Usulan Penyesuaian Beberapa Isi Terkait Kewenangan Majelis Permusyawaratan Rakyat

Kinhtedothi - Pada pagi hari tanggal 12 Februari, pada sidang luar biasa ke-9 Majelis Nasional ke-15, Sekretaris Jenderal Majelis Nasional dan Kepala Kantor Majelis Nasional Le Quang Tung menyampaikan Laporan Komite Tetap Majelis Nasional tentang Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional.

Badan -badan Majelis Nasional memiliki tiga fungsi.

Sekretaris Jenderal dan Kepala Kantor Majelis Nasional Le Quang Tung mengatakan bahwa berdasarkan tujuan, pandangan yang mengarahkan, dan hasil peninjauan Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan ruang lingkup amandemen dan suplemen terhadap Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional dengan fokus pada konten berikut: mengubah dan melengkapi peraturan tentang Dewan Kebangsaan , Komite Majelis Nasional; mengubah dan melengkapi peraturan tentang Sekretaris Jenderal Majelis Nasional, Kantor Majelis Nasional, dan badan-badan di bawah Komite Tetap Majelis Nasional.

Sekretaris Jenderal dan Kepala Kantor Majelis Nasional Le Quang Tung menyampaikan laporan - Foto: Quochoi.vn

Penyesuaian sejumlah isi terkait pembagian kewenangan antara Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, dan kewenangan Pemerintah serta lembaga negara lainnya. Bersamaan dengan itu, penggabungan amandemen dan suplemen sejumlah pasal dan klausul terkait kegiatan Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, lembaga-lembaga Majelis Nasional, dan wakil-wakil Majelis Nasional, yang, melalui ringkasan kegiatan praktis dari tahun 2016 hingga sekarang, telah menimbulkan permasalahan dan kekurangan.

Rancangan Undang-Undang ini berfokus pada 35/102 pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat yang berlaku saat ini. Isi amandemen dan penambahan tersebut terbagi dalam 2 pasal. Pasal 1 mengubah dan menambah 18 pasal dan menghapus 17 pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat; Pasal 2 menetapkan tanggal berlakunya.

Terkait pembagian kewenangan antara Majelis Nasional, Pemerintah, dan lembaga-lembaga negara, Rancangan Undang-Undang ini mengubah dan melengkapi ketentuan Pasal 5 Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional untuk memperjelas ruang lingkup materi yang perlu diatur dalam undang-undang dan keputusan Majelis Nasional serta memberikan asas dan pedoman tentang tingkat kerincian yang perlu diatur dalam undang-undang. Pembagian kewenangan antara Majelis Nasional dan lembaga negara lainnya di setiap bidang spesifik akan terus diperjelas dan dirinci dalam undang-undang dan keputusan yang mengatur masing-masing bidang khusus.

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat menghadiri rapat kerja pada pagi hari tanggal 12 Februari - Foto: Quochoi.vn

Rancangan Undang-Undang ini mengubah dan melengkapi ketentuan tentang lembaga-lembaga Majelis Nasional (Bab IV Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional) dengan tujuan untuk tetap menegaskan bahwa Dewan Kebangsaan dan Komite-Komite Majelis Nasional merupakan lembaga-lembaga Majelis Nasional; jumlah dan nama Komite-Komite ditetapkan oleh Majelis Nasional; menetapkan fungsi-fungsi pokok lembaga-lembaga Majelis Nasional dengan menitikberatkan pada tiga hal, yakni pemeriksaan - pengawasan - rekomendasi; dan memberikan ketentuan umum tentang susunan organisasi dan tata kerja Dewan Kebangsaan dan Komite-Komite Majelis Nasional.

Mengubah dan melengkapi peraturan tentang Sekretaris Jenderal Majelis Nasional, Kantor Majelis Nasional, dan badan-badan di bawah Komite Tetap Majelis Nasional (Pasal 98, 99, dan 100 Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional) sesuai dengan Kesimpulan No. 111-KL/TW Politbiro, seperti: menetapkan bahwa Sekretaris Jenderal Majelis Nasional juga merupakan Kepala Kantor Majelis Nasional; tidak mengatur Wakil Sekretaris Jenderal, Sekretariat, dan badan-badan Komite Tetap Majelis Nasional.

RUU ini juga mengubah dan melengkapi sejumlah ketentuan yang berkaitan dengan kegiatan Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, badan-badan Majelis Nasional, dan para deputi Majelis Nasional (Pasal 12, 13, 30, 39, 48 Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional), seperti: Majelis Nasional yang mengambil mosi tidak percaya, memberikan suara untuk kepercayaan kepada orang yang memegang jabatan yang dipilih atau disetujui oleh Majelis Nasional; partisipasi para deputi Majelis Nasional sebagai anggota dan berpartisipasi dalam kegiatan Dewan dan Komite Etnis Majelis Nasional; kasus penghentian sementara pelaksanaan tugas, wewenang para deputi Majelis Nasional, dan wewenang Komite Tetap Majelis Nasional dalam menyusun undang-undang, peraturan, resolusi, dan anggaran operasional Majelis Nasional.

Ketua Komite Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung menyampaikan laporan inspeksi - Foto: Quochoi.vn

Pada dasarnya membedakan kewenangan Majelis Nasional dengan Pemerintah dan lembaga-lembaga lainnya.

Saat menyampaikan Laporan Penelaahan Rancangan Undang-Undang, Ketua Komisi Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung menyampaikan bahwa Komisi Hukum sepakat dengan perlunya diundangkan, ruang lingkup perubahan dan penambahan, serta isi pokok rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional sebagaimana tercantum dalam Usulan Komisi Tetap Majelis Nasional.

Panitia Undang-Undang sependapat dengan perubahan ketentuan tentang pembentukan undang-undang dan perubahan undang-undang dalam Pasal 5 Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional dan berpendapat bahwa ketentuan dalam Rancangan Undang-Undang tersebut pada dasarnya telah membedakan kewenangan Majelis Nasional dengan Pemerintah dan lembaga lain dalam aparatur negara, serta telah memenuhi persyaratan dan arahan Komite Sentral dan Politbiro.

Suasana sesi kerja pada pagi hari tanggal 12 Februari - Foto: Quochoi.vn

Mengenai Dewan Kebangsaan dan Komite-Komite Majelis Nasional (Pasal 66, 67, dan 68a), Komite Hukum sepakat bahwa Rancangan Undang-Undang ini hanya mengatur secara umum fungsi, tugas, wewenang, dan susunan organisasi Dewan Kebangsaan dan Komite-Komite Majelis Nasional. Pembentukan masing-masing Komite khusus diputuskan oleh Majelis Nasional berdasarkan kebijakan penataan dan penyederhanaan aparatur negara pada setiap periode untuk menjamin stabilitas dan keberlangsungan Undang-Undang.

Panitia Undang-Undang sepakat untuk mengubah dan menambah ketentuan mengenai Sekretaris Jenderal Majelis Nasional, Kantor Majelis Nasional, dan badan-badan di bawah Komite Tetap Majelis Nasional sebagaimana tercantum dalam Rancangan Undang-Undang.

"Tidak diaturnya ketentuan mengenai Wakil Sekretaris Jenderal, Sekretariat, dan lembaga di bawah Komite Tetap Majelis Nasional dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional bertujuan untuk melembagakan kebijakan penataan dan penyederhanaan aparatur negara sebagaimana tercantum dalam Kesimpulan Nomor 111-KL/TW Politbiro," ujar Ketua Komite Hukum tersebut.

Setelah mendengarkan Laporan dan laporan verifikasi, pada pagi hari tanggal 12 Februari, para anggota DPR secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi DPR.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html