Ruang pengembangan baru dari kebijakan "terobosan - unik"

Pada konferensi tentang hasil situasi sosial-ekonomi Kota Ho Chi Minh pada bulan Juli; tugas dan solusi pada bulan Agustus 2025, sebuah catatan dikemukakan oleh Direktur Institut Studi Pembangunan Kota Ho Chi Minh: Kapasitas penyerapan modal merupakan isu yang perlu mendapat perhatian khusus dari Kota Ho Chi Minh setelah bergabung dengan Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau.

Modal investasi pasti akan mengalir deras, tetapi jika mekanismenya tidak dapat beradaptasi tepat waktu, jika mesin tidak dapat bergerak tepat waktu, modal tersebut dapat "berhenti" dan pergi. Peringatan akurat ini baru saja diberikan oleh para ahli dalam serangkaian seminar dan diskusi baru-baru ini.

Selama dua tahun terakhir, Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh telah memberikan kontribusi penting bagi pemulihan ekonomi kota dan pembangunan yang stabil secara bertahap berdasarkan pembaruan model pertumbuhan, restrukturisasi, penerapan ilmu pengetahuan dan inovasi, serta penyempurnaan sistem hukum secara umum. Namun, dalam konteks perampingan aparatur dan penataan unit administratif, ketika Kota Ho Chi Minh memperluas ruang alam-perkotaan dan ruang sosial-ekonominya, "98 perangkat kunci" harus diserahkan kepada lebih banyak orang untuk sekaligus membuka pintu peluang baru, bahkan melampauinya.

Kekuatan ganda bagi Kota Ho Chi Minh adalah resonansi antara mekanisme spesifik dan semangat "keputusan lokal, aksi lokal, tanggung jawab lokal". Tingkat kemandirian anggaran, hak proaktif dalam pengorganisasian aparatur, dan kemampuan mengakses arus modal internasional akan menciptakan momentum baru. Selain itu, dengan empat pilar Politbiro (Resolusi 57 tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; Resolusi 59 tentang integrasi internasional dalam situasi baru; Resolusi 66 tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru; Resolusi 68 tentang pengembangan ekonomi swasta), ruang lingkup untuk koneksi, eksploitasi, dan pembangunan juga terbuka dan jelas, baik secara luas maupun mendalam. Oleh karena itu, Resolusi 98 perlu "diperbarui", terutama dalam hal isi yang fundamental, visioner, dan bersifat peramalan.

Oleh karena itu, amandemen dan suplemen yang diusulkan untuk Resolusi 98 kali ini sangat penting, dengan fokus pada dua konten penting dan praktis: 1 amandemen (Kebijakan untuk menarik investor strategis) dan 1 suplemen (Kebijakan terkait Kawasan Perdagangan Bebas). Di dalamnya, isu-isu yang bersifat prakiraan disertai peringatan, komitmen preferensial yang bersifat mengikat, "legal", dan transparan, disajikan secara meyakinkan.

Karena untuk layak menjadi "investor strategis", ekuitas hanyalah syarat perlu; syarat cukup harus diukur berdasarkan riwayat kredit, kemampuan memobilisasi modal, pengalaman dalam melaksanakan proyek serupa, kapasitas manajemen, sumber daya manusia, dan yang lebih penting, komitmen untuk berbagi manfaat jangka panjang (7-10 tahun). Banyak pendapat juga mengusulkan mekanisme nilai tambah, menghindari fokus hanya pada investor besar dan mengabaikan calon investor domestik. Penilai independen, data seleksi publik, dan kontrak perlu ditambahkan.

Selain itu, kriteria teknologi harus disejajarkan dengan kriteria finansial: memprioritaskan penerapan teknologi canggih, inovasi global, yang terkait dengan transformasi digital dan pembangunan berkelanjutan. Semua ini akan meningkatkan transparansi dan daya tarik; menjadi "blok" penyaringan, sehingga benar-benar menarik investor strategis dengan visi jangka panjang dan berkualitas.

Untuk proyek perkeretaapian perkotaan, rekomendasi penting adalah mengikat tanggung jawab perusahaan saat pengalihan proyek. Untuk penambahan model Kawasan Perdagangan Bebas, dalam ruang pengembangan baru, visinya tidak boleh berhenti pada insentif pajak dan biaya, tetapi harus dikaitkan dengan ekonomi maritim, pelabuhan, jaringan transportasi dan logistik, serta pariwisata dan layanan perdagangan.

Paket insentif pajak dan biaya sangat luas, dan jika tidak dikaitkan dengan efisiensi, dapat bertentangan dengan standar pajak minimum global. Sebaliknya, jika desain insentif dikaitkan dengan logistik, transit, penelitian dan pengembangan, indikator penghijauan, dan mekanisme penyesuaian tepat waktu diterapkan, Kota Ho Chi Minh dapat mengubah kawasan komersial ini menjadi "gerbang integrasi" baru bagi kawasan dan seluruh negeri.

Saran-saran tambahan dan yang telah disesuaikan di atas merupakan "gaung" yang mencerminkan kebutuhan realitas dan membuka jalan bagi pembangunan praktis. Kota Ho Chi Minh setelah penggabungan tidak hanya akan menjadi kawasan perkotaan yang besar dalam hal luas dan populasi, tetapi juga "besar" dalam hal mekanisme, visi, dan aspirasi. Resolusi 98, jika didukung tepat waktu, akan menjadi alat untuk mewujudkan aspirasi tersebut.

NGUYEN QUAN CAT

Sumber: https://www.sggp.org.vn/khong-gian-phat-trien-moi-tu-nhung-chinh-sach-dot-pha-dac-thu-post812019.html