Penampang melintang dari kawasan perkotaan baru.

Kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc masih menghadapi banyak tantangan dalam menyelesaikan infrastruktur dasar dan tampilan perkotaannya. Foto: QT

Lanskap perkotaan baru yang kacau.

Dien Nam - Dien Ngoc (kota Dien Ban) saat ini merupakan satu-satunya kawasan perkotaan baru di provinsi ini. Namun, setelah sekitar seperempat abad terbentuk dan berkembang, Dien Nam - Dien Ngoc masih berjuang untuk menyelesaikan infrastruktur dasar dan tampilan perkotaannya.

Sejak Juni 2024 saja, Komite Rakyat Provinsi Quang Nam telah menyesuaikan jadwal pelaksanaan dan mengeluarkan ultimatum kepada lebih dari 10 proyek pembangunan perkotaan yang tertunda di wilayah tersebut. Selain itu, puluhan proyek lainnya mengalami kemajuan yang lambat, sehingga nasibnya tidak pasti.

Kawasan perkotaan baru merupakan kekuatan pendorong penting untuk mempromosikan proses urbanisasi provinsi, dan secara signifikan berkontribusi pada tujuan meningkatkan tingkat urbanisasi di Quang Nam menjadi lebih dari 37% pada tahun 2025 dan lebih dari 40% pada tahun 2030.

Rencana Pembangunan Provinsi Quang Nam untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, telah disetujui, menetapkan bahwa pada tahun 2025, empat wilayah perkotaan baru akan dibentuk di provinsi tersebut: Duy Nghia - Duy Hai (Duy Xuyen), Binh Minh (Thang Binh), Dai Hiep (Dai Loc), dan Tam Dan (Phu Ninh). Namun, menjelang akhir tahun 2024, semuanya masih dalam keadaan kacau.

Di antara wilayah-wilayah ini, Duy Hai - Duy Nghia memiliki kesamaan paling banyak dengan kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc. Terletak di daerah pesisir, berdekatan dengan perkembangan perkotaan yang sudah ramai, baik Duy Hai - Duy Nghia maupun Dien Nam - Dien Ngoc memiliki batas perencanaan yang melampaui cakupan unit administrasi tingkat komune/kelurahan tunggal.

Namun, Duy Hai - Duy Nghia juga memiliki banyak masalah yang belum terselesaikan, terutama terkait perencanaan dan penggunaan lahan, yang perlu segera ditangani untuk menghindari terulangnya siklus buruk yang terlihat di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc.

Bapak Nguyen Van Hoang, Kepala Dinas Ekonomi dan Infrastruktur Distrik Duy Xuyen, mengatakan bahwa di masa lalu, masyarakat sering secara implisit menganggap Duy Hai - Duy Nghia sebagai daerah perkotaan. Namun, daerah ini belum menjadi daerah perkotaan karena belum memiliki status hukum yang diperlukan.

Pada kenyataannya, infrastruktur teknologi di Duy Hai - Duy Nghia hanya stabil di daerah relokasi dan di dalam area proyek Nam Hoi An. Di daerah lainnya, meskipun distrik Duy Xuyen telah banyak berinvestasi, infrastruktur teknologinya masih jauh dari standar perkotaan.

Bingung dengan konsep kota baru.

Saat ini, definisi wilayah perkotaan dalam rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan Kota dan Pedesaan berbeda dengan Undang-Undang tentang Perencanaan Kota tahun 2009. Menurut Undang-Undang tentang Perencanaan Kota, wilayah perkotaan didefinisikan secara sederhana dan ringkas sebagai kota besar, kota kecil, dan kecamatan.

Duy Hai - Duy Nghia belum menjadi kawasan perkotaan baru, dan infrastruktur teknis di banyak tempat di sini belum memenuhi standar perkotaan. Foto: QT

Menurut rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan Kota dan Pedesaan, konsep wilayah perkotaan didefinisikan sebagai tempat dengan kepadatan penduduk tinggi, yang terutama bergerak di bidang kegiatan ekonomi non-pertanian; merupakan pusat politik , administrasi, ekonomi, budaya, atau spesialisasi yang berperan dalam mendorong pembangunan sosial-ekonomi bangsa atau wilayah.

Menurut Bapak Ngo Ngoc Hung, Wakil Direktur Departemen Konstruksi, peraturan lama tentang kawasan perkotaan terkait dengan tingkatan administratif, sedangkan peraturan baru cukup abstrak dan sulit didefinisikan. Lebih lanjut, konsep kawasan perkotaan baru, sebagai kawasan yang diproyeksikan akan terbentuk di masa depan, bertentangan dengan definisi kawasan perkotaan yang disebutkan di atas.

"Istilah 'kawasan perkotaan baru' harus dipahami sebagai sesuatu yang benar-benar baru, bukan dikembangkan di atas fondasi yang sudah ada. Saat ini, kawasan perkotaan yang berkembang dari pusat distrik menjadi kota atau dari kota menjadi kota besar sudah memiliki tampilan jalanan, sehingga tidak seharusnya dimasukkan dalam konsep 'kawasan perkotaan baru'."

"Kota-kota baru yang terbentuk di Quang Nam, seperti To Vieng (Tay Giang), akan segera dianggap sebagai kawasan perkotaan baru. Pada saat itu, prosedur perencanaan kawasan perkotaan baru akan sangat kompleks; setiap prosedur yang akan diterapkan memerlukan persetujuan dari Kementerian Konstruksi," kata Bapak Hung.

Dalam beberapa tahun mendatang, banyak daerah pedesaan di provinsi ini akan berubah menjadi kota sejalan dengan tujuan urbanisasi dan hukum pembangunan sosial. Menentukan apakah ini daerah perkotaan atau daerah perkotaan yang baru berkembang akan berdampak signifikan pada perencanaan, pengelolaan, dan pengembangan pusat-pusat kota tersebut. Bagi sebagian besar penduduk kota, tentu saja, kekhawatiran terbesar mereka tetaplah kualitas hidup di daerah tempat tinggal mereka…

Sumber: https://baoquangnam.vn/lat-cat-tu-do-thi-moi-3142676.html