Sidang Luar Biasa ke-5 Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia ke-15 mempunyai makna yang fundamental, strategis, dan berjangka panjang (*)

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyampaikan pidato pembukaan pada sidang tersebut.

Kepada Yth. Kawan Nguyen Phu Trong, Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai Komunis Vietnam ,

Yang terhormat para pemimpin dan mantan pemimpin Partai, Negara dan Front Tanah Air Vietnam,

Kongres yang terhormat,

Para tamu yang terhormat,

Rekan-rekan senegara dan pemilih di seluruh negeri yang terhormat,

Atas nama Komite Tetap Majelis Nasional, saya dengan hangat menyambut para pemimpin Partai, Negara, Front Tanah Air Vietnam, para deputi Majelis Nasional, dan tamu terhormat pada sesi pembukaan Sidang Luar Biasa ke-5.

Kongres yang terhormat,

Untuk memenuhi tuntutan kebutuhan praktis yang mendesak, berdasarkan ketentuan Undang-Undang Dasar dan peraturan perundang-undangan, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memutuskan untuk menyelenggarakan Sidang Luar Biasa ke-5 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15 guna membahas dan memutuskan hal-hal penting sebagai berikut:

Pertama, tentang Rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diubah)

Undang-Undang Pertanahan merupakan rancangan undang-undang yang besar, memiliki makna dan kepentingan khusus dalam kehidupan politik, sosial-ekonomi, pertahanan negara, keamanan, dan perlindungan lingkungan hidup di negara ini. Rancangan undang-undang ini berdampak besar pada semua lapisan masyarakat dan dunia usaha; sekaligus merupakan rancangan undang-undang yang sangat kompleks dan rumit. Rancangan undang-undang ini telah dipersiapkan secara bertanggung jawab, cermat, dan terperinci oleh Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah, serta lembaga dan organisasi terkait melalui berbagai tahapan dan langkah. Rancangan undang-undang ini telah dibahas dan dikomentari dalam 3 kali sidang Majelis Nasional, 2 kali konferensi anggota penuh waktu Majelis Nasional, 6 kali pertemuan resmi Komite Tetap Majelis Nasional, dan telah direvisi, menyerap pendapat para ahli, ilmuwan, dan lebih dari 12 juta pendapat rakyat. Setelah Sidang ke-6, Komite Tetap Majelis Nasional berkoordinasi secara erat dan mengarahkan lembaga-lembaga terkait untuk segera mempelajari, menyerap, dan menyempurnakan rancangan undang-undang ini, serta menyerahkannya kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk mendapatkan tanggapan dalam dua kali sidang (Desember 2023 dan Januari 2024). Rancangan Undang-Undang ini, setelah diserap dan direvisi, terdiri dari 16 bab dan 260 pasal (menghilangkan 5 pasal dan merevisi 250 pasal dibandingkan dengan rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-6). Hingga saat ini, rancangan Undang-Undang ini telah sepenuhnya menangkap dan melembagakan sudut pandang dan isi Resolusi No. 18-NQ/TW tanggal 16 Juni 2022 dari Konferensi ke-5 Komite Sentral Partai ke-13, sesuai dengan Konstitusi, konsisten dengan sistem hukum, dan memenuhi syarat untuk diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ini. Kami meminta agar para anggota Majelis Nasional menjunjung tinggi rasa tanggung jawab yang tinggi, terus memberikan pendapat tentang rancangan Undang-Undang ini, dengan fokus pada isu-isu utama dan penting sesuai dengan Laporan tentang penerimaan, penjelasan, dan revisi rancangan Undang-Undang dari Komite Tetap Majelis Nasional, memastikan kualitas dan pertimbangan tertinggi serta pemungutan suara untuk persetujuan pada Sidang ini.

Kedua, tentang Rancangan Undang-Undang Lembaga Perkreditan (sebagaimana diubah)

Berdasarkan pendapat para deputi Majelis Nasional pada Sidang ke-5 dan ke-6, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan lembaga-lembaga untuk segera mempelajari, menyerap, menjelaskan, dan berkonsultasi dengan para ahli dan ilmuwan untuk merevisi dan menyempurnakan rancangan Undang-Undang, memastikan kehati-hatian, ketelitian, dan kepatuhan terhadap persyaratan restrukturisasi, meningkatkan kapasitas dan efisiensi sistem lembaga kredit sesuai dengan kebijakan Partai dan resolusi Majelis Nasional. Badan yang bertanggung jawab atas peninjauan dan Komite Tetap Majelis Nasional berfokus pada revisi, penambahan, dan penyempurnaan peraturan yang terkait dengan penanganan kepemilikan silang, membatasi dominasi dan manipulasi lembaga kredit; peraturan yang transparan tentang mekanisme keuangan, akuntansi, dan tata kelola lembaga kredit; masalah intervensi dini, kontrol khusus, transfer wajib, dan kebangkrutan lembaga kredit di bawah kontrol khusus; penanganan kredit macet dan aset yang menjamin kredit macet; otonomi dan tanggung jawab sendiri lembaga kredit dan tanggung jawab badan manajemen negara, inspeksi, pemeriksaan dan pengawasan kegiatan lembaga kredit; ketentuan transisi; Konsistensi sistem hukum... Rancangan Undang-Undang ini telah dikomentari secara menyeluruh dua kali oleh Komite Tetap Majelis Nasional pada masa sidang ke-29 (Januari 2024). Setelah diterima dan direvisi, rancangan tersebut terdiri dari 15 bab dan 210 pasal (bertambah 7 pasal, banyak pasal yang direvisi dibandingkan dengan rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada Majelis Nasional pada masa sidang ke-6), sehingga memenuhi syarat untuk diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Rancangan Undang-Undang ini memiliki banyak muatan mendalam yang berdampak langsung terhadap kebijakan keuangan dan moneter serta stabilitas makroekonomi. Oleh karena itu, disarankan agar para anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) mempelajari, memberikan masukan, melengkapi, mempertimbangkan, dan memberikan suara untuk mengesahkan rancangan Undang-Undang ini secara saksama dan komprehensif agar memenuhi persyaratan praktis, memastikan keamanan, kesehatan, transparansi, stabilitas, dan keberlanjutan sistem perbankan dan lembaga perkreditan, mengembangkannya sesuai dengan prinsip-prinsip pasar berorientasi sosialis dan praktik serta standar internasional yang umum, meningkatkan daya saing, serta terus mempromosikan perannya sebagai saluran modal penting bagi perekonomian.

Ketiga, berkenaan dengan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk Program Sasaran Nasional, dalam rangka melaksanakan Resolusi tentang pengawasan tematik pada Sidang ke-6, Pemerintah menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan guna menerapkan sejumlah kebijakan khusus guna menghilangkan kesulitan dan hambatan, mempercepat kemajuan dan efektivitas pelaksanaan 3 Program Sasaran Nasional, dengan fokus pada isi utama: (i) pengalokasian dan penugasan perkiraan pengeluaran rutin anggaran pusat tahunan; (ii) penyesuaian perkiraan anggaran negara dan rencana investasi modal tahunan; (iii) penggunaan anggaran negara dalam kasus di mana pemilik proyek pengembangan produksi ditugaskan untuk membeli sendiri barang-barang untuk kegiatan pengembangan produksi; (iv) peraturan khusus tentang pengelolaan dan penggunaan aset yang dibentuk dari proyek dukungan pengembangan produksi; (v) lokasi dan ruang lingkup penerapan peraturan tentang penugasan modal penyeimbang anggaran daerah melalui sistem bank kebijakan sosial; (vi) Peraturan tentang mekanisme percontohan desentralisasi ke tingkat kabupaten/kota untuk memutuskan daftar, struktur, alokasi, dan penggunaan modal anggaran negara dalam melaksanakan program...

Berdasarkan hasil pengawasan DPR dan praktik-praktik baik di lingkungan kementerian, lembaga, daerah, dan unit kerjanya, kami mohon kepada Anggota DPR untuk memberikan pertimbangan terhadap isi dan kelayakan setiap ketentuan dalam rancangan Keputusan ini guna melengkapi dan mempertimbangkan untuk disahkan dalam Sidang ini.

Keempat, pada Sidang ini, Majelis Nasional akan mempertimbangkan, mengomentari, dan memutuskan sejumlah masalah keuangan dan anggaran yang penting dan mendesak, termasuk: (i) melengkapi Rencana Investasi Publik Jangka Menengah anggaran pusat untuk periode 2021-2025 dari dana cadangan umum yang sesuai dengan peningkatan pendapatan dan penghematan anggaran pusat pada tahun 2022 untuk tugas dan proyek investasi publik; dan (ii) melengkapi rencana investasi publik jangka menengah untuk Vietnam Electricity Group dari dana cadangan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk melaksanakan proyek penyediaan listrik dari jaringan nasional ke distrik Con Dao, provinsi Ba Ria - Vung Tau, berkontribusi untuk mempromosikan pembangunan sosial ekonomi lokal, memastikan pertahanan dan keamanan nasional, kedaulatan nasional atas laut dan pulau-pulau, memenuhi harapan para pemilih, masyarakat distrik pulau dan seluruh negeri.

Pemandangan sesi pembukaan rapat.

Kongres yang terhormat,

Sidang Luar Biasa ke-5 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15 telah berlangsung pada hari-hari pertama tahun 2024 - tahun yang sangat penting dalam pelaksanaan Resolusi Kongres Nasional ke-13 Partai dan rencana pembangunan sosial-ekonomi 5 tahun 2021-2025 dan menuju Kongres Nasional ke-14 Partai. Isi yang diputuskan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat pada sidang ini sangat penting tidak hanya untuk pelaksanaan rencana pembangunan sosial-ekonomi untuk tahun 2024 dan seluruh masa jabatan, tetapi juga memiliki makna yang mendasar, strategis dan jangka panjang. Atas nama Komite Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat, saya meminta para anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk mempromosikan demokrasi, menjunjung tinggi semangat tanggung jawab, fokus pada penelitian, berdiskusi dengan antusias, dan memberikan banyak pendapat yang berdedikasi dan berkualitas sehingga sidang dapat menyelesaikan seluruh isi program dengan persatuan dan konsensus yang tinggi. Mengusulkan agar badan-badan Majelis Permusyawaratan Rakyat, Pemerintah dan badan-badan terkait, dengan tekad yang tinggi, upaya yang besar, koordinasi yang erat, menyelesaikan rancangan undang-undang dan resolusi dengan kualitas terbaik untuk Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Dengan semangat dan tekad baru menyongsong tahun 2024, saya nyatakan dibuka Sidang Luar Biasa ke-5 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15.

Dengan hormat sampaikan kepada para pemimpin, mantan pemimpin Partai, Negara, Front Tanah Air Vietnam, veteran revolusioner, delegasi Majelis Nasional, rekan senegara dan prajurit di seluruh negeri harapan untuk kesehatan, kebahagiaan dan kesuksesan.

Semoga pertemuannya sukses besar!

Terima kasih banyak Kongres!

---------------------

Sumber