Program khusus hari ini, Jumat, 2 Juni 2023:

Pada pagi harinya, Majelis Nasional melakukan pemungutan suara untuk mengesahkan Resolusi tentang Program Pengembangan Peraturan Perundang-undangan dan Peraturan Daerah Tahun 2024, menyesuaikan Program Pengembangan Peraturan Perundang-undangan dan Peraturan Daerah Tahun 2023; dan mendengarkan Laporan Pengajuan dan Verifikasi atas rancangan Undang-Undang tentang Telekomunikasi (perubahan).

Setelah itu, di gedung DPR, Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) membahas Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Beberapa Pasal dalam Undang-Undang tentang Keamanan Publik.

Pada sore harinya, Majelis Nasional mendengarkan Laporan Presentasi dan Verifikasi atas rancangan Undang-Undang tentang Identitas Kewarganegaraan (perubahan).

Selanjutnya, Majelis Nasional membahas di aula rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Keluar dan Masuknya Warga Negara Vietnam dan Undang-Undang tentang Masuk, Keluar, Transit, dan Tinggal Orang Asing di Vietnam.

* Kemarin, Kamis, 1 Juni 2023, Majelis Nasional melanjutkan hari kerja ke-10 Sidang ke-5 di Gedung Majelis Nasional dengan sidang pleno di aula yang dipimpin oleh Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue. Sidang ini disiarkan langsung di Vietnam Television, Voice of Vietnam , dan Vietnam National Assembly Television.

Pagi

Di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, Majelis Nasional terus membahas penilaian tambahan atas hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial ekonomi dan anggaran negara tahun 2022; pelaksanaan rencana pembangunan sosial ekonomi dan anggaran negara pada bulan-bulan pertama tahun 2023; dan kebijakan penanaman modal dasar tambahan bagi Bank Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Vietnam.

Pemandangan rapat pada tanggal 1 Juni 2023. Foto: VPQH

Para delegasi fokus membahas: pendidikan universitas dan otonomi universitas; penerapan buku teks pendidikan umum; kenaikan gaji, reformasi administrasi, desentralisasi, dan pendelegasian wewenang; pengembangan sumber daya manusia; situasi perusahaan dengan utang yang belum dibayar dan penghindaran pembayaran asuransi sosial; penarikan asuransi sosial satu kali dari karyawan; kebijakan dan solusi untuk memastikan keseimbangan penawaran-permintaan, stabilisasi harga, dukungan untuk pertanian, petani, dan daerah pedesaan; investasi dalam pengembangan kereta api; kebijakan untuk daerah etnis minoritas dan pegunungan; penerapan sejumlah proyek investasi utama di provinsi pegunungan; pelestarian, pemulihan, dan promosi nilai warisan budaya kelompok etnis; perencanaan dan persetujuan; listrik untuk daerah pesisir dan kepulauan; pengurangan pajak, biaya, pungutan, dan kewajiban keuangan lainnya bagi perusahaan dan masyarakat; kesulitan dan hambatan dalam pencegahan dan pemadaman kebakaran; pembangunan perkotaan; transisi energi; sosialisasi industri inspeksi, dll.

Di akhir sesi diskusi, Gubernur Bank Sentral Vietnam, Nguyen Thi Hong, memaparkan dan mengklarifikasi isu-isu terkait suku bunga kredit yang tinggi, pelonggaran pengelolaan ruang kredit, kesulitan perusahaan dalam mengakses modal kredit, penanganan bank dan lembaga kredit yang lemah, implementasi paket dukungan suku bunga dalam Resolusi Majelis Nasional No. 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022 tentang kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi, serta beberapa konten terkait paket pinjaman senilai VND 120.000 miliar untuk pembangunan perumahan sosial.

Menteri Keuangan Ho Duc Phoc memaparkan dan mengklarifikasi sejumlah isu terkait pelaksanaan kebijakan fiskal yang dipadukan dengan kebijakan moneter dan kredit (termasuk pelaksanaan solusi dukungan bagi masyarakat dan dunia usaha serta kekurangan dalam pelaksanaannya, restitusi PPN, dan pemberian kredit kepada dunia usaha); kegiatan usaha perasuransian serta pemeriksaan, pengujian, dan pengawasan terhadap kegiatan tersebut; alokasi sumber daya anggaran pada seluruh tingkatan dalam rangka pelaksanaan Perluasan Program Imunisasi; mekanisme unit pelayanan publik;

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung memaparkan dan mengklarifikasi penerapan solusi dan tujuan untuk menstabilkan ekonomi makro, mendukung bisnis, mengembangkan pasar, menarik investasi asing langsung, mendukung pengembangan ekspor, menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pencairan modal investasi publik untuk program sasaran nasional; waktu dan kemajuan penyelesaian rencana.

Menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan: Selama 1,5 hari diskusi, 75 deputi Majelis Nasional berbicara, 13 deputi Majelis Nasional berpartisipasi dalam debat, dan 6 Menteri berpartisipasi dalam memberikan penjelasan lebih lanjut tentang sejumlah isu terkait.

Secara umum, suasana diskusi berlangsung meriah, jujur, dan bertanggung jawab, dengan opini yang kaya, komprehensif, dan mendalam. Hal ini menunjukkan dedikasi para anggota Majelis Nasional terhadap isu-isu penting negara dan isu-isu yang menjadi perhatian mayoritas pemilih. Para anggota Majelis Nasional sangat mengapresiasi upaya seluruh sistem politik, seluruh Partai, seluruh angkatan bersenjata, seluruh rakyat, Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah, sektor dan tingkatan, serta mengakui kontribusi besar seluruh bangsa, warga Vietnam di perantauan, dan sahabat internasional dalam mengatasi kesulitan dan tantangan tahun 2022.

Mayoritas deputi Majelis Nasional menyetujui banyak isi yang tercantum dalam Laporan Pemerintah dan Laporan Verifikasi badan-badan Majelis Nasional tentang situasi sosial-ekonomi, anggaran negara tahun 2022, bulan-bulan pertama tahun 2023 dan kebijakan investasi modal dasar tambahan untuk Bank Vietnam untuk Pertanian dan Pembangunan Pedesaan.

Para delegasi juga menunjukkan kekurangan dan keterbatasan yang muncul pada kuartal keempat tahun 2022 dan bulan-bulan pertama tahun 2023, dan mengusulkan untuk mengklarifikasi tantangan dan prospek ekonomi Vietnam pada tahun 2023 untuk mengarahkan manajemen ekonomi makro yang tepat, menyelesaikan target pertumbuhan dan target sosial-ekonomi pada tahun 2023, merestrukturisasi ekonomi, dan memiliki solusi positif untuk memperbaiki 2 indikator penting yang tidak memenuhi target tahun 2022, termasuk: Produktivitas tenaga kerja dan proporsi pemrosesan dan manufaktur dalam industri.

Banyak delegasi menyampaikan bahwa dengan perkembangan dunia yang rumit dan tak terduga serta kesulitan ekonomi domestik, akan terdapat lebih banyak tantangan daripada peluang. Oleh karena itu, penting untuk menilai situasi secara proaktif dan tepat serta menemukan solusi baru yang lebih drastis dan terobosan. Para delegasi juga mengusulkan berbagai solusi untuk menstabilkan ekonomi makro, mengendalikan inflasi; mencegah penurunan pendorong pertumbuhan dan area pertumbuhan; lebih proaktif dan tepat waktu dalam merespons kebijakan; serta meningkatkan efektivitas dan efisiensi kebijakan fiskal dan moneter.

Para delegasi juga mengusulkan perlunya menerapkan solusi untuk mengecualikan, mengurangi, memperluas pajak, biaya, dan mengurangi suku bunga pinjaman untuk mendukung produksi dan bisnis; menjaga perkembangan yang stabil dan aman dari sistem lembaga kredit, pasar moneter, real estat, sekuritas, obligasi korporasi, menangani kredit macet, menangani bank yang lemah, memastikan keseimbangan pasokan dan permintaan, mengatur stabilisasi harga dengan tepat, memastikan pasokan dan sirkulasi barang, dan menyeimbangkan listrik, batubara, dan bensin.

Para delegasi mengusulkan agar Pemerintah mempercepat proses perencanaan, penilaian dan persetujuan rencana serta pencairan modal untuk program pemulihan dan pembangunan sosial ekonomi, mengakhiri lambatnya pencairan modal investasi publik; mengatasi situasi estimasi pendapatan yang rendah; merestrukturisasi anggaran menuju keberlanjutan, memperkuat pengelolaan pendapatan, mencegah hilangnya pendapatan dan penggelapan pajak untuk memastikan keseimbangan anggaran; segera mengusulkan solusi dan kebijakan yang tepat untuk mekanisme saat menerapkan pajak minimum global dan pajak karbon; terus meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis, mereformasi prosedur administratif, meningkatkan tanggung jawab pimpinan, memperketat disiplin dan disiplin pelayanan publik, mengatasi situasi pengabaian tanggung jawab di antara sebagian staf dan pegawai negeri sipil.

Terus meningkatkan sistem hukum untuk menciptakan kondisi yang baik dan lancar bagi produksi, bisnis, dan operasi perusahaan dan masyarakat; menghilangkan secara menyeluruh kesulitan dan hambatan dalam mekanisme unit layanan publik; mengalokasikan program sasaran nasional dalam pengadaan obat-obatan dan pasokan medis; inspeksi kendaraan; segera tanggap terhadap bencana alam, epidemi, dan penyakit; menstabilkan pekerjaan bagi pekerja; memberikan dukungan tepat waktu bagi pekerja yang menganggur, membangun perumahan sosial dan kebijakan yang terkait dengan orang-orang dengan layanan berjasa, dan zona aman.

Membangun dan meningkatkan efektivitas lembaga kebudayaan bagi pekerja di kawasan industri dan zona pemrosesan ekspor; melestarikan dan mempromosikan nilai-nilai budaya yang baik; meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan; mempromosikan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi; mencegah degradasi moral dan gaya hidup; mencegah kekerasan dalam rumah tangga, pelecehan anak dan kejahatan sosial; memastikan pertahanan nasional, keamanan, ketertiban dan keselamatan sosial.

Para delegasi menyarankan agar Pemerintah dan Bank Pertanian dan Pembangunan Pedesaan memiliki solusi untuk mengelola, memanfaatkan, dan melestarikan tambahan modal dasar secara ketat. Untuk meningkatkan penyaluran kredit ke sektor pertanian dan pedesaan, jadwal alokasi anggaran harus diestimasi, sesuai dengan Undang-Undang APBN, dan dikaji dampaknya untuk memastikan keseimbangan APBN.

Sore

Di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, Majelis Nasional membahas: Persetujuan penyelesaian anggaran negara tahun 2021; Praktik hemat dan anti-pemborosan pada tahun 2022; kelanjutan implementasi kebijakan pengurangan pajak pertambahan nilai sebesar 2% sesuai dengan Resolusi No. 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022; penetapan daftar dan tingkat modal untuk tugas dan proyek dalam Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial-Ekonomi; penetapan, penyesuaian, dan penambahan rencana investasi publik jangka menengah anggaran pusat untuk periode 2021-2025 dan alokasi rencana investasi anggaran pusat tahun 2023 untuk program sasaran nasional. Pada sesi diskusi, 19 delegasi berbicara, dengan fokus pada konten spesifik berikut:

Perihal persetujuan penyelesaian anggaran pendapatan dan belanja negara tahun 2021: Pendapat delegasi menilai bahwa hasil penyelesaian anggaran pendapatan dan belanja negara tahun 2021 merupakan pengakuan atas upaya yang sangat berharga dari Pemerintah, kementerian pusat, cabang, daerah, dan kebersamaan seluruh sistem politik dan dunia usaha.

Di samping itu, para delegasi juga mengemukakan beberapa kekurangan dan keterbatasan dari konten ini, seperti: Alokasi estimasi anggaran masih lambat; masih terdapatnya utang yang belum terbayar untuk konstruksi dasar dalam jumlah besar dan meminta Pemerintah untuk terus meninjau secara rinci jumlah belanja yang dialihkan yang melanggar ketentuan; melaksanakan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara secara ketat; pada saat yang sama, perlu ada solusi khusus untuk memperbaiki pemulihan yang lambat dari kemajuan tahun penyelesaian 2020 dan sebelumnya...

Terkait kinerja penghematan dan penanggulangan pemborosan tahun 2022, mayoritas delegasi menyatakan setuju terhadap Laporan Pemerintah dan Laporan Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan dan Anggaran tentang hasil kinerja penghematan dan penanggulangan pemborosan. Penilaian terhadap hasil tersebut jelas menunjukkan inisiatif dan tekad Pemerintah, kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah.

Selain itu, para delegasi fokus membahas: pemborosan dalam mengalokasikan modal investasi publik dan lambatnya pencairan modal investasi publik; penggunaan modal untuk program-program sasaran pemulihan dan pembangunan ekonomi dan sosial; pemborosan dalam reformasi administrasi; pemborosan sumber daya manusia; pemborosan dalam penerbitan dokumen hukum yang lambat dan tertunda...

Terkait kelanjutan penerapan kebijakan pengurangan pajak pertambahan nilai sebesar 2% sesuai Resolusi No. 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022: Banyak delegasi menyetujui kelanjutan penerapan kebijakan pengurangan pajak pertambahan nilai sebesar 2% untuk menghilangkan kesulitan, membebaskan sumber daya, dan mendorong pembangunan sosial ekonomi dalam konteks perekonomian yang menghadapi banyak tantangan saat ini.

Selain itu, para delegasi juga menyarankan perlunya mengevaluasi kembali secara cermat waktu implementasi kebijakan agar dapat berlaku efektif dan mencapai tujuan yang ditetapkan; meninjau dan mempertimbangkan perluasan cakupan subjek yang memenuhi syarat pengurangan PPN; dan mengkaji beberapa kebijakan tambahan untuk mendukung pelaku usaha. Beberapa delegasi menyarankan perpanjangan kebijakan pengurangan PPN 2% hingga akhir tahun 2025 atau setidaknya hingga akhir tahun 2024; sekaligus memberikan panduan yang cepat dan tepat waktu terkait pengajuan restitusi PPN, yang berkontribusi untuk mengatasi kesulitan bagi masyarakat dan pelaku usaha.

Mengenai penugasan daftar dan tingkat modal untuk tugas dan proyek di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi; penugasan, penyesuaian dan suplementasi rencana investasi publik jangka menengah anggaran pusat untuk periode 2021-2025 dan alokasi rencana investasi anggaran pusat pada tahun 2023 dari program target nasional: Pendapat para delegasi pada dasarnya sepakat untuk diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan tentang alokasi modal rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025 dan modal Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi menurut Resolusi 43, ini adalah program dan proyek yang berkontribusi pada pembangunan sosial ekonomi negara, memastikan pertahanan dan keamanan nasional; selain itu, para delegasi juga menyumbangkan pendapat tentang sejumlah proyek khusus.

Di akhir sesi diskusi, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien; Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung; dan Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang menjadi perhatian para deputi Majelis Nasional.

HAI THANH