi. Hal ini tidak hanya melibatkan perubahan dalam struktur organisasi tetapi juga dalam pola pikir manajemen, kesadaran, serta kualitas dan efisiensi kerja. Oleh karena itu, perlu dilakukan pengintensifan propaganda, peningkatan kesadaran, perubahan pola pikir untuk inovasi, dan sekaligus memerangi manifestasi negatif yang menghambat proses penyederhanaan tersebut.

Para delegasi yang menghadiri Pertemuan Komite Sentral ke-11 Kongres Partai ke-13.

"Penggabungan unit administrasi dan perampingan aparatur melibatkan pengurangan jumlah staf dan reorganisasi pegawai negeri sipil. Ini adalah isu sensitif, yang secara langsung memengaruhi pekerjaan, moral, dan hak-hak pegawai negeri sipil, dan mungkin akan menghadapi kesulitan dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu, perlu dibangun dan disempurnakan mekanisme, memiliki kebijakan pendukung, dan secara memadai mengatasi masalah keuangan, pelatihan, transisi karier, dan penempatan kerja agar pegawai negeri sipil dapat bekerja dengan tenang. Dengan lingkungan kerja baru dan beban kerja yang lebih besar, tenaga kerja ini harus beradaptasi dan memiliki kemampuan yang lebih tinggi," komentar Profesor Madya Dr. Ngo Thanh Can (Dosen Senior, Akademi Administrasi Publik Nasional Ho Chi Minh ).

Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Viet Thong (mantan Sekretaris Jenderal Dewan Teoretis Pusat), pejabat tingkat akar rumput harus benar-benar dinamis, profesional, dan sangat terampil. Dahulu, pejabat kecamatan bekerja melalui tingkat distrik; sekarang karena tingkat distrik sudah tidak ada lagi, mereka belum terbiasa dengan lingkungan transisi langsung dari provinsi ke tingkat akar rumput. Lebih jauh lagi, kualifikasi para pemimpin dan pengelola tingkat kecamatan tidak merata, terutama di daerah pegunungan dan terpencil. Sekarang, manajemen unit administrasi lebih luas dan mencakup lebih banyak bidang, sehingga ada rasa asing; hal ini tidak dapat dicapai hanya dalam beberapa bulan. Kaum muda lebih mudah beradaptasi, tetapi kaum tua akan kesulitan, sehingga perlu memperkuat pelatihan bagi pejabat dan pegawai negeri sipil, terutama di tingkat kecamatan.

Profesor Madya Dr. Vu Van Phuc (Wakil Ketua Dewan Ilmiah Badan-Badan Partai Pusat, mantan Pemimpin Redaksi Majalah Komunis) mencatat bahwa ketika merampingkan aparatur, sejumlah besar pejabat tinggi, manajer, dan pegawai negeri sipil harus meninggalkan sistem. Oleh karena itu, sebagian pejabat tinggi, manajer, dan pegawai negeri sipil dari tingkat pusat hingga akar rumput harus memahami bahwa "dalam revolusi organisasi ini, pengorbanan harus diterima." Selain itu, diperlukan mekanisme dan kebijakan untuk mempertahankan individu-individu yang cakap dengan kualitas politik yang baik, karakter yang kuat, etika dan gaya hidup yang baik, serta kompetensi yang tinggi, yang dapat memenuhi tuntutan reorganisasi yang berat.

Karena setelah dilakukan perampingan, tanggung jawab para pemimpin, manajer, dan setiap posisi pegawai negeri sipil menjadi jauh lebih tinggi, dengan lebih banyak pekerjaan, cakupan yang lebih luas, dan persyaratan kualitas yang lebih tinggi untuk memastikan operasi yang lancar, efisien, efektif, dan sukses, sebagaimana dinyatakan oleh Sekretaris Jenderal To Lam. Secara khusus, perlu ada kebijakan yang tepat bagi mereka yang ingin pensiun dini, mereka yang meninggalkan pekerjaan mereka, atau mereka yang pindah ke bidang atau pekerjaan baru.

Perlu dilakukan penilaian ulang dan klasifikasi ulang terhadap tenaga kerja pegawai negeri sipil di seluruh sistem administrasi tingkat provinsi dan komune. Mereka yang cakap harus dipertahankan dan ditempatkan pada posisi dalam sistem baru; mereka yang tidak sesuai harus mendapatkan penyesuaian tunjangan dan kebijakan sesuai peraturan. Dalam jangka panjang, Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil perlu diubah untuk memberikan dasar hukum bagi pembangunan sistem layanan sipil baru berdasarkan posisi pekerjaan, menghilangkan perbedaan antara pegawai negeri sipil tingkat komune dan provinsi; mengganti sistem "pekerjaan seumur hidup" dengan sistem kontrak untuk pegawai negeri sipil berdasarkan posisi pekerjaan; dan menghapus peraturan bahwa satu tempat merekrut untuk satu tempat untuk dipekerjakan, menggantinya dengan prinsip "siapa pun yang mempekerjakan, merekrut," dan bertanggung jawab atas keputusan mereka sendiri.

Mengenai penyederhanaan, jika sesuatu "kompak" tetapi tidak "halus," maka tidak akan "kuat." Dan tanpa "kekuatan," sulit untuk mencapai tujuan "efisiensi, efektivitas, dan efisiensi." Oleh karena itu, perlu untuk memilih individu dengan kompetensi, kualifikasi, dedikasi, dan tanggung jawab yang memadai untuk ditempatkan dalam sistem baru. Pada saat yang sama, perlu untuk dengan berani menangani kebijakan dan peraturan bagi mereka yang tidak memenuhi persyaratan pekerjaan atau tidak ingin melanjutkan bekerja di layanan publik.

ARN

Sumber: https://baoangiang.com.vn/giai-bai-toan-ve-nhan-su-khi-sap-nhap-a419628.html