Pembangunan koridor hukum awal untuk memenuhi persyaratan pengaturan organisasi
- Apa makna penting Sidang Istimewa ke-9 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15 yang dibuka pagi ini, tanggal 12 Februari, Tuan?
- Sidang Istimewa ke-9 Majelis Nasional ke-15, yang diselenggarakan segera setelah Konferensi Komite Sentral Partai ke-13 (Januari 2025), mempunyai arti penting khusus dalam rangka segera melaksanakan Kesimpulan No. 121-KL/TW dan Kesimpulan No. 123-KL/TW Komite Sentral untuk memusatkan perhatian pada penyelesaian sejumlah masalah yang sangat mendesak, menghilangkan hambatan kelembagaan guna membuka dan membebaskan semua sumber daya, memanfaatkan semua peluang, dan memaksimalkan potensi dan kekuatan guna membangun negara dengan cepat dan berkelanjutan.
Sekretaris Jenderal Majelis Nasional dan Kepala Kantor Majelis Nasional mengatakan bahwa Sidang Luar Biasa ke-9 Majelis Nasional ke-15, yang diadakan tepat setelah Konferensi Komite Sentral Partai ke-13 (Januari 2025), memiliki arti penting khusus.
Pada sidang ini, Majelis Nasional akan membahas dan memutuskan 17 materi muatan dengan dua kelompok tugas utama:
Pertama, mengubah dan melengkapi undang-undang tentang struktur organisasi dan undang-undang tentang pengundangan dokumen hukum untuk menciptakan kerangka hukum untuk melaksanakan revolusi dalam perampingan struktur organisasi sistem politik . Majelis Nasional akan membahas dan mengesahkan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (diubah) dan 8 undang-undang dan resolusi yang terkait dengan pengaturan dan organisasi aparatur, termasuk: Undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional; Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah (diubah); Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah (diubah); Resolusi Majelis Nasional tentang struktur jumlah anggota Pemerintah untuk masa jabatan Majelis Nasional ke-15; Resolusi Majelis Nasional tentang struktur Pemerintah untuk masa jabatan Majelis Nasional ke-15; Resolusi Majelis Nasional tentang penanganan sejumlah masalah yang terkait dengan pengaturan aparatur negara; Resolusi Majelis Nasional tentang organisasi lembaga Majelis Nasional; Resolusi Majelis Nasional tentang jumlah anggota Komite Tetap Majelis Nasional ke-15.
Kedua, Majelis Nasional akan mempertimbangkan dan memutuskan sejumlah isu penting dan mendesak, termasuk: Proyek tambahan tentang pembangunan sosial-ekonomi pada tahun 2025 dengan target pertumbuhan 8% atau lebih untuk segera menyempurnakan sistem hukum, membersihkan, memobilisasi dan menggunakan sumber daya investasi secara efektif, berkontribusi untuk menciptakan fondasi yang kokoh untuk mencapai tingkat pertumbuhan 8% atau lebih pada tahun 2025 dan pertumbuhan dua digit dalam periode 2026 - 2030; Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik untuk mengembangkan sistem jaringan kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh; Mempertimbangkan dan memutuskan mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam pembangunan proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan ; Mempertimbangkan dan memutuskan kebijakan investasi untuk proyek investasi pembangunan kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains, teknologi dan inovasi; Rencana investasi tambahan dalam modal dasar untuk periode 2024 - 2026 dari perusahaan induk - Vietnam Expressway Corporation (VEC). Selain itu, Majelis Nasional juga akan mempertimbangkan dan memutuskan pekerjaan kepegawaian yang menjadi kewenangannya.
Segera setelah Konferensi Komite Eksekutif Pusat yang diselenggarakan pada akhir Januari, lembaga-lembaga di Majelis Nasional dan Pemerintah berkoordinasi erat dan segera menyelesaikan isi yang diserahkan kepada Majelis Nasional dengan semangat berjalan dan berbaris pada saat yang sama, mempromosikan tanggung jawab dan kecerdasan tertinggi dari kedua belah pihak. Meskipun persyaratan mendesak untuk kemajuan, tekanan waktu, dan banyak konten yang sulit dan rumit, kualitas konten sejauh ini pada dasarnya telah memenuhi persyaratan, memenuhi syarat untuk diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan, termasuk isu-isu mendasar utama yang telah dibahas, dievaluasi secara menyeluruh, disepakati dan memastikan kualitas pengajuan kepada Majelis Nasional oleh Komite Partai Majelis Nasional, Komite Partai Pemerintah, Komite Tetap Majelis Nasional, dan Pemerintah.
- Dengan adanya 8 rancangan undang-undang dan resolusi yang terkait dengan struktur organisasi, selama proses pembahasan, pertimbangan, dan persetujuan pada Sidang Luar Biasa ke-9, menurut Anda, hal-hal apa saja yang perlu diperhatikan?
Rancangan undang-undang dan resolusi yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang Luar Biasa ke-9 telah dikomentari oleh Komite Tetap Majelis Nasional pada Sidang ke-42 baru-baru ini. Isi yang diajukan kepada Majelis Nasional telah mencapai konsensus yang tinggi antara Pemerintah dan lembaga yang berwenang untuk meninjau. Namun, ketika memberikan komentar pada Sidang ke-42, Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, dan Komite Tetap Majelis Nasional meminta lembaga-lembaga tersebut untuk terus meninjau dengan cermat dan hati-hati guna memastikan kualitas tertinggi karena rancangan undang-undang dan resolusi ini sangat penting, yang menciptakan landasan hukum bagi organisasi dan kelancaran, efisiensi, dan efektivitas operasional aparatur setelah penyusunan.
Terkait dengan Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (perubahan), Komite Tetap Majelis Nasional secara khusus menekankan perlunya pengkajian, revisi, dan penyempurnaan isi "desentralisasi" dan "otorisasi" untuk memastikan kesesuaian dengan Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan) dan undang-undang serta rancangan undang-undang terkait, menciptakan kondisi yang kondusif bagi instansi yang didesentralisasi untuk secara proaktif menangani pekerjaan, memperjelas tanggung jawab instansi yang didesentralisasi dan badan-badan yang didesentralisasi, serta tidak memberikan ruang bagi desentralisasi lebih lanjut.
Ketua Komisi Hukum menyampaikan isi rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan) pada Sidang ke-42 Komisi Tetap DPR, 5 Februari 2025. Foto: Lam Hien
Terkait dengan rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan), Panitia Tetap Majelis Nasional mengusulkan untuk mendefinisikan kewenangan, desentralisasi, delegasi, dan otorisasi; terus meninjau dan merevisi untuk memastikan konsistensi dan kejelasan dalam subjek, objek, metode desentralisasi dan otorisasi, rezim tanggung jawab, dan kondisi untuk memastikan pelaksanaan desentralisasi dan otorisasi.
Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh berbicara tentang isi rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (yang telah diubah) pada Sidang ke-42 Komite Tetap Majelis Nasional, 5 Februari 2025. Foto: Lam Hien
Terhadap rancangan Resolusi tentang penanganan sejumlah masalah yang berkaitan dengan reorganisasi aparatur negara, Panitia Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk menetapkan secara jelas item pekerjaan yang perlu dilaksanakan, tanggung jawab lembaga dan organisasi, batas waktu penyelesaian, dan memiliki daftar khusus undang-undang dan resolusi Majelis Nasional yang perlu diamandemen dan ditambah dalam waktu mendatang guna memenuhi tuntutan pekerjaan reorganisasi aparatur negara.
Kombinasi solusi jangka pendek dan jangka panjang yang fleksibel, harmonis, dan efektif
- Terkait dengan proyek penambahan rencana pembangunan sosial ekonomi tahun 2025 dengan target pertumbuhan 8% atau lebih, menurut Anda, hal apa saja yang perlu diperhatikan agar tujuan jangka pendek dapat tercapai tanpa menimbulkan risiko terhadap keseimbangan makro?
Pengajuan penyesuaian target pertumbuhan ekonomi sebesar 8% atau lebih pada tahun 2025 kepada Majelis Nasional sangat penting, tidak hanya dalam jangka pendek, tetapi juga meletakkan fondasi bagi pertumbuhan dua digit yang berkelanjutan pada periode 2026-2030. Sebagaimana ditegaskan oleh Sekretaris Jenderal To Lam, "inilah tujuan yang harus diperjuangkan agar negara kita dapat keluar dari perangkap pendapatan menengah, pada tahun 2030 menjadi negara berkembang dengan industri modern dan pendapatan rata-rata yang tinggi, dan pada tahun 2045 menjadi negara maju dengan pendapatan tinggi."
Target pertumbuhan PDB tahun 2025. Ilustrasi foto. Sumber: ITN
Untuk mencapai target pertumbuhan PDB 8% atau lebih pada tahun 2025, kita harus secara tegas dan efektif melaksanakan tugas pokok dan solusi sesuai Kesimpulan No. 123-KL/TW Komite Sentral, Resolusi No. 158/2024/QH15 Majelis Nasional, dan, bergantung pada situasi aktual, memiliki solusi manajemen yang tepat untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan stabilitas makroekonomi. Khususnya, kita harus terus memperkuat kapasitas endogen, mendorong pertumbuhan ekonomi yang cepat dan berkelanjutan, serta menjaga stabilitas makroekonomi. Hal ini merupakan tujuan fundamental dalam konteks situasi global yang bergejolak, guna menciptakan fondasi yang kokoh bagi pertumbuhan dan pembangunan berkelanjutan di masa mendatang.
Khususnya, periode implementasi target yang telah disesuaikan hanya sekitar 10 bulan, sehingga manajemen harus sangat fleksibel, menggabungkan solusi jangka pendek dan jangka panjang secara efektif. Kami bertekad untuk mencapai target pertumbuhan, tetapi juga harus mempertahankan fondasi pembangunan berkelanjutan dan jangka panjang, terutama menjaga stabilitas makroekonomi, keseimbangan ekonomi yang penting, serta menjamin jaminan sosial, pertahanan, dan keamanan nasional.
Komite Tetap Majelis Nasional juga meminta Pemerintah untuk menyelesaikan rancangan Resolusi yang disampaikan kepada Majelis Nasional dalam arah yang spesifik, langsung menuju konten yang perlu diungkapkan, terutama target dan sasaran; pada saat yang sama, perlu menyesuaikan tugas dan solusi tambahan dibandingkan dengan Resolusi No. 158 Majelis Nasional untuk melembagakan secara penuh dan komprehensif Kesimpulan 123-KL/TW dari Komite Sentral untuk mencapai target pertumbuhan lebih dari 8%; memiliki solusi praktis dan efektif untuk menarik investasi sosial, dan menerapkan kebijakan menjadikan investasi publik sebagai penggerak investasi swasta, karena terobosan dalam pertumbuhan memerlukan terobosan dalam investasi sosial.
Pemikiran baru, cara-cara baru dalam bekerja, terobosan dalam kelembagaan dan solusi; desentralisasi dan desentralisasi radikal... diidentifikasi oleh Pemerintah sebagai salah satu syarat untuk memastikan keberhasilan implementasi target pertumbuhan 8% atau lebih. Sehubungan dengan isi yang disampaikan kepada Majelis Nasional pada Sidang Luar Biasa ke-9, menurut Anda, isu-isu apa saja yang perlu terus diimplementasikan untuk memastikan kondisi ini?
- Isi yang disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan pada Sidang Luar Biasa ke-9 telah sepenuhnya menangkap pandangan Komite Sentral untuk terus berfokus pada promosi 3 terobosan strategis, terutama terobosan kelembagaan karena ini adalah "terobosan dari terobosan". Dari rancangan undang-undang dan resolusi tentang struktur organisasi hingga kebijakan investasi dan mekanisme kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek-proyek utama di bidang perkeretaapian, perkeretaapian perkotaan, tenaga nuklir Ninh Thuan... semuanya berfokus pada penghapusan hambatan kelembagaan, memastikan bahwa kebijakan dan tujuan dilaksanakan dengan lancar dan paling efektif. Namun, setelah Sidang, masih perlu untuk terus mengikuti dengan cermat persyaratan pertumbuhan mencapai lebih dari 8% dan Kesimpulan 123 Komite Sentral untuk secara khusus menentukan peta jalan, tanggung jawab, dan mengembangkan dan menyerahkan undang-undang dan resolusi Majelis Nasional kepada Majelis Nasional, memastikan koridor hukum untuk mencapai target pertumbuhan pada tahun 2025 dan tahun-tahun berikutnya; Laksanakan secara tegas arahan Sekretaris Jenderal tentang pembinaan dan penyesuaian sejumlah peraturan perundang-undangan terkait pertanahan, penanaman modal publik, dan undang-undang perusahaan, hilangkan segala hambatan dan hambatan, serta terapkan metode "manajemen berbasis hasil", dengan pergeseran yang tegas dari "pra-inspeksi" menjadi "pasca-inspeksi" yang berkaitan dengan penguatan inspeksi, pengawasan, dan pengendalian kekuasaan.
Dalam proses pembangunan dan penyempurnaan kelembagaan, lembaga perlu benar-benar memahami tuntutan inovasi dalam pemikiran pembentukan peraturan perundang-undangan, menjamin ketepatan waktu dan mutu penyusunan peraturan perundang-undangan, resolusi dan dokumen pedoman; di samping itu, harus terus meningkatkan efektivitas penegakan hukum dan memusatkan perhatian pada penyelesaian hambatan-hambatan dalam penegakan hukum agar seluruh kebijakan dan peraturan perundang-undangan dapat diimplementasikan dalam kehidupan secepat dan seefektif mungkin.
-Terima kasih banyak, Sekretaris Jenderal Majelis Nasional!
Dibawakan oleh Quynh Chi
Sumber: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
![[Foto] Presiden Luong Cuong menerima Ketua Parlemen Selandia Baru Gerry Brownlee](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
Komentar (0)