Apakah saya memerlukan izin lingkungan untuk menyembelih 10 ekor babi?

Tidak ada seorang pun yang dapat melakukannya?

Keputusan 08/2022/ND-CP diterbitkan pada 10 Januari 2022, yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perlindungan Lingkungan. Setelah lebih dari setahun, undang-undang ini telah menunjukkan banyak kekurangan dan kesulitan dalam implementasinya. Secara khusus, pemotongan ternak dalam skala 10 hingga kurang dari 100 ekor/hari dan pemotongan unggas dari 100 hingga 1.000 ekor/hari diklasifikasikan sebagai pencemar lingkungan berkapasitas kecil. Itu berarti pemotongan 10 babi atau 100 ayam atau lebih harus mengajukan permohonan izin lingkungan yang dikeluarkan oleh Komite Rakyat Distrik. Jika suatu proyek memiliki risiko menyebabkan pencemaran lingkungan berkapasitas kecil tetapi memiliki faktor-faktor yang sensitif terhadap lingkungan seperti pusat kota, kota bagian dalam, dll., maka diklasifikasikan ke dalam Kelompok II, sekelompok proyek dengan risiko dampak negatif terhadap lingkungan dengan peraturan harus mendapatkan izin lingkungan yang dikeluarkan oleh Komite Rakyat Provinsi. Harus memenuhi persyaratan perlindungan lingkungan seperti memiliki fasilitas dan tindakan untuk mengumpulkan air limbah, dan memiliki rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan.

Industri peternakan menghadapi kesulitan, skala produksi rumah tangga menyusut dengan cepat.

Selama proses implementasi, banyak daerah mengaku mengalami banyak kesulitan karena standar yang terlalu tinggi dan banyaknya poin yang tidak masuk akal. Bapak NNT, direktur perusahaan konsultan lingkungan di Ha Tinh , menyampaikan: "Setelah berkonsultasi dengan sejumlah peternakan di distrik Ky Anh, Can Loc, dan Huong Khe, saya menyadari bahwa situasi umum saat ini adalah sebagian besar peternakan di Ha Tinh tidak dibangun sesuai perencanaan, sehingga proses pengajuan izin membutuhkan banyak waktu dan biaya." Sebagai contoh, ketika Mitraco Livestock Joint Stock Company melakukan prosedur pengajuan izin lingkungan, selain mengeluarkan biaya, penambahan dan penyesuaian item dan dokumen konstruksi juga membutuhkan banyak waktu. Selain menginvestasikan miliaran VND untuk menyelesaikan sistem pengolahan air limbah yang memenuhi standar, peternakan ini juga harus menyesuaikan perencanaan dengan kenyataan. Lokasi danau, tangki, dan lumbung, serta jarak antar-lokasi, semuanya harus 100% sesuai dengan perencanaan. Setelah sekitar satu tahun menyelesaikan prosedur, perusahaan ini mendapatkan izin lingkungan dan ini juga merupakan salah satu dari sedikit unit yang mendapatkan izin ini di Ha Tinh. "Jika perusahaan besar saja masih harus bekerja keras, meminta unit-unit kecil untuk melakukan hal yang sama adalah hal yang mustahil," komentar Bapak T.

Menurut banyak orang, hal yang paling tidak masuk akal adalah peraturan tentang skala pemotongan. Sapi 10 ekor, unggas 100 ekor atau lebih juga harus memiliki izin lingkungan, sementara pelaporan dan persyaratan untuk mengajukan izin ini sangat rumit. Seorang pakar lingkungan (yang meminta untuk tidak disebutkan namanya) menganalisis: "Setelah beberapa waktu penerapan, jelas bahwa peraturan ini memiliki ketentuan yang tidak masuk akal, terutama peraturan tentang skala pemotongan. Jika Anda hanya memelihara 10 sapi atau menyembelih rata-rata 10 babi atau 100 ayam/hari dan harus pergi ke Komite Rakyat distrik untuk mengajukan izin lingkungan dengan serangkaian persyaratan yang sangat sulit dipenuhi, maka tidak ada tempat yang dapat melakukannya."

Harus diperketat untuk memastikan kebersihan makanan.

Sebaliknya, Bapak Dam Van Hoat, pemilik bisnis yang berinvestasi di sektor pemotongan hewan, menegaskan bahwa mewajibkan ternak skala kecil dan rumah tangga pemotongan hewan untuk memastikan kondisi lingkungan yang aman merupakan kebijakan yang tepat untuk secara bertahap mengubah sektor pemotongan hewan menjadi skala industri modern. Mungkin saja selama proses implementasi, pemotongan hewan skala kecil masih cukup populer di wilayah lain, sehingga perlu diubah. "Namun dalam jangka panjang, saya tetap mendukung perlunya pengetatan bertahap kondisi operasional rumah pemotongan hewan manual, secara bertahap beralih ke pemotongan hewan industri untuk memastikan keamanan dan higiene pangan. Lebih tepatnya, keputusan ini seharusnya memiliki pengecualian bagi wilayah dan daerah yang telah maju ke skala industri dan modern, karena ada tempat seperti Kota Ho Chi Minh atau Dong Nai yang dapat memenuhi persyaratan ini," saran Bapak Hoat.

Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup baru saja mengirimkan Dokumen No. 3016 kepada Komite Rakyat provinsi dan kota untuk meminta pendapat terkait amandemen Keputusan 08/2022 yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup. Menurut Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, amandemen tersebut terutama berfokus pada skala dan kapasitas jenis produksi, usaha, dan jasa yang berisiko menyebabkan pencemaran lingkungan. Arah amandemen ini adalah untuk meningkatkan kewenangan daerah dalam perizinan dan pengelolaan lingkungan hidup proyek-proyek tersebut.

Dua jenis produksi, bisnis, dan jasa, diubah dalam keputusan tersebut, termasuk peternakan dan unggas skala industri serta produksi komponen dan peralatan listrik dan elektronik. Industri peternakan akan diubah ke arah proyek berkapasitas kecil yang diperkirakan memiliki skala 10-300 unit ternak (peraturan saat ini adalah 10-100 unit ternak). Kapasitas sedang akan berkisar antara 300-3.000 unit ternak (peraturan saat ini adalah 100-1.000 unit ternak), dan kapasitas besar berkisar antara 3.000 unit ternak.

Berbicara kepada wartawan Thanh Nien, Bapak Nguyen Tri Cong, Ketua Asosiasi Ternak Dong Nai, mengatakan: Di Provinsi Dong Nai, yang dianggap sebagai ibu kota peternakan, karakteristiknya berbeda dengan daerah lain, di mana rumah potong hewan (RPH) terletak di area perencanaan dan dianggap sebagai sektor usaha bersyarat. Jika bisnis berinvestasi di RPH, mereka harus memenuhi persyaratan dan kriteria setempat, dan jika mereka telah menginvestasikan modal besar, tidak ada yang akan menempatkannya dalam skala kecil. "Memang benar bahwa RPH kecil diharuskan melengkapi dokumen lengkap persis seperti skala industri, yang sama sekali tidak mungkin. Hal ini juga menjadi perhatian, tetapi kekhawatiran terpenting dari peternakan dan bisnis RPH saat ini adalah utang bank. Situasi konsumsi yang sulit dan berkepanjangan serta kurangnya kebijakan keringanan atau perpanjangan utang bagi peternak dari bank akan menyebabkan banyak peternakan bangkrut dalam waktu dekat," ujar Bapak Cong khawatir.

Terkait Kota Ho Chi Minh, Bapak Dinh Minh Hiep, Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Kota Ho Chi Minh, menyampaikan: "Saat ini, sektor pemotongan hewan ternak di Kota Ho Chi Minh sedang bergerak menuju penghapusan total rumah pemotongan hewan manual dan beralih ke model rumah pemotongan hewan industri. Orientasi ke depan adalah untuk secara proaktif menyediakan semua daging babi kepada konsumen di Kota Ho Chi Minh melalui rumah pemotongan hewan modern. Mengenai masukan untuk amandemen Keputusan 08, Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan kota belum menerima dokumen apa pun. Namun, amandemen ini tidak akan berdampak besar pada pemotongan hewan di wilayah tersebut karena Kota Ho Chi Minh telah sepenuhnya beralih ke rumah pemotongan hewan industri. Untuk peternakan, kebijakan kota adalah secara bertahap mengurangi skala peternakan rumah tangga skala kecil dan mengembangkan peternakan skala besar."

Menurut Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Kota Ho Chi Minh, total populasi babi di kota tersebut saat ini sekitar 138.965 ekor, yang dipelihara di lebih dari 1.477 rumah tangga dan peternakan babi. Dibandingkan periode yang sama tahun 2022, total populasi babi di peternakan menurun sebesar 15,6% dan jumlah rumah tangga menurun sebesar 16,17% akibat urbanisasi yang pesat, di samping produksi dan harga jual yang sangat rendah.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/mo10-con-heo-co-can-xin-giay-phep-moi-truong-185230518002928623.htm