Hanoi memperkirakan membutuhkan 1 kuadriliun VND untuk mengembangkan jalur kereta api perkotaan.

(Dan Tri) - Ketentuan dalam rancangan Undang-Undang Ibu Kota yang direvisi diharapkan dapat membantu Hanoi memobilisasi sumber daya investasi dari pinjaman untuk fokus pada pengembangan proyek-proyek penting, termasuk kereta api perkotaan.

Pada pagi hari tanggal 27 November, Majelis Nasional akan membahas rancangan Undang-Undang tentang Ibu Kota yang telah direvisi di aula. Rancangan Undang-Undang ini terdiri dari 7 bab dan 59 pasal, dan diperkirakan akan dibahas dan disetujui oleh Majelis Nasional pada pertengahan masa sidang 2024.

Peminjaman modal untuk membangun jalur kereta api perkotaan akan dipertimbangkan secara cermat.

Dalam laporan yang dikirimkan kepada para deputi Majelis Nasional untuk menjelaskan pendapat awal yang dibahas dalam kelompok tersebut pada tanggal 10 November, Menteri Kehakiman Le Thanh Long mengatakan bahwa mengenai mekanisme keuangan dan anggaran untuk ibu kota, para deputi Majelis Nasional menyetujui banyak konten yang terkait dengan bidang keuangan dan anggaran dalam rancangan Undang-Undang tersebut.

Selain itu, beberapa pendapat menyarankan untuk melengkapi kebijakan pendapatan kota Hanoi untuk menciptakan sumber daya; mengatur pagu utang kota (mirip dengan Kota Ho Chi Minh), dan mengizinkan kota menerbitkan obligasi internasional.

Bagian layang dari jalur kereta api perkotaan Stasiun Kereta Nhon - Hanoi diperkirakan akan beroperasi pada akhir tahun 2023 (Foto: Quan Do).

Perwakilan badan yang bertugas merancang Undang-Undang tersebut, Menteri Kehakiman, menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa utang Hanoi tidak bergantung pada batas pagu, jumlah total pinjaman, dan defisit anggaran kota tahunan yang diputuskan oleh Majelis Nasional dan ditetapkan oleh Perdana Menteri .

Menurut Menteri Le Thanh Long, peraturan ini bertujuan untuk membantu kota memobilisasi sumber daya investasi dari pinjaman untuk fokus pada pengembangan proyek-proyek penting.

Khususnya, di waktu mendatang, Hanoi akan mempromosikan pengembangan jalur kereta api perkotaan, kebutuhan modalnya bisa mencapai 1 juta miliar VND dan selanjutnya adalah tujuan pengembangan koneksi kereta api perkotaan ke wilayah perkotaan di Wilayah Ibu Kota.

Menurut Menteri Long, ketentuan dalam rancangan Undang-Undang tersebut dapat membantu Hanoi untuk segera menyebarkan dan menyinkronkan infrastruktur, standar, dan regulasi teknis, menghindari fragmentasi dan lambatnya kemajuan akibat ketergantungan pada sumber modal dan inkonsistensi teknis seperti yang saat ini terjadi pada proyek-proyek yang dilaksanakan dalam bentuk pinjaman ODA dan modal dari anggaran.

"Kota ini akan mempertimbangkan pinjaman tersebut dengan saksama, mengembangkan rencana yang jelas dan layak, serta melaporkannya kepada Majelis Nasional dan Pemerintah untuk diambil keputusan," tegas Bapak Long. Hal ini akan tetap memastikan pengendalian utang publik nasional oleh Pemerintah Pusat.

Menteri Kehakiman menyampaikan bahwa lembaga perancang akan terus melakukan penelaahan dan penelitian guna memastikan kelancaran pelaksanaan, seperti menentukan jumlah yang ditahan untuk anggaran; batas waktu pencairan dana dari Dana Cadangan Keuangan, dan lain-lain).

Ia juga berharap bahwa regulasi mengenai masalah ini akan menciptakan mekanisme untuk membantu Hanoi memiliki lebih banyak sumber daya untuk melayani tugas-tugas utama dan khusus yang diusulkan oleh kota, termasuk pengeluaran untuk relokasi dan dukungan untuk relokasi lembaga, unit, dan fasilitas pusat dan kota sesuai dengan perencanaan...

Menarik lebih banyak modal, mengurangi tekanan pada anggaran

Mengenai mobilisasi sumber daya investasi, Menteri Le Thanh Long mengatakan ada pendapat yang menyarankan untuk mempertimbangkan mengizinkan pembayaran kontrak BT menggunakan dana tanah; menentukan area di mana kontrak BT dapat dilaksanakan.

Badan penyusun menjelaskan bahwa sebelum UU KPS diundangkan, Hanoi telah melaksanakan proyek investasi dalam bentuk kontrak BT dengan pembayaran melalui dana tanah dan pembayaran tunai (11 proyek telah selesai dan 6 proyek sedang dilaksanakan).

Rancangan Undang-Undang Ibu Kota akan secara jelas mendefinisikan area dan ketentuan pelaksanaan di bawah formulir BT di Hanoi (Foto ilustrasi: Ha Phong).

Namun, ketika Undang-Undang KPS mulai berlaku, pemerintah kota terpaksa mengumumkan penangguhan 82 proyek investasi yang berada di bawah kontrak BT. Proyek-proyek ini utamanya adalah pembangunan jalan, sistem pengolahan limbah, pengolahan air limbah dan drainase, serta renovasi sungai dan kanal.

"Jika proyek-proyek ini segera terlaksana di bawah kontrak BT, dampaknya akan sangat besar terhadap perkembangan sosial ekonomi ibu kota, memobilisasi sumber daya swasta, dan membantu mengurangi tekanan pada modal investasi publik untuk proyek-proyek yang belum mendapatkan pendanaan dari APBN," ujar Menteri Kehakiman.

Ia mengatakan bahwa Perencanaan Transportasi Ibu Kota dengan jelas menyatakan bahwa Hanoi berencana membangun 593 km jalan baru di kawasan perkotaan pusat pada tahun 2045, dengan perkiraan luas lahan reklamasi 5.930 ha; 368 km jalan di kota-kota satelit, dengan perkiraan total luas lahan reklamasi sekitar 3.680 ha.

Total panjang rute lalu lintas kota yang direncanakan diperluas pada tahun 2045 adalah 217 km; total luas lahan yang dipulihkan di daerah sekitarnya adalah 2.170 ha.

"Dengan tujuan yang ditetapkan, Hanoi perlu memiliki solusi untuk menarik lebih banyak modal sosial untuk berpartisipasi dalam investasi, sehingga mengurangi tekanan pada anggaran kota," ujar Bapak Long.

Ditegaskannya, lembaga penyusun akan mengkaji dan merevisi ketentuan tentang kontrak BT, menjabarkan secara jelas ruang lingkup dan ketentuan pelaksanaan dalam formulir BT, khususnya ketentuan tentang pembayaran BT yang menggunakan dana tanah dan aset negara secara tepat.

Dantri.com.vn