Satu pihak masih "memegang kendali", Hamas "mundur" menyadari pukulan tersebut, apakah perdamaian masih jauh?

Gencatan senjata antara Israel dan Hizbullah diharapkan menjadi "secercah harapan dari jurang terdalam" dalam konflik regional setelah berbulan-bulan eskalasi. Namun, Israel masih memimpin dalam segala hal dan masih banyak yang harus dilakukan untuk mewujudkan komitmen kedua belah pihak.

Perjanjian gencatan senjata Israel-Hizbullah mulai berlaku pada 27 November. (Sumber: AP)

Presiden AS Joe Biden mengatakan gencatan senjata antara Israel dan gerakan Hizbullah Lebanon mulai berlaku pada 27 November setelah kedua belah pihak menerima kesepakatan yang ditengahi oleh AS dan Prancis.

Biden mengatakan kesepakatan tersebut – yang membuka jalan bagi berakhirnya konflik Gaza yang telah menewaskan ribuan orang sejak meletus tahun lalu – dirancang untuk mengakhiri permusuhan secara permanen.

Isi utama perjanjian

Detail perjanjian tersebut belum dirilis, tetapi menurut seorang sumber politik senior Lebanon yang mengetahui langsung masalah tersebut, perjanjian yang dimediasi oleh Utusan Khusus AS Amos Hochstein ini panjangnya lima halaman dan mencakup 13 klausul. Berikut ringkasan Reuters mengenai ketentuan-ketentuan utama perjanjian tersebut:

Hentikan Tindakan Permusuhan: Tuan. Biden mengumumkan bahwa gencatan senjata akan dimulai pukul 4 pagi waktu setempat pada 27 November. Seorang sumber senior Lebanon mengatakan Israel diperkirakan akan "menghentikan semua operasi militer terhadap wilayah Lebanon, termasuk target sipil dan militer, di darat, laut, dan udara." Sumber tersebut mengatakan semua kelompok bersenjata di Lebanon — yaitu Hizbullah dan sekutunya — akan menghentikan operasi terhadap Israel.

Israel menarik diri: Dua pejabat Israel mengatakan tentara Israel akan mundur dari Lebanon selatan dalam 60 hari. Biden mengatakan pasukan akan ditarik secara bertahap dan warga sipil di kedua belah pihak dapat kembali ke rumah. Para pejabat Lebanon sebelumnya mengatakan mereka telah mendesak tentara Israel untuk mundur secepat mungkin selama gencatan senjata. Lebanon kini memperkirakan tentara Israel akan mundur dalam bulan pertama.

Hizbullah mundur ke utara, tentara Lebanon dikerahkan: Hizbullah akan meninggalkan posisinya di Lebanon selatan dan bergerak ke utara Sungai Litani, sekitar 30 km di utara perbatasan Israel. Menurut seorang sumber senior Lebanon, penarikan pasukan ini tidak akan diumumkan dan fasilitas militer kelompok tersebut "akan dibongkar". Sementara itu, tentara Lebanon akan mengerahkan sekitar 5.000 tentara di selatan Sungai Litani, termasuk 33 pos di sepanjang perbatasan dengan Israel.

Mekanisme pemantauan: Wakil Ketua Parlemen Lebanon, Elias Bou Saab, mengatakan kepada Reuters bahwa salah satu poin penting di hari-hari terakhir negosiasi gencatan senjata adalah bagaimana memantau situasi. Ia mengatakan mekanisme tripartit yang ada antara pasukan penjaga perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa di Lebanon selatan (UNIFIL), tentara Lebanon, dan tentara Israel akan diperluas untuk mencakup Amerika Serikat dan Prancis, dengan Amerika Serikat sebagai pemimpin.

Serangan sepihak Israel: Para pejabat Israel mengatakan militer Israel akan terus menyerang Hizbullah jika mendeteksi adanya ancaman terhadap keamanannya, termasuk transfer senjata dan peralatan militer kepada Hizbullah. Seorang pejabat Israel mengatakan Israel akan menggunakan pesawat nirawak untuk memantau operasi darat di Lebanon. Namun, para pejabat Lebanon mengatakan hal itu bukan bagian dari perjanjian yang mereka sepakati dan bahwa Lebanon akan memprotes setiap pelanggaran kedaulatannya.

Hizbullah telah melemah secara signifikan.

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengatakan gencatan senjata akan memungkinkan Israel untuk fokus pada ancaman Iran, mengisi kembali persediaan senjata yang menipis, dan memberi militernya waktu istirahat, sekaligus mengisolasi Hamas. "Kami akan berkoordinasi sepenuhnya dengan Amerika Serikat untuk mempertahankan kebebasan aksi militer kami," tambahnya. "Jika Hizbullah melanggar perjanjian atau mencoba mempersenjatai kembali, kami akan menyerang dengan tegas."

Menurut Tn. Netanyahu, Hizbullah secara signifikan lebih lemah daripada saat konflik dimulai.

"Kita telah membuat pasukan ini mundur beberapa dekade, melenyapkan para pemimpin seniornya, menghancurkan sebagian besar rudal dan roketnya, melumpuhkan ribuan pejuang, dan memusnahkan sebagian besar infrastrukturnya," ungkap Perdana Menteri Israel.

Jajak pendapat terkini yang dilakukan oleh Channel 12 TV Israel menemukan bahwa 37% warga Israel mendukung gencatan senjata, dibandingkan dengan 32% yang menentangnya.

Penentang kesepakatan di Israel termasuk para pemimpin oposisi dan wali kota di kota-kota dekat perbatasan Israel dengan Lebanon, yang menginginkan zona penyangga di sisi perbatasan Lebanon.

"Untuk menarik diri dari Lebanon, kami harus memiliki perimeter keamanan kami sendiri," kata Menteri Keamanan Israel Itamar Ben-Gvir, anggota sayap kanan pemerintahan Perdana Menteri Netanyahu.

Meskipun ada terobosan diplomatik, permusuhan terus berlanjut karena Israel secara signifikan meningkatkan kampanye udaranya di Beirut dan wilayah lain di Lebanon. Hizbullah yang didukung Iran juga terus menembakkan roket ke Israel. Militer Israel mengatakan angkatan udaranya mencegat tiga roket yang ditembakkan dari wilayah Lebanon pada malam 26 November, yang memicu sirene peringatan di sekitar 115 permukiman.

Tanda baik, pesan untuk Hamas

Segera setelah gencatan senjata berlaku, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) Antonio Guterres pada 27 November menilai bahwa ini bisa menjadi "sinar harapan pertama" dalam konflik di kawasan itu setelah berbulan-bulan terjadi eskalasi.

"Saya menerima pertanda baik, bisa dibilang itu adalah secercah harapan pertama untuk perdamaian yang saya terima di tengah kegelapan beberapa bulan terakhir. Itu adalah kesepakatan gencatan senjata terkait Lebanon dan momen yang sangat penting, terutama bagi warga sipil, yang membayar harga yang sangat mahal karena konflik ini tidak hanya berkepanjangan tetapi juga semakin mengkhawatirkan," ujar Sekretaris Jenderal Guterres.

Koordinator Khusus PBB untuk Lebanon, Jeanine Hennis-Plasschaert, menyambut baik gencatan senjata tersebut dan memuji para pihak dalam perjanjian karena "memanfaatkan kesempatan untuk menutup babak yang menghancurkan ini". "Sekaranglah saatnya untuk mengimplementasikan, melalui tindakan nyata, guna mengkonsolidasikan pencapaian hari ini," ujarnya.

Selain itu, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken, setelah pertemuan dengan para menteri luar negeri negara-negara industri terkemuka dunia (G7), juga menyampaikan harapan pemerintah AS bahwa perjanjian ini akan membuka situasi serupa di Gaza.

"Perjanjian ini akan membuat perbedaan besar dalam menyelamatkan nyawa dan mata pencaharian di Lebanon dan Israel, dan akan menciptakan kondisi yang memungkinkan orang-orang untuk kembali dengan aman ke rumah mereka di Israel utara dan Lebanon selatan. Saya juga percaya bahwa dengan mengurangi ketegangan di kawasan, perjanjian ini juga dapat membantu kita mengakhiri konflik di Gaza. Hamas, khususnya, akan tahu bahwa mereka tidak dapat mengandalkan front lain yang terbuka dalam konflik ini," tegas Blinken.

Beberapa jam setelah gencatan senjata berlaku, Turki menyatakan siap memberikan bantuan yang diperlukan untuk membantu Lebanon "membangun stabilitas di negara tersebut." Uni Emirat Arab (UEA) juga menyambut baik perjanjian gencatan senjata tersebut dan menyatakan harapan bahwa hal itu akan mengarah pada penghentian permusuhan secara permanen.

Masih ada keraguan

Beberapa analis tetap berhati-hati mengenai implementasi perjanjian tersebut. Cedomir Nestorovic, profesor geopolitik di kampus Asia-Pasifik ESSEC Business School, mengatakan kepada para wartawan bahwa baik Israel maupun Hizbullah "sangat ingin menyelesaikan kesepakatan" sebelum Presiden terpilih AS Donald Trump menjabat pada 20 Januari 2025. Nestorovic juga mencatat tidak adanya komisi internasional atau pemantau internasional untuk memantau gencatan senjata.

"Saya berharap gencatan senjata dapat dipertahankan. Saya yakin kedua belah pihak memiliki kepentingan besar untuk mempertahankan gencatan senjata saat ini. Mungkin di masa mendatang, kedua belah pihak akan membentuk komite khusus untuk memantau gencatan senjata," kata Nestorovic.

"Saya sama sekali tidak yakin gencatan senjata ini bisa bertahan 60 hari, apalagi menjadi permanen. Saya pikir ada banyak kekhawatiran, motivasi, dan komitmen lain yang perlu dikelola dan dilaksanakan dengan baik agar gencatan senjata ini menjadi permanen," komentar Bapak Simon Frankel Pratt, dosen Ilmu Politik, Universitas Melbourne (Australia).

Pratt juga menunjukkan bahwa konflik antara Israel dan Hizbullah tidak akan berlanjut setelah 60 hari jika lebih dari 60.000 penduduk Israel utara yang mengungsi ketika pertempuran pecah mulai kembali ke rumah mereka di dekat perbatasan Lebanon. "Selama mereka mengungsi, ini menunjukkan bahwa situasi keamanan masih belum stabil," kata Pratt.

Menurut para analis, kesepakatan serupa di Gaza akan “jauh lebih sulit” daripada gencatan senjata Israel-Hizbullah, terutama jika negara-negara terus menarik diri dari proses negosiasi.

Awal bulan ini, Qatar, mediator utama, mengumumkan akan menangguhkan perannya hingga Israel dan Hamas menunjukkan "kesiapan dan keseriusan." Negosiasi telah berulang kali gagal sejak gencatan senjata sementara berakhir setelah seminggu pada November 2023.

Sumber: https://baoquocte.vn/thuan-ngung-ban-giua-israel-hezbollah-mot-ben-van-nam-dang-chuoi-hamas-nga-ngua-nhan-ra-don-giang-hoa-binh-lieu-con-xa-295445.html