Serangkaian alasan mengapa perlu menugaskan Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk merekrut guru

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan terus mengusulkan penugasan kepada Direktur Jenderal Pendidikan dan Pelatihan untuk melakukan rekrutmen dan mobilisasi guru, sekaligus mengemukakan serangkaian alasan mengapa kebijakan tersebut perlu dilaksanakan.

Rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk membuat terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan yang baru saja diumumkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengusulkan untuk menugaskan Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan wewenang untuk merekrut, menerima, memobilisasi, memindahkan, dan mempekerjakan guru, manajer pendidikan , dan staf di lembaga prasekolah dan pendidikan umum di tingkat provinsi.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan terus mengusulkan penugasan Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk memimpin perekrutan guru di semua jenjang.

FOTO: PHC

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, ketentuan pengangkatan sebagaimana tercantum dalam Pasal 23 Pasal 10 Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah bersifat "kaku" dan kurang konsisten, sehingga menimbulkan kesulitan bagi daerah dalam pelaksanaannya. Sebab, jika daerah tidak memiliki persyaratan yang memadai untuk melaksanakannya, atau jika instansi pengelola negara yang lebih tinggi memiliki ketentuan lain tentang desentralisasi dan otorisasi, maka peraturan tersebut tidak dapat dilaksanakan.

Berdasarkan realitas rekrutmen dan penempatan guru di tingkat kabupaten/kota pada periode sebelumnya, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan: "Melalui pemahaman, pemeriksaan, dan pengawasan terhadap pengelolaan kepegawaian negara dalam beberapa tahun terakhir, dapat diketahui bahwa salah satu penyebab terjadinya kelebihan dan kekurangan guru di daerah yang telah berlangsung bertahun-tahun tanpa penyelesaian adalah karena desentralisasi kewenangan rekrutmen dan penempatan yang diberikan kepada Komite Rakyat di tingkat kabupaten/kota untuk mengelola jenjang prasekolah, sekolah dasar, dan sekolah menengah."

Hal ini menyebabkan situasi "fragmentasi" antarkabupaten. Ketika terjadi kelebihan atau kekurangan guru di dua kabupaten/kota, hal tersebut tidak dapat dimobilisasi karena kewenangan pengelolaan berada di dua kabupaten/kota yang berbeda.

Sebaliknya, karena sektor pendidikan tidak berwenang dalam rekrutmen, maka rekrutmen yang dilakukan tidak sesuai dengan persyaratan mata pelajaran, ujiannya sama dengan PNS di sektor lain, sehingga kemampuan pedagogik calon guru tidak dapat dinilai.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga menunjukkan situasi saat ini, yaitu tingkat kecamatan tidak memiliki badan profesional independen seperti tingkat departemen, dan tidak memiliki cukup orang untuk melakukan pekerjaan profesional sesuai tingkat atau bidang, sehingga tidak layak menugaskan tingkat kecamatan untuk memimpin perekrutan.

Tingkat komune tidak memiliki kapasitas yang cukup untuk menyelenggarakan ujian, penilaian kapasitas kandidat tidak terjamin karena kurangnya keahlian; menimbulkan biaya bagi Negara, kandidat individu dan masyarakat (karena lebih dari 3.200 komune menyelenggarakan ujian); mengurangi peluang kandidat untuk lulus ujian karena sedikitnya kesempatan untuk memilih (karena setiap ujian hanya diadakan di 1 komune)...

Oleh karena itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan meyakini bahwa: "Departemen Pendidikan dan Pelatihan merupakan lembaga khusus yang secara langsung mengarahkan kegiatan pendidikan dan akan memiliki pemahaman yang kuat tentang kepemimpinan, manajemen, dan kapasitas administrasi sekolah stafnya; memiliki landasan bersama untuk evaluasi dan perbandingan, serta dapat melaksanakan mutasi dan rotasi staf dari satu daerah ke daerah lain untuk memenuhi kebutuhan tugas pendidikan."

Sebelumnya, dalam wawancara dengan wartawan mengenai tugas-tugas utama tahun ajaran baru, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son mengatakan bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang menyusun peraturan yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Guru, termasuk peraturan tentang isi dan bentuk rekrutmen guru. Rekrutmen ini diharapkan akan mencakup dua tahap ujian, sejalan dengan peraturan yang berlaku tentang rekrutmen pegawai negeri sipil.

Namun, putaran kedua keahlian dan keterampilan profesional akan dirancang secara berbeda, dengan mengikuti proses pengajaran dan kegiatan pendidikan yang sesungguhnya, memastikan penilaian yang tepat terhadap kapasitas pedagogis dan keterampilan profesional kandidat di setiap jenjang pendidikan dan pelatihan. Hal ini diharapkan menjadi inovasi penting, yang bertujuan untuk mengatasi keterbatasan sebelumnya dalam penerapan mekanisme umum pegawai negeri sipil tanpa mempertimbangkan karakteristik khusus profesi guru.

Sumber: https://thanhnien.vn/loat-ly-do-can-giao-cho-giam-doc-so-gd-dt-tuyen-dung-giao-vien-18525092619482282.htm