Memperluas persyaratan kewarganegaraan Vietnam, mendorong kebijakan rekonsiliasi nasional

Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam telah disahkan oleh Majelis Nasional ke-15 pada tanggal 24 Juni 2025. Pada tanggal 1 Juli 2025, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 191/2025/ND-CP yang merinci sejumlah pasal dan langkah-langkah untuk mengatur dan mengarahkan pelaksanaan Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam; Kementerian Kehakiman menerbitkan Surat Edaran No. 12/2025/TT-BTP tertanggal 1 Juli 2025, yang mengatur dan mengarahkan penggunaan serta pengelolaan formulir buku kewarganegaraan dan formulir dokumen kewarganegaraan. Semua dokumen ini berlaku efektif mulai tanggal 1 Juli 2025.

Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam pada pagi hari tanggal 24 Juni 2025. Foto: Doan Tan/VNA

Mengklarifikasi poin-poin baru Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam, Ibu Vo Thi Hanh, Departemen Hukum Administrasi, Kementerian Kehakiman, mengatakan: Perubahan dan penambahan sejumlah pasal Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam, termasuk "melonggarkan" kebijakan untuk masuk/kembali ke kewarganegaraan Vietnam dan menyederhanakan prosedur administrasi di bidang kewarganegaraan, bertujuan untuk terus melembagakan kebijakan Partai dan hukum Negara tentang urusan warga negara Vietnam di luar negeri dengan segera dan sepenuhnya, menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi orang asing dan komunitas warga negara Vietnam di luar negeri untuk kembali ke negara ini untuk berinvestasi, berproduksi, berbisnis, mempromosikan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, dll. Dengan demikian, berkontribusi pada penguatan blok solidaritas besar, mempromosikan kebijakan kerukunan nasional dan menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk berkontribusi pada pembangunan negara di era baru.

Memperluas persyaratan kewarganegaraan Vietnam

Terkait dengan syarat-syarat untuk memperoleh kewarganegaraan Vietnam, Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa pemohon kewarganegaraan Vietnam yang suami/istri atau anak kandungnya merupakan warga negara Vietnam dapat memperoleh kewarganegaraan Vietnam tanpa harus memenuhi syarat-syarat berikut: memiliki pengetahuan bahasa Vietnam yang cukup untuk berintegrasi ke dalam masyarakat Vietnam; telah bermukim di Vietnam selama 5 tahun atau lebih hingga saat mengajukan permohonan kewarganegaraan Vietnam; dan memiliki kemampuan untuk mencari nafkah di Vietnam.

Seseorang yang mengajukan permohonan kewarganegaraan Vietnam tergolong dalam salah satu kasus berikut: Memiliki ayah atau ibu kandung atau kakek-nenek dari pihak ayah dan ibu yang merupakan warga negara Vietnam; memiliki kontribusi khusus dalam rangka membangun dan membela Tanah Air Vietnam; bermanfaat bagi Republik Sosialis Vietnam; seorang anak di bawah umur yang mengajukan permohonan kewarganegaraan Vietnam menurut ayah atau ibunya dapat diberikan kewarganegaraan Vietnam, tanpa persyaratan berikut: mengetahui bahasa Vietnam; menjadi penduduk tetap di Vietnam; memiliki tempat tinggal tetap di Vietnam selama 5 tahun atau lebih; ​​dapat menjamin kehidupan di Vietnam...

Sebelumnya, berdasarkan ketentuan Pasal 19 Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam tahun 2008 (diamandemen tahun 2014), kasus-kasus yang dikecualikan dari beberapa persyaratan naturalisasi terkait pengetahuan bahasa Vietnam, bermukim di Vietnam selama 5 tahun atau lebih, dan mampu menyediakan tempat tinggal tetap hanya mencakup pasangan, ayah kandung, ibu kandung, atau anak kandung warga negara Vietnam, kasus-kasus yang memiliki kontribusi khusus dalam rangka membangun dan membela Tanah Air Vietnam, atau yang bermanfaat bagi Negara Republik Sosialis Vietnam. Kebijakan sebelumnya terutama berfokus pada hubungan darah langsung dan perkawinan (ayah, ibu, anak, istri/suami) dan beberapa kasus khusus, yang belum mencakup generasi kakek-nenek dan anak di bawah umur yang mengajukan kewarganegaraan Vietnam berdasarkan ayah dan ibu mereka.

Berdasarkan peraturan sebelumnya, pemohon kewarganegaraan Vietnam diwajibkan memiliki nama Vietnam, yang dipilih oleh pemohon dan dicantumkan secara jelas dalam Keputusan Naturalisasi. Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam (diubah dan ditambah pada tahun 2025) mengizinkan pemohon kewarganegaraan Vietnam dan sekaligus mempertahankan kewarganegaraan asing untuk memilih nama yang merupakan gabungan nama Vietnam dan nama asing. Peraturan ini bertujuan untuk memberikan kemudahan bagi pemohon yang ingin/kembali memperoleh kewarganegaraan Vietnam dan sekaligus mempertahankan kewarganegaraan asing ketika tinggal dan bekerja di negara asal pemohon.

Seseorang yang mengajukan permohonan kewarganegaraan Vietnam mempunyai istri atau suami, anak kandung, ayah atau ibu kandung, atau kakek atau nenek dari pihak ayah dan ibu yang merupakan warga negara Vietnam; telah memberikan sumbangan khusus bagi pembangunan dan pembelaan Tanah Air Vietnam; bermanfaat bagi Negara Vietnam; seorang yang belum dewasa yang mengajukan permohonan kewarganegaraan Vietnam bersama ayah atau ibunya dapat mempertahankan kewarganegaraan asingnya jika ia memenuhi persyaratan berikut: Mempertahankan kewarganegaraan asing sesuai dengan hukum negara tersebut; tidak menggunakan kewarganegaraan asing untuk merugikan hak dan kepentingan sah suatu badan, organisasi, individu, atau untuk melanggar keamanan, kepentingan nasional, ketertiban sosial, dan keselamatan Negara Vietnam serta diizinkan oleh Presiden .

Ini merupakan salah satu perubahan terpenting dalam Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam (diamandemen dan tambahan pada tahun 2025) dibandingkan dengan peraturan sebelumnya. Berdasarkan peraturan sebelumnya, naturalisasi harus memenuhi persyaratan yang ketat (sebagai penduduk tetap di Vietnam, seseorang yang mengajukan kewarganegaraan Vietnam sekaligus memegang kewarganegaraan asing harus membuktikan bahwa penolakan kewarganegaraan asing tersebut memengaruhi hak-haknya di luar negeri, telah memberikan kontribusi khusus bagi pembangunan dan pembelaan Tanah Air Vietnam, dan bermanfaat bagi Republik Sosialis Vietnam...).

Peraturan baru dalam Pasal 19 memperbolehkan kasus-kasus di mana ayah atau ibu kandung atau kakek-nenek dari pihak ayah atau ibu adalah warga negara Vietnam; investor asing, ilmuwan, dan pakar untuk memperoleh kewarganegaraan Vietnam dengan persyaratan yang fleksibel (dikecualikan dari persyaratan tempat tinggal tetap di Vietnam, mengetahui bahasa Vietnam dan dapat menjamin kehidupan di Vietnam). Selain itu, kasus-kasus di mana pasangan/anak, ayah, ibu, kakek-nenek dari pihak ayah atau ibu adalah warga negara Vietnam, telah memberikan kontribusi khusus untuk pembangunan dan pembelaan Tanah Air Vietnam, dan bermanfaat bagi Republik Sosialis Vietnam, dapat mempertahankan kewarganegaraan asing mereka ketika memperoleh kewarganegaraan Vietnam jika mereka memenuhi dua persyaratan di atas dan diizinkan oleh Presiden. Peraturan ini bertujuan untuk terus melembagakan kebijakan Partai dan undang-undang Negara tentang kerja sama dengan warga negara Vietnam di luar negeri dengan segera dan sepenuhnya, menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi orang asing dan komunitas warga negara Vietnam di luar negeri.

Pandangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam adalah untuk tetap mempertahankan asas satu kewarganegaraan Vietnam. Oleh karena itu, berdasarkan ketentuan Pasal 19 Ayat 6, Pasal 23 Ayat 5 Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam, salah satu syarat yang harus dipenuhi oleh seseorang yang mengajukan/mengembalikan kewarganegaraan Vietnam dan sekaligus mengajukan permohonan untuk mempertahankan kewarganegaraan asing adalah bahwa retensi kewarganegaraan asing tersebut harus mematuhi hukum negara tersebut. Dalam hal hukum negara tempat orang tersebut menjadi warga negara mengikuti asas kewarganegaraan ganda, tidak mewajibkan warga negara asing untuk melepaskan kewarganegaraannya ketika mengajukan permohonan kewarganegaraan negara tersebut, dan tidak mengatur hilangnya kewarganegaraan secara otomatis ketika memperoleh kewarganegaraan asing, maka permohonan orang tersebut untuk mempertahankan kewarganegaraan asing adalah tepat.

Semua kasus permohonan untuk mendapatkan kembali kewarganegaraan Vietnam akan dipertimbangkan dan diselesaikan.

Berdasarkan ketentuan Pasal 23 Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam tahun 2008, pemulihan kewarganegaraan hanya berlaku untuk beberapa kasus tertentu, seperti: mengajukan repatriasi; memiliki istri, suami, ayah, ibu, atau anak berkewarganegaraan Vietnam; memiliki jasa khusus; bermanfaat bagi negara; melakukan penanaman modal di Vietnam; atau telah melepaskan kewarganegaraan Vietnam untuk memperoleh kewarganegaraan asing tetapi tidak diizinkan memperoleh kewarganegaraan asing. Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam (yang diamandemen dan ditambah pada tahun 2025) tidak secara khusus mengatur kasus pemulihan kewarganegaraan Vietnam. Dengan demikian, semua kasus kehilangan kewarganegaraan Vietnam dan mengajukan permohonan pemulihan kewarganegaraan Vietnam dapat dipertimbangkan untuk pemulihan kewarganegaraan Vietnam.

Seseorang yang mengajukan permohonan untuk mendapatkan kembali kewarganegaraan Vietnam harus menggunakan kembali nama Vietnam mereka sebelumnya. Jika seseorang yang mengajukan permohonan untuk mendapatkan kembali kewarganegaraan Vietnam juga mengajukan permohonan untuk mempertahankan kewarganegaraan asing, mereka dapat memilih nama yang menggabungkan nama Vietnam dan nama asing mereka. Nama ini harus dicantumkan dengan jelas dalam Keputusan untuk memulihkan kewarganegaraan Vietnam.

Seseorang yang mengajukan permohonan untuk memperoleh kembali kewarganegaraan Vietnam dapat mempertahankan kewarganegaraan asing jika ia memenuhi dua syarat: Mempertahankan kewarganegaraan asing tersebut sesuai dengan hukum negara tersebut; tidak menggunakan kewarganegaraan asing untuk merugikan hak dan kepentingan sah suatu badan, organisasi, individu, melanggar keamanan, kepentingan nasional, ketertiban sosial, dan keselamatan Republik Sosialis Vietnam dan diizinkan oleh Presiden.

Orang yang diizinkan untuk mendapatkan kembali kewarganegaraan Vietnamnya harus mengambil kembali nama Vietnam mereka sebelumnya dan, pada prinsipnya, harus melepaskan kewarganegaraan asing mereka, kecuali dalam beberapa kasus khusus yang diizinkan oleh Presiden.

Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam juga berkontribusi dalam mereformasi prosedur administratif dan mempersingkat waktu pemrosesan permohonan naturalisasi di Departemen Kehakiman.

Sebelumnya, pemohon kewarganegaraan Vietnam harus mengajukan permohonan ke Departemen Kehakiman tempat tinggal mereka di Vietnam sesuai dengan Pasal 1, Pasal 21 Undang-Undang Kewarganegaraan tahun 2008 (kecuali untuk permohonan masuk kembali ke kewarganegaraan). Namun, berdasarkan peraturan baru dalam Pasal 7, Pasal 1 Undang-Undang Kewarganegaraan yang diamandemen tahun 2025, pemohon kewarganegaraan Vietnam dapat mengajukan permohonan ke Departemen Kehakiman jika berdomisili di Vietnam dan ke kantor perwakilan Vietnam di negara tuan rumah jika berdomisili di luar negeri.

Selain itu, Undang-Undang tersebut melengkapi peraturan tentang kewarganegaraan anak dan perubahan kewarganegaraan anak di bawah umur; tentang hubungan antara Negara dan warga negara dalam beberapa kasus dalam Pasal 5 Undang-Undang tentang Kewarganegaraan Vietnam; tentang dokumen yang membuktikan kewarganegaraan Vietnam...

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/mo-rong-dieu-kien-nhap-quoc-tich-viet-nam-thuc-day-chinh-sach-hoa-hop-dan-toc-20250925122905036.htm