UU Pers (diubah): Hindari eksploitasi atau komersialisasi pers

(Chinhphu.vn) - Beberapa ketentuan Undang-Undang Pers (yang diubah) memerlukan panduan khusus untuk menghindari eksploitasi atau komersialisasi pers, seperti peraturan tentang pendapatan dari kegiatan bisnis, layanan, dan afiliasi kantor berita pers...

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man memimpin rapat tersebut.

Pada sore hari tanggal 8 Oktober, di Gedung Majelis Nasional , di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man, Komite Tetap Majelis Nasional membuka Sidang ke-50 - sidang terakhir dalam persiapan Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Pada pertemuan tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional akan meninjau, mengomentari, dan memutuskan 37 isi.

Banyak peraturan yang ditambahkan pada UU Pers (diubah)

Membuka masa sidang ke-50, Panitia Tetap Majelis Pers memberikan pendapat terhadap Rancangan Undang-Undang Pers (perubahan).

Revisi ini difokuskan pada empat kelompok kebijakan utama: Memperkuat manajemen kegiatan pers; meningkatkan kualitas jurnalis dan pimpinan lembaga pers; mendorong pengembangan ekonomi pers dan mengatur kegiatan pers di dunia maya.

Saat menyampaikan rancangan undang-undang tersebut, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung mengatakan bahwa rancangan tersebut menetapkan prinsip-prinsip tentang model operasi, ekonomi pers, dan perluasan ruang operasi pers untuk mengembangkan pers dalam konteks mengatur dan menyederhanakan organisasi sistem politik, memenuhi persyaratan informasi dan propaganda di era baru.

Banyak regulasi yang ditambahkan, di antaranya bahwa lembaga media multimedia utama merupakan lembaga pers yang memiliki banyak jenis pers, lembaga pers yang terafiliasi; dan memiliki mekanisme keuangan khusus sesuai ketentuan Pemerintah.

Rancangan undang-undang ini juga menambahkan peraturan yang memperbolehkan lembaga pers untuk bekerja sama dalam memproduksi konten, kecuali konten berita politik, keamanan, pertahanan nasional, dan hubungan luar negeri, untuk mendorong lembaga pers dalam memanfaatkan nilai dari kegiatan kerja sama untuk melayani pengembangan pers, sambil memastikan orientasi dalam informasi berita politik (informasi tentang kegiatan pimpinan partai dan negara, peristiwa penting negara...), keamanan, pertahanan nasional, dan hubungan luar negeri.

Pemerintah diberi tugas untuk memberikan pengaturan secara rinci tentang keterkaitan dalam kegiatan pers, keterbukaan tanggung jawab dan manfaat pihak-pihak yang terlibat dalam keterkaitan, serta pembinaan terhadap keterkaitan yang memberikan nilai tambah bagi pembinaan pers.

Konten penting lainnya adalah penambahan regulasi tentang sumber pendapatan baru bagi lembaga pers, meliputi: pendapatan dari penjualan hak penayangan karya pers; dari pemberian izin untuk eksploitasi dan penggunaan karya pers; dari keterkaitan dalam kegiatan pers; dari penyediaan layanan karier publik yang ditugaskan, dipesan, atau dilelang oleh lembaga negara yang berwenang; dari orang yang perlu menerbitkan artikel penelitian ilmiah untuk memperoleh dana guna meninjau, melengkapi, dan meningkatkan mutu artikel.

Setuju dengan kebijakan amandemen menyeluruh UU Pers

Dalam peninjauan awal terhadap isi yang berkaitan dengan ekonomi pers, Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional menyatakan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut telah melengkapi dan menyempurnakan sejumlah ketentuan untuk menciptakan kondisi bagi lembaga pers agar memiliki lebih banyak sumber pendapatan dan menghilangkan kesulitan operasional. Ketentuan-ketentuan tersebut antara lain penerimaan investasi dan dukungan keuangan dari Negara (Pasal 10), perluasan sumber pendapatan lembaga pers (Pasal 21), pengaturan tentang asosiasi dan kerja sama (Pasal 24 dan 25), serta pengaturan tentang periklanan (Pasal 38)...

Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional Nguyen Dac Vinh mencerminkan bahwa Komite Tetap Komite menemukan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut masih kekurangan konsep "ekonomi pers" untuk memiliki sistem kebijakan yang komprehensif dan sinkron tentang masalah ini.

Beberapa regulasi tidak spesifik, belum benar-benar menciptakan perubahan besar dalam "ekonomi pers", belum menyelesaikan masalah dan kesulitan yang dihadapi lembaga pers, dan masih kekurangan regulasi khusus terkait investasi publik dan mekanisme otonomi.

Komisi Tetap Majelis Pers memberikan pendapat atas rancangan Undang-Undang Pers (perubahan)

Beberapa regulasi memerlukan arahan khusus agar dapat terhindar dari eksploitasi atau komersialisasi pers, misalnya regulasi mengenai penerimaan dari kegiatan usaha, jasa, dan afiliasi lembaga pers serta unit di bawah lembaga pers, serta regulasi mengenai lembaga pers yang menggunakan kekayaan negara untuk melakukan afiliasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai pengelolaan dan pemanfaatan kekayaan negara.

Selain itu, "perlu ditambahkan regulasi terkait keterhubungan dengan platform lintas batas yang dapat menghasilkan pendapatan besar, dan sekaligus menambahkan regulasi tentang ruang lingkup keterhubungan untuk menjamin hak cipta dan independensi pers. Atas dasar itu, Pemerintah akan mengeluarkan regulasi yang lebih rinci," ujar Bapak Vinh.

Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, mencatat hal berikut: Rancangan undang-undang tersebut perlu menetapkan model organisasi yang efisien, meningkatkan efektivitas pengarahan opini publik, dan menyeimbangkan kebebasan berpendapat dengan tanggung jawab sosial pers. Terkait aktivitas pers di dunia maya, perlu dilakukan pengendalian informasi palsu, perlindungan keamanan nasional, dukungan dan dorongan bagi ekonomi pers, serta pengurangan ketergantungan pada anggaran.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyarankan, selain regulasi tentang sumber pendapatan, perlu dikaji dan dilengkapi sejumlah regulasi lain di bidang ekonomi pers seperti keuangan, aset, dan lain-lain.

Kalau hanya diatur sebagai unit pelayanan publik atau unit publik saja, akan sulit dijalankan karena banyak lembaga pers yang diorganisasikan sebagai unit ekonomi, menerima pinjaman bank, melakukan usaha untuk mengefektifkan produk dan memiliki pendapatan untuk menutup biaya serta memenuhi kewajiban kepada negara.

Menteri Nguyen Van Hung mengatakan akan mempelajari lebih lanjut tentang konten ekonomi pers. "Saat berdiskusi dengan lembaga pers, semua lembaga pers domestik berfokus pada klarifikasi konten ini, dan banyak pula yang sepakat tentang cara penyusunannya seperti dalam Draf," ujar Bapak Hung.

Sebagai penutup, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional menyetujui kebijakan amandemen menyeluruh terhadap Undang-Undang Pers untuk terus melembagakan pandangan dan kebijakan Partai, sambil mengatasi keterbatasan dan hambatan, menangani masalah yang timbul dalam praktik, dan meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen pers oleh negara.

Ibu Thanh mencatat perlunya terus menyempurnakan regulasi yang lebih spesifik dan layak tentang kebijakan untuk mendukung pengembangan pers, terutama bagi pers yang melayani tugas politik, pers di daerah terpencil, daerah perbatasan, kepulauan, dan pers digital.

Sekaligus, memperjelas sumber daya dan mekanisme keuangan untuk melaksanakan mekanisme pemesanan, penawaran, dan penugasan tugas, memastikan konsistensi dengan undang-undang tentang investasi publik, keuangan, anggaran, ketenagakerjaan, dan teknologi untuk menghindari tumpang tindih dan menciptakan kondisi bagi lembaga pers, mempromosikan otonomi kreatif, dan pada saat yang sama mempertahankan peran pembimbing negara.

Rancangan Undang-Undang Pers (perubahan) akan disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-10 mendatang.

Phuong Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tranh-loi-dung-hoac-thuong-mai-hoa-bao-chi-102251008180258503.htm