Menghapus “kartu kuning” IUU untuk mengembangkan industri perikanan yang berkelanjutan

Partai dan Negara dengan tegas menerapkan "kartu kuning" Komisi Eropa (EC) terhadap penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU) untuk membangun industri perikanan yang berkelanjutan. Untuk berkontribusi bagi seluruh negeri dalam menghapus "kartu kuning" IUU, di samping upaya pemerintah dan lembaga fungsional, perlu ada kerja sama dan kepatuhan sukarela dari pelaku usaha dan nelayan yang bergerak di bidang perdagangan, eksploitasi, dan pengolahan hasil laut.

Hasil tangkapan laut nelayan di atas kapal yang tiba di pelabuhan perikanan Cua Viet - Foto: LE MINH

Hapus dengan tegas "kartu kuning" IUU

Untuk bergandengan tangan dengan seluruh negeri guna menghapus "kartu kuning", Provinsi Quang Tri telah mengeluarkan banyak kebijakan dan peraturan untuk mendukung para nelayan dan mengatasi kekurangan serta masalah di sektor perikanan.

Sehubungan dengan itu, pada tanggal 22 Maret 2023, Komite Tetap Partai Provinsi mengeluarkan Arahan No. 30-CT/TU tentang penguatan arahan untuk mengatasi sepenuhnya peringatan EC tentang pemberantasan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur; pada tanggal 29 Juli 2023, Dewan Rakyat Provinsi mengeluarkan Resolusi No. 55/2023/NQ-HDND yang mengumumkan peraturan tentang kebijakan untuk mendukung biaya berlangganan layanan satelit untuk memantau kapal penangkap ikan di provinsi Quang Tri untuk periode 2023-2025.

Komite Partai di Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Resolusi No. 05/NQ/BCSĐ tertanggal 20 Oktober 2023 yang mengarahkan pemberantasan penangkapan ikan IUU; Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan 2 dokumen hukum, 1 arahan, 15 rencana, 80 dokumen arahan, 10 keputusan administratif; Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan mengeluarkan 6 keputusan, 7 rencana, 215 dokumen arahan, dan instruksi pelaksanaan. Hal ini menunjukkan tekad politik provinsi dan sektor terkait yang tinggi dalam mengatasi kekurangan dan permasalahan dalam eksploitasi, pengolahan, dan perdagangan produk akuatik untuk mencabut "kartu kuning" EC.

Untuk memastikan nelayan mematuhi peraturan penangkapan ikan, pihak berwenang telah meningkatkan propaganda di media massa. Khususnya, badan pengelola pelabuhan perikanan menggunakan pengeras suara untuk menyiarkan ketentuan Undang-Undang Perikanan dan dokumen panduan dengan frekuensi 4 jam/hari di 3 pelabuhan perikanan yang ditunjuk.

Selain itu, menyediakan konten tentang pemberantasan penangkapan ikan IUU bagi pemerintah daerah pesisir untuk disebarkan melalui sistem pengeras suara; menyelenggarakan pelatihan dan instruksi tentang penggunaan perangkat lunak ketertelusuran makanan laut untuk lebih dari 200 pemilik kapal.

Pihak berwenang telah memperkuat manajemen armada, memantau, mengawasi, dan mengendalikan aktivitas kapal penangkap ikan serta jumlah produk perairan yang dibongkar melalui pelabuhan. Khususnya, mereka telah memasang peralatan pemantauan pelayaran pada 188 kapal penangkap ikan, menyusun daftar kapal penangkap ikan yang tidak berpartisipasi dalam penangkapan ikan, memeriksa peralatan pemantauan pelayaran, memastikan peralatan beroperasi 24/7, dan menjaga komunikasi dengan pemilik kapal.

Di 3 pelabuhan perikanan yang ditunjuk, termasuk pelabuhan perikanan Cua Viet, pelabuhan perikanan pasar Cua Viet, dan pelabuhan perikanan Cua Tung, dalam 6 bulan pertama tahun ini, otoritas telah memeriksa dan mengendalikan 553 kapal yang meninggalkan pelabuhan, 605 kapal yang tiba di pelabuhan, dan membongkar produk perikanan. Selain itu, mereka juga mengonfirmasi, mensertifikasi, dan menelusuri asal produk perikanan dan makanan laut yang dieksploitasi dengan 2.273 catatan harian; mengawasi 3.728,74 ton produk perikanan yang dibongkar melalui pelabuhan; dan menerbitkan sertifikat keamanan pangan kepada 181 perusahaan.

Menghilangkan kesulitan dalam penanganan pelanggaran

Di Quang Tri, dalam 6 bulan pertama tahun 2024, pihak berwenang telah menyelenggarakan 15 patroli, termasuk 13 patroli di laut, memeriksa 75 kapal, memberikan sanksi kepada 21 pelanggaran, dan mendenda 98,4 juta VND. Saat ini, Quang Tri memiliki armada sebanyak 2.282 kapal, dengan total kapasitas 139.115,6 CV, yang terdiri dari 1.840 kapal penangkap ikan dengan panjang di bawah 6 m, dan 442 kapal penangkap ikan dengan panjang 6 m atau lebih.

Dari 442 kapal dengan panjang 6 m atau lebih, 15 kapal belum memiliki izin penangkapan ikan, 4 kapal belum ditandai sebagai kapal penangkap ikan, dan 3 kapal belum memasang alat pemantau pelayaran. Khususnya, 378 kapal penangkap ikan dengan panjang 6 m hingga kurang dari 15 m belum terdaftar sesuai dengan Surat Edaran No. 06/2024/TTBNNPTNT tanggal 6 Mei 2024 dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Daerah Tertinggal. Selain itu, tingkat pemantauan hasil produksi perikanan yang dibongkar melalui pelabuhan hingga saat ini baru mencapai 33,48%.

Situasi di atas menunjukkan bahwa risiko pelanggaran peraturan terkait penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur di Quang Tri masih laten, sehingga rentan terhadap pelanggaran. Untuk secara tegas mencabut "kartu kuning" Komisi Eropa dan mengatasi kesulitan dalam penanganan pelanggaran, pada 12 Juni 2024, Dewan Hakim Mahkamah Agung Rakyat mengesahkan Resolusi No. 04/2024/NQĐTP yang mengatur penerapan sejumlah ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana tentang penuntutan pidana atas tindakan yang berkaitan dengan eksploitasi, perdagangan, dan pengangkutan hasil perairan secara ilegal.

Resolusi tersebut terdiri atas 11 pasal, yang menjadi pedoman penerapan 10 pasal KUHP terkait perbuatan: keluar masuk wilayah negara untuk mengeksploitasi sumber daya perairan secara melawan hukum; melindungi sumber daya perairan; menghalangi atau mengacaukan operasional jaringan komputer dan jaringan telekomunikasi untuk mengeksploitasi sumber daya perairan secara melawan hukum; pelanggaran di bidang perdagangan produk perairan.

Hal ini merupakan landasan hukum yang penting bagi instansi, organisasi, dan individu yang berwenang di sistem politik pusat serta provinsi dan kota pesisir untuk menyebarluaskan dan mensosialisasikannya kepada organisasi dan individu yang terlibat dalam eksploitasi, perdagangan, dan pengangkutan produk perairan. Dengan demikian, mencegah eksploitasi produk perairan yang ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur.

Pada saat yang sama, resolusi ini juga menjadi dasar hukum bagi kejaksaan untuk menangani secara tegas kasus-kasus perantara dan kolusi untuk membawa kapal penangkap ikan dan nelayan Vietnam melakukan eksploitasi ilegal di perairan asing, serta melegalkan dokumen pengiriman hasil laut. Resolusi ini berlaku mulai 1 Agustus 2024.

Le Minh

Sumber: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm